但是，規劃是“比較全面的長遠的發展計畫”，它不同於年度的、短期的、臨時的工作計畫，時間跨度較長，涉及的方面較多，再完善的規劃也不可能將未來的所有方面都考慮到，因此，好的規劃總是“留有餘地”，給執行者留有適度的彈性。在實施中國小教師職業生涯規劃的時候一方面要嚴格遵循規劃既定的步驟和要求，另一方面又要根據不斷變化的情況及時調整，有所超越，將規劃的規約性與超越性有機地結合起來。四是過程性與文本性的統一。“中國小教師職業生涯規劃”中的“規劃”既是一個動詞，也是一個名詞。中國小教師職業生涯規劃首先是一個行動、一個過程，同時也指最終形成的文本。我們既要重視最終形成的那個被稱為“職業生涯規劃”的文本，更要關注形成這個文本的複雜、專業而有意義的過程。
弄清楚什麼是“中國小教師職業生涯規劃”，接下來的一個問題是：到底為什麼需要“中國小教師職業生涯規劃”?回答這個問題有助於我們更充分地認識“中國小教師職業生涯規劃”的意義和價值。
第一，“中國小教師職業生涯規劃”是時代的需要。我們所處的時代具有以下一些重要特點：首先這是一個“人的時代”，人的生存、發展成為時代關注的主題。在一個“非人的時代”，是不允許也不需要人包括中國小教師)有個人的自我設計的，人只是整個社會機器的一個固定部件(所謂“螺絲釘”)。只有在“人的時代”，中國小教師的職業生涯規劃才會受到重視，也才顯得特別重要。其次，我們所處的時代是一個“變化的時代”。為了適應乃至超越這種不斷的、加快的變化，中國小教師以不變應萬變是行不通的，必須提前規劃自己的職業生涯。其三，我們所處的還是一個“學習的時代”。“學習化社會”、“學習型組織”日益受到關注，不斷學習、終身學習成為每個人生存發展的不二手段。而中國小教師職業生涯規劃很重要的就是要對教師自己的終身學習作出規劃。其四，我們所處的時代是一個強調“科學發展”的時代。“科學發展”的前提是“科學規劃”。所以無論是國家、地方、行業還是個人，都有一個“科學規劃自己”的問題。那種沒有規劃的隨意的甚至盲目的發展，已經不適應時代的要求。
第二，“中國小教師職業生涯規劃”是教師專業發展的需要。隨著素質教育的不斷深化和課程改革的不斷推進，中國小教師專業發展的問題顯得日益重要而迫切。促進中國小教師專業發展，策略、手段、方法、途徑很多，而促進和幫助他們形成、執行自己的職業生涯規劃，不失為一個很好的“抓手”或“切口”。首先，中國小教師職業生涯規劃涉及到每個教師，每個教師經過適當的培訓和指導都可以做，具有極強的普及性，易於大面積推開。其次，促進和幫助中國小教師形成並執行自己職業生涯規劃的過程，本身就是一個促進和幫助他們不斷自我認識、自我反思、自我調整、自我總結、自我更新的過程。大量的實踐已經證明，中國小教師自覺而經常的自我反思、自我更新最能有效地促進教師的專業發展和專業成長。有研究表明，凡是那些專業發展得好，專業成長得快的教師，都是自我規劃得比較早也比較好的教師。
第三，“中國小教師職業生涯規劃”是教師自我實現和人生幸福的需要。人是需要不斷自我發展、自我實現的。教師職業生涯規劃是教師自我發展、自我實現的“路線圖”，可以讓教師預期到自我發展、自我實現的前景和成果，因此，它可以調動教師自我發展、自我實現的積極性，增強自我發展、自我實現的原動力。教師職業生涯規劃可以減少教師自我發展的盲目性，防止教師在自我發展的路途上走彎路，提高教師自我發展的效能感、成就感和幸福感。從這個意義上說，中國小教師職業生涯規劃不僅事關中國小教師的專業發展、職業成就，也關係著他們的職業幸福和人生幸福。二、教師職業生涯規劃的政策導向如上所述，職業生涯規劃對中國小教師能否適應時代和社會要求，獲得專業發展和自我實現乃至人生幸福意義重大。那么，現實的情況是怎樣的呢筆者分別在江蘇的蘇南、蘇中、蘇北選擇部分市、縣和8所學校(含教師進修學校和幼稚園)、573名教師進行調查(主要是問卷、座談和訪談)，發現在中國小教師職業生涯規劃這個問題上，現實狀況堪憂，主要表現在以下幾個方面：