首先,我代表局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才***同志的主題報告信息量很大，涵蓋了全系統辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領會、消化，並按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監管監察系統的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這裡相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內容。局黨組很重視這次會議，**同志專門作了批示。各分局領導也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議**同志，儘可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創造在一起交流的機會。 我曾經和大家一樣，擔任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經歷了機構改革，這幾個月的感受，比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的，這個崗位是我們從專業的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。應該看到，綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業務能力也得到很大鍛鍊和提高。辦公室主任需要具備較高的協調能力、辦事能力、處理各種複雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對專業部門的業務工作也需要有基本的了解。經過辦公室主任這個崗位的鍛鍊，如果再回到專業部門，一定會促進專業管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業務素質、能力和思考方式上與專業部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協調和奉獻。其工作範圍滲透到所在單位的各個方面，也服務於各個方面，工作的成效很難量化。因為它體現在全局性工作上，而不是部門工作。協調服務外部、內部的關係，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。在上述這些方面，你們的體會比我應當更深一些。 綜觀全系統辦公室主任的總體狀況，整體素質是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。 作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產監管和煤礦安全監察系統今年的核心任務，就是要落實全國安全生產工作會議所確定的目標；就是要落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》所提出的各項任務；就是要落實**同志代表局黨組在安全生產工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產監管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產監管體系，體現在八個方面：第一，法律法規體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監管組織體系，主要是構架全國監管體制和行政執法隊伍建設；第三，預防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等；第四，執法監督體系，要加大行政執法力度，強化行政處罰；第五，應急救援體系和救援隊伍的建設；第六，科技創新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產科技產業化；第七，社會服務體系，就是要大力發展中介機構、社會團體，調動社會各方面的力量，形成安全生產社會化的技術服務體系；第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業安全狀況的好轉。同時，完善煤礦安全監察體制，提高權威性、發揮專業性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。 下面，我結合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。 一是關於辦公室定位。辦公室處在一個什麼層位上，辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領導班子，各專業部門為執行層，辦公室處在決策層和執行層的中間層面，可叫做輔助層，協調服務是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執行層工作落實情況進行協調服務，還要對決策層和執行層之間以及執行層外部進行綜合整體運行的協調。所以，辦公室應該定位於決策層和執行層中間這個層面來拓展及創新各項工作。 二是關於辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現於整體目標的實現。這是專業部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協調性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協調、服務，這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協調都是為了實現全局性的最終目標。作為辦公室主任，“目標”是時時刻刻應當把握的，也是協調各項工作的原則和方向。我們今年和今後的總體方向是什麼？目標是什麼？實現目標的途徑是什麼？要時時刻刻清楚、明確，而且要為這個目標的實現進行不懈努力。 三是關於辦公室主任應該具備的條件。第一，應該具備一流的綜合素質。包括文化素質，業務素質，心理素質，身體素質等。第二，應該具有科學的工作方法。如果沒有一個科學的方法來作指導，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當中去。這裡要體現兩個“關鍵”：一個是高效率，工作方法是否科學主要體現在工作效率上；再一個是藝術性，我們的工作方法不能機械、僵硬，而應在各個方面都體現出藝術性。第三，應該樹立主動服務的意識。主動的服務意識，對我們來說都是至關重要的。我們要針對新的形勢，樹立以決策為中心，以人為本，繼承傳統與開拓創新相結合的新型的服務理念，以創造性的思維去思考和實踐。我們的服務理念是否能緊扣這幾句話，就看我們能否以決策為中心，同時把我們優良的傳統和要創新的東西結合起來，去付諸實踐。主動服務的意識還體現在服務方式的轉變上。我想提出這么三個轉變，不知道大家有沒有同感。第一個轉變就是從被動的服務向主動的服務轉變。中國有一句古話叫：凡事預則立，不預則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計畫性，就是有些能夠主動超前的工作，要儘早謀劃，儘早安排，以免處於被動。特別是在決策服務方面，要為決策層提供充分和準確的依據。辦公室主任的水平，就體現在能不能為決策層決策提出一些能夠被採納的有充分、準確、科學依據的建議，從而把握工作的主動權。第二個轉變是從決策的單項服務向決策的全過程服務轉變。決策的全過程，是指決策之前、決策之中和決策之後三個環節。在決策之前，要進行大量的細緻的調查研究，提出有科學依據的建議；在決策之中，我們要搞好協調，理順各方面的關係；在決策之後，我們還要做好跟蹤，抓好檢查落實。第三個轉變是由一般的服務向優質服務轉變。特別是要把領導關注的問題，民眾關心的問題找準，提出切實可行的解決方案。我們對優質服務提出的要求，就是要辦大事，辦難事，辦新事，創造性地開展工作。 四是關於辦公室服務協調中要把握好的幾個關係。要注意把握好整體與局部的關係。就是辦公室要站在一個全局的角度，考慮問題的時候一定要顧及到各個部門和基層的情況，整體與局部一定要統籌兼顧。這個關係能否把握好，非常關鍵。要注意把握好為領導服務、為基層服務和為機關各部門服務這三個服務的關係及其一定的度。我們有時偏重於對領導的服務或者是偏重於橫向的服務，我覺得對基層的服務應該克服官僚主義和形式主義，把基層的事當作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關係。辦公室每天都與檔案打交道，文山會海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文，要壓縮再壓縮，套話、空話一律要拿掉，一定要短。辦事不能拖拉，辦文短，辦事快。辦文是過程，辦事才是目的。只有把事辦好，才能體現檔案的質量，只有高水平的檔案才會提高辦事效率。要注意處理好政務和事務的關係。政務和事務是辦公室的兩大職能，我們要讓事務為政務服好務，同時按照辦公室事務無小事的原則管好事務。 今天上午**同志作了一個主題報告，我這算一個補充發言。我在辦公室主任這個崗位工作的時間有限，七、八個月的時間體會還不夠深，需要學習的東西還很多。我願意和大家一起，為了安全監管監察共同目標的實現，為了我們整個事業的進展，也為辦公室工作的創新，一起做出不懈的努力。爭取下次有機會我們再相聚、再交流。不妥之處，請大家多批評、多指正。 謝謝大家。