2、強化重點領域、要害部位監管
加強重點要害部位管理。加強注汽站和化工廠等重點要害部位安全監督管理工作,加強崗位員工的安全教育培訓,認真開展安全檢查,及時消除各類事故隱患。在注汽管理上,公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管理巡檢,細化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預案,保證鍋爐自動保護裝置完好,特別是油氣混燒鍋爐,明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現場指揮操作,崗位員工嚴格按照規程規範操作;在化工廠的管理上,突出日常的巡迴檢查,設備的檢維修、開停車等作業,重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作;在外部市場管理上,明確項目負責人的安全環保責任,突出員工的教育培訓工作,提高員工單兵作戰能力,要積極開展外圍市場的專項監督檢查,及時整改現場的安全環保隱患。
加強特種設備安全管理。加強特種設備安裝、修理、改造審批管理和新購置設備註冊登記工作,保證特種設備登記註冊率、定檢率,安全附屬檔案校驗率,特種作業人員持證率100%。加強氣瓶的儲運、檢驗和使用管理,確保全全運行。按照集團公司《特種設備安全管理現狀督查與評價表》的內容,開展特種設備專項檢查,及時消除事故隱患。
加強消防安全管理。加強消防安全宣傳教育培訓,提高員工消防安全意識和自防自救能力,消防崗位操作人員持證率達到100%。做好季節性防火、“三田”防火工作,落實各項防火安全措施。加強大型民眾性活動的預案審批和現場監督檢查,實現過程受控。加強消防安全重點單位日常管理,開展風險識別與控制,及時發現和消除火險隱患。定期檢測、維護、保養消防設備設施,確保完好有效。加強義務消防隊伍建設,深入開展義務消防隊消防演練,全面提高火災事故撲救能力。
加強承包商管理。進一步落實建設單位主體責任,嚴格落實安全環保監管責任。嚴把承包商隊伍資質、hse業績、人員素質、監督監理和現場管理等“五關”,建設項目在簽訂工程契約的同時必須簽訂hse契約,明確雙方責任和權利。強化施工作業源頭管理,開工前必須進行安全條件確認,安全、技術交底。嚴格作業現場安全監管,認真檢查落實安全施工各項措施,嚴格重點工序施工作業許可審批,確保作業全過程可控、受控。
加強應急管理。進一步完善各級應急預案,重點加強基層應急處置程式編制與完善,認真開展防洪防汛、抗暴風雪、防火防爆和防中毒等預案的演練,做好總結、評價,針對存在問題及時修訂完善預案。做好大風、雨雪和大霧等惡劣氣候的預警、預報工作,在惡劣天氣要及時啟動應急預案,落實控制措施。加強應急搶險隊伍建設和應急物資儲備,開展崗位員工的應急培訓,進一步提高應急回響能力。
3、強化安全環保源頭控制
加強新、改、擴建工程(項目)健康安全環保“三同時”管理。認真貫徹執行“三同時”管理程式,加強“三同時”監督管理,突出城市規劃區、自然保護區等高危地區修井健康安全環保評價管理,新、改、擴建工程項目“三同時”執行率和重點工程項目健康安全環保評價率達到100%。按照屬地和分級管理原則,加強與政府、集團公司的溝通與協調,三級單位新、改、擴建工程(項目)及時上報上級主管部門,並按有關要求組織評價、申請安全驗收,確保新、改、擴建工程(項目)健康安全環保“三同時”工作順利開展。
加強安全環保科技工作。公司將不斷加強安全環保專項資金在科技工作上的投資力度,重點用於防止發生人身傷亡事故和環境污染事件的安全環保科技項目研究開發以及安全環保新產品、新技術、新工藝的推廣套用,解決制約安全環保發展的瓶頸問題。積極申請專項資金,重點進行重大隱患綜合治理、污水達標排放等安全環保技術研究。嚴格執行安全環保科技項目論證、立項和驗收程式,確保項目質量。繼續開展安全環保優秀科技項目評選活動,對在安全環保科技攻關中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵,充分調動基層單位和崗位員工投身安全環保技術革新的積極性。
4、強化風險辨識和風險控制管理
繼續堅持動態的危害因素識別與風險評估機制,按照公司危害因素普查表,組織幹部職工分別從人員、設備、物料、法規和環境等五個方面進行風險辨識,並且突出了對重點部位、關鍵環節的隱患排查。科級單位主要領導、分管領導要結合本單位業務特點,對重點要害部位進行全面排查,科級機關的安全管理人員對安全裝置、危險作業和安全管理情況進行排查;生產管理人員對生產工藝、施工方案進行排查;資產管理人員對設備進行全面排查。基層隊要對工作區域內工藝流程、相關方作業、工作環境等進行排查。班組要按照屬地管理範圍內的設備、人員和工藝等進行全面的排查,排查後進行匯總評估。基層隊對每名員工辨識的風險進行評價,確認風險等級,科級單位安全、資產、技術、生產等人員認真的評價和分類,上報到公司相應的主管部門,由主管部門整理,提交公司hse委員會討論,制定整改計畫和控制措施,落實hse風險削減措施。進一步深化“反違章禁令”的執行,建立獎懲並重的違章治理機制,嚴肅查處違章行為,推動各項制度在基層有效執行,促進基層安全環保管理水平提升。