村民委員會的主要職責
村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。
村民委員會成員中，婦女應當有適當的名額，多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。
村民委員會成員不脫離生產，根據情況，可以給予適當補貼。
一、宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策，維護村民合法權益，教育和推動村民履行法律、法規規定的義務，發展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
二、依照法律規定，管理本村屬於村農民集體所有的土地、和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境;
三、支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產和社會主義市場經濟的發展;
四、尊重村集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合夥的合法的財產權和其他合法的權利和利益;
五、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業;
六、組織實施本村的建設規劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅;
七、依法調解民間糾紛，協助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
八、向村民會議或者村民代表會議報告工作並接受評議，執行村民會議或者村民代表會議的決議、議定;
九、建立健全村務公開和民主管理制度;
十、法律、法規規定的其它職責。
村民委員會政策法規
20xx年11月5日，民政部網站公布由中紀委、中組部和民政部等12個部委聯合印發的《關於進一步加強村級民主監督工作的意見》。村委會成員任期和離任都須接受經濟責任審計。農村除由村民投票選出村“兩委”外，還設立村務監督委員會，制約並監督村幹部處置村集體財產的權力。
設村務監督委員會負責村民民主理財和村務公開，是《意見》的亮點之一。民政部基層政權司相關負責人介紹，村委監督機構成員由民主推選3至5人，獨立行使監督權，向村民會議和村民代表會議負責，監督村級重大事項決策程式和落實情況;村務公開以及村集體財產的管理、處置;村委會成員履職任職及廉潔自律等情況，並有權否決不合理開支。
《意見》鼓勵群團組織負責人、村民小組長和村民代表，通過民主推選兼任村務監督機構成員，提倡村黨組織成員兼任村務監督機構成員，但村委會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書不得擔任村務監督機構成員。
為規範村委會的廉潔，《意見》要求，有財務審批權，或參與村經濟活動決策的村委會成員，都要接受任期和離任經濟責任審計。審計由縣級農業、財政部門或鄉級政府組織實施。村民如有異議，1/5以上村民聯名，也可要求委託專業機構再審。
經濟責任審計的內容包括：集體資產的管理使用、財務預決算、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務、政府劃撥或接受社會捐贈的款物使用等。審計發現村委會成員確實存在侵占集體資產、資金、資源等情況，可責令其如數退賠;構成違法或犯罪的，將依法移送有關部門處理。
《意見》提出目標，到20xx年，中國要實現村級民主監督制度完善、形式豐富，民主評議有效，經濟責任審計規範，切實保障農民的知情權、參與權、表達權和監督權。
20xx年7月，財政部、國家稅務總局下發通知，對進行股份合作制改革後的農村集體經濟組織承受原集體經濟組織的土地、房屋權屬，免徵契稅;對農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而承受土地、房屋權屬，免徵契稅;對因農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而簽訂的產權轉移書據，免徵印花稅;對農村集體土地所有權、宅基地和集體建設用地使用權及地上房屋確權登記，不徵收契稅。
村委會成員的人數和構成的要求的規定
1.關於村委會成員的人數
村委會作為基層民眾性自治組織，為了完成所承擔的各項任務，需要相應的組織機構和人員。村委會組織法規定，村委會由主任、副主任和委員共三至七人組成。從試行法施行過程中各地反映的情況看，這一規定是比較符合我國農村的實際情況的。村委會的成員既不宜過多，也不宜過少。村委會由多少人組成比較合適，主要應當考慮兩個因素：一是便於自治，能夠完成村委會作為自治組織的各項任務;二是要儘量減輕農民的負擔。之所以要對村委會成員的數量規定一個幅度，是由於我國農村地域遼闊，各地區經濟、社會發展很不平衡，村的自然條件及村民的人口數量、居住狀況差別也很大，相應地，村委會所承擔的工作量也就不同。一般來說，村民多，居住分散，村委會承擔任務重的，村委會成員應當多一些;村民少，居住集中，村委會承擔任務輕的，村委會成員可以少一些。村委會成員少的可以為三人，多的可以達到七人，但不能少於三人，也不能多於七人。具體人數，各地可以根據本地的實際情況予以確定。為了便於討論決定問題，村委會成員應為單數。
2.關於村委會成員的構成
根據本條規定，村委會成員中，婦女應當有適當的名額，多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。這一規定主要有以下兩點考慮：
一是擔任村委會成員，要辦理村民自治範圍內的事務並協助上級政府進行工作，行使一定的社會事務的管理權，這是一項重要的政治權利。我國憲法對保障少數民族以及婦女的權利都有特殊規定。憲法第四條規定：“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關係。”憲法第四十八條規定：“中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。”“國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養和選拔婦女幹部。”婦女權益保障法也規定：“婦女有權通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。”村委會組織法的這一規定是對憲法有關規定的具體化。
二是村民自治的實際需要。我國是一個統一的多民族國家。由於歷史的原因，民族分布狀況形成了大雜居、小聚居的局面，即使是人口較多的少數民族，也是聚居的少，分散雜居的多，形成了你中有我，我中有你，互相融合，互相依存的關係。在我國農村中，多民族村民居住的村有相當數量。一個村有幾個民族的村民居住，各民族的習慣和利益存在一定差異。在村民委員會成員中，如果沒有人數較少的民族的成員，就不便於村委會開展工作，不便於村民實行自治。在這裡應當注意的是，村委會組織法中“多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員”，既包括在漢族村民集中的村中，應有少數民族村民擔任村委會成員，也包括在一個或多個少數民族聚居的村中，應有人數較少的漢族或其他民族的村民擔任村委會成員。同樣，村委會成員中如果沒有婦女，許多需要發動婦女參加或直接涉及婦女權益的工作就不易開展，也不利於村民自治。