關於積極開展企業博士後工作的意見

文號:人發[1999]127號 發文時間:1999-11-1

企業博士後工作經過幾年試點,在為企業培養高層次急需科技和管理人才,加速產、學、研結合方面,顯示出強大的生命力,呈現出良好的發展前景。
為推動博士後研究制度深入發展,加大博士後工作為經濟建設服務的力度,適應市場經濟條件下企業建立技術創新機制和對高層次科技與管理人才的需要,現就積極開展企業博士後工作提出如下意見。
一、充分認識企業博士後工作的重要意義
企業博士後工作是博士後制度的重要組成部分,企業博士後科研工作站已逐漸成為高等學校和科研院所科技成果轉化的中介站和企業技術創新的一種重要手段,大力開展企業博士後科研工作逐漸成為培養企業高層次科技人才與管理人才的重要措施,企業博士後工作越來越受到各類企業和高等院校、科研院所的歡迎和支持,得到各級政府的重視和關注。實踐證明企業博士後工作是我國博士後制度的一個重要發展方向。要充分認識企業博士後工作在科研、教學和企業間的橋樑和紐帶作用。提高我國科學技術水平,推動經濟和社會發展,迫切需要企業與高等學校、科研院所加強聯繫,進行人才信息交流,在人才培養和科技攻關上形成合力。積極深入地開展企業博士後工作可以密切企業與設站高等院校和科研院所的協作,逐步形成培養高層次人才的良好合作機制,加快產、學、研結合的步伐。
要充分認識企業博士後工作在提高企業技術開發和技術創新能力,推動科研成果轉化方面的重要作用。科研與生產脫節,科研成果轉化率低,是長期困擾我國經濟與科技發展的重要問題,企業博士後工作為解決這個問題提供了一個渠道。企業通過建立博士後科研工作站,密切生產與科研的關係,既有利於企業技術開發和技術創新能力的提高,也有利於促進高等學校和科研院所的科研成果轉化。
要充分認識企業博士後工作在培養高層次科技和管理人才方面的重要作用。企業通過設立博士後科研工作站,招收博士後研究人員,能夠為企業的科研開發和經營管理引進高層次人才開闢新的渠道。同時,通過博士後的研究工作,還可以為企業帶出一支高水平的技術人才隊伍,培養和造就出適應國民經濟發展和企業創新所需要的新型科技人才與管理人才。
二、堅持正確方向,明確工作重點
企業博士後工作要把提高企業技術創新能力,提高企業經營管理水平,培養高層次、複合型科技和管理人才作為企業博士後工作的發展方向。要在對國民經濟發展起重要作用的基礎產業、支柱產業和高新技術產業中優先開展企業博士後工作,為產業結構調整和產品升級換代提供人才服務。同時,要積極利用企業博士後工作為高科技農業示範基地和高技術農業企業服務,為高產、高效、優質農業發展服務。
要在保證博士後培養質量的前提下,每年優先選擇60家左右建有國家認定的技術中心、具有較好研究開發條件的重點企業和高新技術企業,開展企業博士後工作,逐步使其成為培養、引進和使用高層次人才的重要途徑和措施。
三、發揮各方優勢,形成工作合力
開展企業博士後工作,要充分發揮高等學校、科研院所與企業兩方面的積極性。高等院校、科研院所和企業都有自己的優勢,在合作培養博士後研究人員過程中,既要充分發揮企業科技開發經費充足、研究課題與生產經營實際結合緊密、易於出成果、出效益的優勢,又要充分發揮高等學校和科研院所具有高水平的教學、科研人才和先進的科學實驗設備,科研資料齊全,信息靈敏的優勢。要積極促進雙方密切合作,使之相互滲透和融合,在人才培養、科研開發、科技進步上成為一個有機的整體,實現資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展。企業與高校、科研院所之間應主動聯繫,互相溝通,建立長期或短期的合作關係,雙方應以高水平的研究項目為合作基礎,發揮優勢,分工合作,共同做好企業博士後工作。
四、探索發展模式,完善運作機制
企業博士後工作要堅持政府推動,政策引導,逐漸走向市場化的運作模式。
要解放思想,積極創新,不斷拓寬企業博士後工作的領域。在建立、完善企業博士後科研工作站模式的基礎上,積極探索在大型企業和高新技術企業密集的地區,依託當地高科技創業園區、高新技術開發區等集中設立綜合性服務的博士後科研工作站,溝通高等學校、科研院所與當地企業在技術開發進步方面的相互聯繫,成為當地企業發展的“智囊團”和提高企業科技含量的服務站。
要從發展社會主義市場經濟需要和有利於出人才、出成果出發,積極探索企業博士後工作的各種具體辦法措施。要引導博士後研究人員到經濟建設的第一線,開展成果轉化、技術諮詢等多種形式的服務,積極支持各具特色的創業基地,使其成為博士後研究人員高新技術成果的“孵化器”。
要進一步完善企業博士後工作的運作機制,及時研究制定相應的政策措施,合理調整企業、高等學校和科研院所、博士後研究人員三方面的利益關係。要按照國家智慧財產權法和有關規定,公正、合理地處理企業博士後研究成果的權益歸屬。
五、加強工作指導,促進企業博士後工作健康發展
企業博士後工作是一項新生事物,正處在發展完善過程中,各級政府人事部門要高度重視,加強指導,使企業博士後工作積極穩步地開展起來。根據國家經濟和社會發展的需要,企業博士後工作要繼續貫徹“擇優評選、保證質量、穩步發展”的方針。副省級以上政府人事部門要有博士後工作專職管理人員,負責對本地區企業博士後管理工作的指導和協調,逐步形成工作管理體系。各地要把企業博士後工作作為整個博士後工作的一項重要內容,結合實際情況和具體特點,抓緊制定有關規章制度,規範企業博士後工作的管理和服務行為,確保企業博士後工作有序進行,取得實效。
要重視對企業博士後工作的評估工作,全面檢查工作站的運作情況。要定期或不定期地組織企業博士後工作經驗交流,對搞得好的企業博士後科研工作站要予以表彰,推廣他們的先進經驗;對工作開展不力的要找出原因,及時幫助改進;對設站後兩年內未有進站人員的企業博士後科研工作站,要撤消其設站資格。要充分發揮企業博士後工作站的作用,切實加強對工作站的領導和指導工作,確保這項新的事業穩步、健康、順利發展。