一、自願提出入黨申請
要求入黨的同志自願向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認識、入黨動機和本人主要表現。黨組織接到申請後，應派人與申請入黨人談話（一般在十五天內）進行下面教育和鼓勵。
二、確定入黨積極分子
入黨申請人經黨小組（共青團組織）推薦、支委會（不設支委會的支部大會）審查同意後，便確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，並通知入黨積極分子本人，要求其本人寫出自傳（內容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關係的政歷和現實表現情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯繫人。
三、進入考察期
考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時，要真實、具體、準確，既要有優點，也要寫出缺點）。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現象。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先後順序一般為：黨小組（團支部推薦意見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結論－＞黨內外民眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發展對象意見－＞黨總支意見。
四、聽取黨內外民眾意見
黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內外民眾對入黨積極分子的反映。
１、座談會黨外民眾一般不少於８人，不夠８人的，支部應加以說明。
２、座談會應在考察期近一年，支部準備列為發展對象之前召開。
記錄整理表內評定意見反映要求真實。除表內情況還應附一份完整的民眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）。
五、確定發展對象
要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育後，在聽取黨小組、培養聯繫人和黨內外民眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發展對象。
黨支部確定了發展對象，應及時向上級黨委（總支）報告意見，並附送入黨積極分子的政審材料、黨內外民眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。
上級黨委分管書記和組織部門進行審查，對符合要求的，同意確定為發展對象，並報市委組織部組織科審定，方可下發《入黨志願書》。
六、政治審查
審查發展對象本人對黨的路線、方針、政策的態度、政治歷史和重大政治鬥爭中（特別是“文革”和動亂）的表現。動亂期間在校的中專學歷以上的學生入黨時一定要到該校取得當時政治表現證明材料。
審查發展對象直系親屬和關係密切的主要社會關係的政治情況。
對發展對象自傳中反映出的情況及上述審查內容要形成綜合性的政審材料和結論意見（落款處須蓋上支部章）。
七、短期培訓
基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓，時間一般五至七天（或不少於四十個學時），主要學習《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干準則》、鄧--理論等檔案。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學習輔導材料。鄉鎮培訓的，要發正式檔案並報市委組織部備案。
未經培訓的（除個別特殊情況外）不能發展入黨。培訓後要填寫培訓成績登記表並由市委組織部蓋章，裝入入黨材料檔案。