市委農工辦是全市農業農村工作的綜合部門，市委農村工作領導小組辦公室、市農副產品生產加工基地辦公室、新農村建設辦公室都設在了市委農村工作辦公室，承擔的工作任務十分繁重。2010年,在市委、市政府和市委農村工作領導小組的堅強領導下，市委農工辦充分發揮綜合、協調、監督和指導職能，在機構不理順、工作人員少的情況下，按照“四高”要求，盡職盡責，埋頭苦幹，較好完成了承擔的各項工作任務。全年籌備涉農工作大型會議、觀摩活動10多次，起草領導講話、市委檔案和調研報告等各類材料40多篇，編髮《菏澤農村工作簡報》10多期，總文字量達20萬多字。
一、2010年主要工作情況
（一）認真貫徹落實上級有關政策，積極謀劃全市農業農村工作思路。市委農工辦在整個農業農村工作大格局中，找準職能定位，切實發揮自身作用，認真學習領會黨的十七屆三中全會、中央、全省農村工作會議和兩個1號檔案精神，深入實際，調查研究，緊密結合我市農業農村工作實際，積極謀劃全市農業農村工作思路。籌備召開了全市農村工作會議，印發了《關於進一步促進農業穩定發展農民持續增收的意見》，確立了全市農業農村工作的總體思路，即：全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、全省農村工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力推進農副產品生產加工基地建設，切實加大對農業的投入，全面加強農村基礎設施建設，積極發展各項社會事業，紮實搞好新農村建設，切實關注和改善農村民生，促進農業農村經濟平穩較快發展，確保農業增加值增長4%，農民人均純收入增長9%。為確保農業農村工作各項任務目標落到實處，市委農工辦建立了一套行之有效的工作機制，制訂了《2010年度全市縣區農業農村工作考核辦法》、《2010年度全市新農村建設工作考核辦法》，嚴格按考核辦法進行了半年和年終考核。根據考核結果，對縣區排出名次，對先進縣區進行表彰獎勵，對後進縣區通報批評，調動了各級各部門做好農業農村工作和新農村建設的積極性。
（二）充分發揮協調作用，全力推動全市農業農村工作深入開展。市委農工辦努力協調好與農口部門及涉農部門的關係，整合資源，凝聚力量，充分調動了各級各部門積極性，形成了強大的工作合力,2010年農業農村工作邁上了一個新的台階。一是促進了農村經濟快速發展。2010年，預計全市農業增加值達到205億元，增長2.2%；農民人均純收入達到4995元，增長9%；糧食總產達到111.86億斤，增長1.97%，創歷史最高水平。二是加快了農業產業化步伐。規模以上農業龍頭企業達到600家，比去年增加60家；其中市級龍頭企業新增12家，達到181家。農民專業合作經濟組織發展到1209家，工商登記註冊的農民專業合作社達737家。新增優質農產品生產基地50萬畝，總面積達550萬畝。三是推動了農村基礎設施不斷加強。農田水利基本建設紮實推進，6大灌區節水改造工程全面啟動，改善灌溉面積150萬畝。推進一體化供水工程建設，全市新增農村自來水人口65.03萬人，普及率達到59.19%。加快農村通有線電視步伐，有線電視入村率達30%、入戶率達17%。新改造農村公路1710.2公里，行政村通油路率達到96.8%。新建農村戶用沼氣池2萬個。四推動了農村社會事業不斷進步。不斷增加對教育的投入，農村辦學條件進一步改善，國小、國中適齡人口入學率分別達到99.99％和99.17％。新建鄉鎮綜合文化站46個、農家書屋441個，建成農村文化大院300個。實現了新農合全覆蓋，參合農民739.12萬，參合率達到98.89%。農村低保年保障標準人均1000元，農村大病救助人均年救助金額提高到2800元。五是農村各項補貼政策得到較好落實。切實搞好補貼政策的督導檢查，確保各項補貼發放到位。全市共落實各項補貼資金10.87億元，其中糧食直補和農資綜合補貼83018.5萬元，小麥、玉米、水稻良種補貼8884.28萬元、8249.66萬元、91.92萬元，農機購置補貼8450萬元。
（三）充分尊重農民民眾意願，紮實穩妥地推進新農村建設。市委農工辦承擔著全市新農村建設的重要職能，在新農村建設中，不搞形式主義，不做表面文章，不搞形象工程，堅持實事求是、循序漸進、充分尊重民眾意願和積極進取的原則，把發展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的首要任務，今年全市新農村建設取得了十分顯著的成績。據調查統計，今年全市建成新農村試點村107個，可使12.1萬農民民眾改善居住條件，可節約土地2.7萬畝。在一定程度上緩解了大項目和城市建設的用地矛盾，促進了村集體經濟的發展。我市新農村建設取得的成績得到了省領導的充分肯定，省委、省政府農業農村工作檢查組來我市檢查時，對我市新農村建設取得的成績給予了充分肯定和高度評價。擴大了我市對外知名度，江蘇省、河南省和我省威海市、濟寧市等先後到單縣學習新農村建設的經驗。在新農村建設具體工作中，我們採取了以下幾項工作措施：一是籌備召開了全市新農村建設現場會。為貫徹落實全省統籌城鄉發展推進新農村建設會議精神，今年5月在單縣組織召開了全市新農村建設現場會議，市委、市政府主要領導及分管領導、市直有關部門、縣區主要領導等有關人員參加了會議，市委主要領導和分管領導分別作了重要講話，確立了新農村建設的總體思路和重大原則，提出了年度任務目標，每個縣區確保建成3個以上新農村建設試點村，基本上達到中央提出的“20字”方針要求。二是切實搞好典型引路。我市經濟欠發達，農村經濟相對滯後，農民收入水平不高，在這樣的背景下，我市搞新農村建設，不能操之過急，而是要先培育典型，總結經驗，逐步加以推進。我們深入農村，進行了認真的調查研究，解剖了一批典型村，歸納了新農村建設的六條路子，即“積極調整農村經濟結構、發展壯大集體經濟和民營經濟、搞好城鄉配套聯動、通過小城鎮聚集、利用土地掛鈎政策、抓住特殊機遇等六條推進新農村建設的路子。”在此基礎上，編印了《全市新農村建設典型材料》，我們這六條路子得到了省里的充分肯定，《山東農村工作》進行了刊發推廣。三是實行了包村責任制。為強化責任意識，實行了市直農口部門包試點村責任制，10個農口部門分派到九縣區和開發區，各包1個新農村建設試點村。這些農口包村部門做了一定的工作，加快了新農村建設步伐。市農村信用社投資40萬元，為東明縣小井鄉黃莊村建設了一處標準化國小，市農業開發辦投資20多萬元，用於鄆城縣張營鎮小屯村村前河道建設。各縣區也參照市裡的做法，實行了縣區分管領導、縣直部門包村責任制。各級各部門都深入到所包村莊，進行調查研究，制定了具體幫扶措施，加大了支持力度。四是狠抓了工作調度。對各縣區新農村建設情況進行及時調度，編印了《2010年新農村建設試點村情況一覽表》、《2010-2012年各縣區新農村建設試點村情況一覽表》等，對各縣區新農村建設試點村拉出了單子，先後3次對全市100多個新農村建設試點村進行了督導檢查。針對新農村建設中資金短缺的實際，協調市農村信用社聯合下發了《關於支持新農村建設加快推進農民住房貸款業務工作的通知》，在新農村建設貸款利率上給予下浮20%-30%的優惠，有力支持了新農村建設。五是組織了觀摩評比。為激勵先進，鞭策後進，農工辦先後組織了由市分管領導、市直有關部門、縣區分管領導參加的2次新農村建設觀摩活動，對各縣區新農村建設情況進行評議打分，排出名次，並將觀摩成績計入年終考核。每次觀摩都細緻考察觀摩線路，精心搞好活動銜接，認真準備有關材料，確保了觀摩活動的圓滿完成。