1、精心制訂活動方案,不斷完善考評考核機制。一是制訂《開展“征管基礎工作強化年”活動的意見》,明確指導思想、組織領導和“八個到位”的工作目標;多次召開專題會議,進行全面動員、認真部署和紮實推進。二是細化征管基礎工作要求。根據現行相關法律法規,市局對管理服務、徵收監控等18個方面內容進行全面梳理,形成646項基礎工作內容,彙編成《征管基礎工作一覽表》,下發《關於進一步加強征管基礎工作的意見》,對戶源管理、發票管理等13個方面工作,提出嚴格、細緻、明確的要求。三是強化征管基礎工作考核。將征管基礎工作在目標管理考核中的分值比重由10%提高到50%,進一步強化征管工作基礎性地位;年終,對“征管基礎工作強化年活動”開展情況及其效果進行專項考核,促進工作落實。高郵市局深入開展爭創“征管無差錯分局”活動效果明顯。
2、狠抓征管各環節工作,夯實征管基礎。一是著力構建稅收執法預警糾錯機制。開發風險預警—執法預警子系統,將日常執法行為按業務類別分為戶源管理、發票管理、申報徵收、稅收優惠和稅源管理等五個模組,設立38個執法風險點指標,涵蓋除稽查以外的所有徵管業務流程。二是加強征管質量效率考核評價。對照《稅收征管質量效率考核評價辦法》,按月對縣局使用的94個指標、市直管理分局使用的68個指標進行考核評價。三是加強發票管理。不斷強化增值稅專用發票管理,金稅工程“三率”長期保持100%;在去年試點基礎上,全面啟用普通發票信息管理系統和新版防偽用紙普通發票,調劑30多個票種180多萬份發票,減少發票工本費損失10多萬元,另銷毀舊版手工普通發票10782本、機打票103367份;認真做好普通發票網路開具試點工作,取得初步成果。四是規範征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》,明確外分離模式下各環節資料管理職責,並對往年資料進行清理歸檔。市局辦稅服務廳、市開發區局積極運用征管資料管理系統狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認真組織開展“信息安全教育月”活動,制定《網路與信息安全總體策略》,嚴格機房巡檢制度、進出登記制度和數據備份制度,開發病毒監控實時查詢軟體,開展機房電力系統、省級骨幹網路系統應急演練。
3、深入開展稅收執法檢查,促進規範執法。一是加強日常執法監控。及時更新升級“稅收執法管理信息系統”,繼續認真做好執法過錯信息核實追究工作,執法過錯行為同比明顯下降。二是全面開展執法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從征管信息系統抽取15個指標共14296條異常信息,發布給各單位進行自查,並對自查情況進行巡查,延伸核查了7個基層管理分局和5個基層管理科。三是認真組織開展重點執法檢查。市局選取26個參數類指標、10個非參數類指標,從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執法情況,進行重點檢查,發現26個參數類和非參數類指標81項問題,編髮《2012年度執法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實,針對存在問題,舉一反三,全面整改,狠抓落實,在此基礎上,制訂了《註銷稅務登記管理工作規範》等八項基礎管理制度,修訂了《過錯責任追究辦法》和《評議考核辦法》,將稅收執法過錯行為由原來的648條增加到845條,使每一個稅收執法過錯行為都能找到相應追究級次、標準和依據,進一步推進規範執法。市局被評為2012年全市依法行政示範單位,並被推薦參評省級依法行政示範單位。