大力健全完善人民調解網路。目前，我市農村並村工作正在進行，要在XX年進行的村（社區）規範化人民調解委員會建設試點基礎上，重點抓好健全完善工作，聯合市民政局基層政權處，嚴格按上級要求組建好新的村（社區）人民調解委員會，將一批有一定威信、懂法律、熱愛人民調解工作的同志充實到村（社區）人民調解委員會中來，特別是要明確和選準一名專職人民調解委員會主任，將村（社區）人民調解委員會隊伍建設工作抓出成效。要加強與人民法院的密切配合，認真做好人民陪審員的遴選和培訓工作。年內擬召開全市人民調解工作會議，總結表彰一批從XX年實行新人民調解制度以來工作成績突出的鄉鎮（街道）和村（社區）人民調解委員會議，在全市樹立十佳優秀人民調解員典型。年內還將開展“我最難忘的一次調解”徵文和演講比賽活動，以切實加強全市人民調解工作典型的宣傳，推動全市工作的平衡有序開展。
認真抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯治試點工作。各級司法行政機關要繼續認真貫徹市政府《關於進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作的意見》，切實做好銜接工作，確保各項幫教制度和優惠政策落實到位。要積極指導各區縣(市)普遍建立刑釋解教人員安置幫教基地或安置幫教實體工作，切實解決刑釋解教人員中的“三無”人員的安置問題。社區矯治是司法行政部門新增的一項職能，××作為法務部確定的第二批試點城市之一，必須進一步提高對社區矯治工作的認識，切實加強組織領導。要認真學習研究上級有關社區矯治試點工作的一系列檔案指示，做好充分準備工作，迅速制定《××市司法局關於推進社區矯治工作的實施意見》，加快形成市、區縣(市)、街道(鄉鎮)社區矯治工作的三級組織體系並啟動社區矯正試點工作，年內至少在一個社區和一個村進行，在試點成功的基礎上逐步向全市推廣。
突出抓好社會矛盾糾紛的排查調處工作。要繼續集中力量、集中時間開展季節性、敏感期、重大節假日、重大會議期間的社會矛盾糾紛大排查，及時捕捉矛盾糾紛的信息源，建立健全重大社情信息、社會矛盾糾紛排查的匯報、登記、反饋、分類、調處等各個環節的工作程式和制度，重點做好群體性糾紛的排查、調處，努力實現將全市矛盾糾紛引發的“民轉刑”案件和刑釋解教人員重新犯罪控制在中部內陸省會城市最低水平的“平安××”創建工作目標。
切實加強法律服務所管理。年內將組建法律工作者協會，把對法律工作者的管理從單純的行政管理過渡到行政管理與行政管理相結合體制上來，減少行政干預，加大行業自律。要繼續抓好法律服務所和法律工作者年度註冊工作。根據行政許可法要求，明年將停止審批、考核基層法律服務機構和法律工作者工作，保證依法行政，依法辦事。
六、全面加強教育管理，實現隊伍素質大幅提升
要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以提高執政能力為重點，全面加強
隊伍的思想、組織、作風、制度建設，著力打造一支“政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、執法公正”的高素質司法行政隊伍，為全市司法行政工作的改革與發展提供有力的思想、政治、組織保障。
要進一步加強各級領導班子建設。一是要以提高執政能力建設為重點，加強政治思想建設，落實黨委中心組學習制度，鞏固和發展創建“四好”領導班子活動的成果，不斷提高各級領導班子維護國家安全和社會穩定、駕馭社會治安、處置突發事件、為經濟建設和社會發展服務的四個能力。二是要認真貫徹落實黨的民主集中制原則，堅持黨委（黨組）例會制度，凡重大問題必須經集體研究決定，確保決策的民主性、科學性和正確性。年內各級黨委（黨組）至少要召開一次高質量的民主生活會，廣泛交流思想，保持班子內部的團結和統一。三是要加強對各級領導班子的監督管理，重點加強對監獄、勞教所等二級單位領導班子和領導幹部的年終、屆中考察。對各區縣（市）司法局領導班子年內也要進行全面考察，並及時與當地組織部門溝通，加大協管力度。四是要最佳化班子結構，增強整體功能，認真貫徹執行《黨政幹部選拔任用工作條例》，進一步改進和完善競爭上崗、幹部輪崗交流、掛職鍛鍊等各項制度，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，把政治上靠得住，業務上很精通，想幹事、能幹事、幹得成事的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來。
要進一步加強幹部隊伍素質建設。一是要加強思想素質建設，要把開展共產黨員先進性教育作為今年思想政治教育的重點來抓。要著眼於保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，切實解決黨員隊伍存在的突出問題，充分調動全市司法行政系統廣大黨員投身改革開放和現代化建設的積極性，形成統一意志，振奮精神，團結實幹，共圖發展的良好氛圍。二是要加強業務素質建設。要以培養高素質人才為目標，加大教育培訓力度，做到重要幹部重點培訓，優秀幹部加強培訓，年輕幹部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓。要採取請進來、送出去，以會代訓、崗位練兵等多種途徑，努力實現全員培訓的工作目標，使司法行政隊伍的政治、業務素質明顯提高，法制觀念、服務意識明顯增強，學歷結構、專業結構明顯改善，高層次、複合型人才明顯增加。三是要大力開展創建學習型機關活動。要把創建學習型機關作為一項系統性的、事關全局的長期戰略任務，納入重要議事日程，加強組織領導。要緊密聯繫工作實際，制定詳細、可行的學習計畫，對學習要求、學習進度、學習內容等做出明確具體的安排，每季度組織一次集中學習，聘請有關專家、學者為全體幹警集中上輔導課。要建立考學督學制度，把是否積極參加學習作為考察、評價、使用幹部的一項重要內容和依據。要通過採取多種形式和手段，建立激勵機制，在全系統形成重學習、講學習的良好風氣。