2、強化稅收風險分析和排序。一是建立稅收風險特徵庫。市局組建稅收風險分析評定小組,編寫風險預警查詢系統業務需求,建立並不斷完善包括26個風險特徵、35個風險指標、67個參數分值區間、1個規模系統的稅收風險特徵庫。二是認真做好風險分析排序工作。經對全市所有行業稅源總量、戶源結構及分布、稅負水平等因素綜合分析,選擇金屬結構、化學試劑等5個行業584戶企業,通過運用特徵庫和人工干預相結合的方式,進行風險分析、排序和發布。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關於加強第三方信息分析套用提高稅收風險分析能力的實施方案》,逐步完善第三方信息套用機制;積極參與市政府《綜合治稅平台》(二期)建設,主動與工商、地稅、質監、外管等部門聯繫,建立涉稅信息採集、核對制度。全系統利用第三方信息共補稅6302萬元,核減退稅1081萬元。各縣(市、區)局、市直各單位結合稅源結構和工作實際,分別確定1-2個第三方信息運用重點,不斷拓展稅收風險分析識別領域。
3、結合推進機關實體化運作,組織專業團隊強化稅收風險應對。今年,市、縣兩級機關適當上收重點稅源企業、重大稅收複雜事項的主要風險應對職能,組建各類稅收風險管理專業化團隊76個,參與管理人員256人次,占稅收管理員總數的64%。一是加強流轉稅風險應對。對87戶再生資源綜合利用企業進行清理,對其他146戶享受審批類、備案類稅收優惠政策的企業進行資格認定和年度清算;開展對農產品加工企業、運費和海關完稅憑證抵扣異常企業等風險應對,共補稅400多萬元;設計專門表格和台賬,對固定資產進項稅金抵扣情況進行審核監控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調整前後日常監管,開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查,全市共徵收入庫消費稅4.48億元,同比增長87.91%。二是加強出口退稅風險應對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等8類風險等級較高的企業,組織評估檢查補稅85.67萬元,調整應納稅所得額411萬元,核增所得稅51.38萬元。三是加強所得稅風險應對。認真組織2012年度企業所得稅彙算清繳,共匯繳企業14465戶,匯繳面100%,調減留抵虧損1142.51萬元,調增應納稅所得額928.91萬元,補繳企業所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預警監控和常規風險審核,分別補稅985萬元和424萬元,組織重點企業和重點行業風險應對補稅7784萬元。四是強化跨國稅源風險監控。根據《特別納稅調整實施辦法(試行)》,督促343戶企業正確界定關聯方,關聯企業申報面同比提高20%;加強關聯交易申報審核,調整應納稅所得額8990萬元,補征非居民所得稅2300萬元,得到省局領導批示肯定;認真組織開展總局定點聯繫的部分重點企業稅收檢查,6戶企業累計補稅756.72萬元。五是加強普通發票稅收風險應對。從風險預警綜合查詢系統抽取5大類1876條發票風險信息,分別組織順查26次、逆查143次,普通發票風險應對分析4872戶,發現有問題發票721份,補稅、罰款達1241萬元。
四、突出強化征管工作基礎地位,深入開展“征管基礎工作強化年”活動,紮實推進征管基礎建設
今年來,我局堅持以規範日常管理為重點,以開展“征管基礎工作強化年”活動為抓手,以強化執法檢查為推動,大力加強征管基礎建設,取得明顯成效。