“重破案輕懲處”現狀折射網路犯罪量刑難題
打擊網路淫穢犯罪陷計量之困
“重破案輕懲處”現狀折射量刑難題，網路犯罪研究專家呼籲完善相關立法
今年8月起，公安部牽頭聯合工信部、衛生部、國家工商總局等9部門，在全國範圍內組織開展為期2個月的打擊整治網路淫穢色情專項行動。
不斷湧現的網路犯罪案件，暴露出“重破案輕懲處”、相關評估標準尚未建立、適用法律裁量不一等諸多問題。打擊網路犯罪，是一個法律與科技競速的博弈。
19日，中國政法大學教授、網路犯罪研究專家、北京市順義區檢察院副檢察長於志剛對記者表示，打擊網路犯罪，長久之計在於法律，我國亟須加強懲治網路犯罪的相關立法。
“重破案輕懲處”現狀折射網路犯罪量刑難題
男子辦色情網“創業”
現年25歲的陸大偉（化名），是江蘇省沭陽縣人。兩年前，陸大偉畢業於江蘇一所大學，所學專業是國際貿易。畢業後陸大偉在廣東一家小公司工作1年就回家創業了。
雖然學的是經濟專業，但陸大偉對計算機有著濃厚的興趣。思前想後，他決定創辦一家色情網站。
XX年1月，陸大偉在網際網路上註冊申請了國外的兩個免費空間，在國內註冊了一個免費的主機空間，並統一命名為“草榴社區”。隨後，為宣傳“草榴社區”，陸大偉在景德鎮市申請了一個免費的主機空間，並註冊了域名，由此搭載“草榴社區”網站國內首頁，並連結境外網站，使上網人員通過連結，可進入國外“草榴社區”網站。陸大偉使用“Caoliu”管理員賬號，對該網站進行管理並上傳淫穢物品。
為牟取利益，陸大偉在網站首頁打出“支持草榴發展，升級成為VIP永久會員，快速獲得全站瀏覽許可權，僅需200元”的標語，吸引會員在網站上瀏覽、發布淫穢圖片。
除了發展會員，收取會員費獲利外，陸大偉的色情網站還因火爆的點擊率引來一些成人用品廣告商。陸大偉在“草榴社區”網頁上建立連結，以一次點擊一分錢賺取廣告費用。
辦案檢察官問“技”網監部門
令陸大偉沒想到的是，他的“創業”夢想，運行到4月就被景德鎮市警方監測，網監部門迅速將其網站關閉，陸大偉被從江蘇押至景德鎮。
6月，當警方將此案移送檢察機關審查逮捕起訴時，新型的犯罪案件，令辦案檢察官心裡有點“犯嘀咕”。
“這是一起利用網路傳播淫穢電子信息的案件，涉及法律、計算機、網際網路等多領域的知識。”景德鎮市珠山區檢察院公訴人蔣玲玲說。
7月30日，在陸大偉案件庭審前的2小時，珠山區檢察院公訴科與景德鎮市公安局網監支隊召開了一次座談會，就訪問、瀏覽、點擊的概念、點擊率的計算、會員數的精確統計、犯罪金額的認定、淫穢圖片“件”、“張”的區分認定等問題交換了不同意見。
隨後，檢方對陸大偉以牟利為目的、發布1705件淫穢圖片犯罪事實提起公訴。法院審理後當庭宣判，陸大偉犯傳播淫穢物品牟利罪，判處有期徒刑3年，緩刑3年，並處罰金5000元。
網路淫穢案量刑遭評估難題
事實上，來自基層公訴人的疑惑，正暴露出當前認定網路淫穢色情犯罪存在的難題，並且這類困惑已成為普遍現象。
蔣玲玲告訴記者，當前基層司法機關辦理網路淫穢色情犯罪案件，執行的是XX年9月6日，由“兩高”頒布的《關於辦理利用網際網路、移動通訊終端、聲訊台製作、複製、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體套用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。
“時隔5年，面對網路的飛速發展，這部《解釋》已有點‘力不從心’了！”蔣玲玲坦言，自己對此感覺明顯。
“上傳一張女性全裸的照片，就把它認定是淫穢圖片，是否準確？”蔣玲玲舉例說，辦理網路淫穢案件，首先是要鑑定圖片是否為淫穢圖片，這本身就是一個抽象且存爭議的話題。因為，同樣一幅照片，也不能排除有人會把它當成“藝術作品”。