***年,我在省局和市委、市政府的正確領導下,認真實踐"xxxx"重要思想,始終堅持"依法治稅、從嚴治隊"的方針,率領全市2500多名國稅幹部職工,團結戰鬥,奮力拚搏,圓滿完成了全年各項工作任務。我被省人事廳、省國稅局聯合授予"全省國稅系統先進工作者"稱號。回顧一年來的工作,我主要是在四個方面下功夫:
一、加強學習,與時俱進
在我看來,學習是一種政治責任,是一種思想境界,是一種精神追求。在學習上,我著重把握了三點。
(一)學習理論,提高政治思想素養。一年來,我始終把提高自身政治素質放在首位,持之以恆地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"xxxx"重要思想,並堅持理論聯繫實際,把學習理論與提高觀察分析問題的能力結合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結合起來,創造性地抓好組織收入、稅務改革、幹部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結合起來,增強拒腐防變能力。
(二)鑽研業務,提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領導幹部,熟悉稅收政策、通曉稅收規律,是一項必備的基本功。為了提高業務水平,我努力鑽研稅收業務,工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領導,並徵詢身邊一些熟悉業務、經驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學習掌握計算機操作技術,套用辦公自動化系統,了解"金稅工程"相關知識,還廣泛涉獵經濟、法律、管理、歷史等學科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質基礎。
(三)聯繫實際,提高統攬全局水平。深入基層調研,到實踐中去尋找答案,是提高領導水平的有效途徑。、一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先後就組織收入工作、信息化建設、基層國稅單位作風建設狀況、稅收服務等問題開展深入細緻的調查研究。在充分掌握第一手資料的基礎上,形成了《關於稅收信息化建設若干問題思考》、《國稅部門作風建設的現狀及對策》、《關於國稅部門貫徹"xxxx"思想的著力點》等調研文章,並都及時轉化成了工作思路,指導了工作實踐。
二、履行職責,真抓實幹
作為"一班之長",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協調各方,求真務實,真抓實幹。
(一)狠抓重點講實幹。我特彆強調抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執法:圍繞信息化建設,加強培訓l|;圍繞稅收執法,加強檢查;圍繞組織建設,加強監督;圍繞服務發展,加強管理。特別是針對"執法難到位、稅款難入庫、任務難完成"這些癥結問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿於組織收入的全過程,做到應收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進了稅收增長。同時,我注重協調與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關係,多次出面協調稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質量。
(二)善抓典型求實效。運用典型,指導全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發現和培養有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權、執法隨意性的問題,樹立了縣推行稅收執法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創建競賽活動;針對班子隊伍建設現狀,開展"五好班子"、"優秀局長"、"五個系列能手"、"先進工作者"評選活動,推出了一批先進典型,並組織召開了近10個現場會,及時將先進典型的工作經驗予以推廣,發揮了典型的示範效應,較好地推動了全局工作的開展。(三)嚴抓督查創實績。工作貴在落實,落實的關鍵在領導,重點靠督查。基於此,我多次主持召開局黨組織會議,研究制定《全市國稅工作年度綜合考核辦法》,成立了專門的考核工作領導小組,由我親自任組長,並將考核結果作為年終評比表彰、實施獎懲的主要依據。同時,局黨組一班人明確分工,每人包一個片,負責督導1至2個縣(市)局各項工作的開展。由於督導有力,考核到位,全年各項工作目標都順利實現。國稅收入質量穩步提升,稅收信息化建設整體提速,"三位一體"改革穩妥到位,稅收秩序明顯好轉,精神文明建設碩果纍纍,全市國稅系統建成"省級文明系統",市局先後被省人事廳、省國稅局評為"全省國稅系統先進集體",被國家人事部、國家稅務總局評為"全國稅務系統先進集體"。
三、凝心聚力,團結協作
團結是一個領導班子戰鬥力的源泉。一年來,我堅持發揮班子成員的集體智慧,完成各項工作任務。主要做到了三點:
(一)堅持"三個帶頭'二凝聚一班人的智慧。一是帶頭堅持執行民主集中制,對重大工作部署和人事、基建經費和收入計畫分配等重大問題,一律經過黨組集體討論,民主決策,不搞"一言堂"。二是帶頭履行職責。我把主要精力放在"出思路、用幹部"上,抓主要工作,抓大事,抓熱點、難點、焦點問題的解決。三是帶頭堅持民主生活會制度,定期召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,正確對待白己,正確對待他人,正確對待不同意見,正確對待工作失誤,從而充分調動·了一班人的積極性。
(二)堅持"三講",集中一班人的力量。一是講政治。以黨的事業和人民的利益為重,用宏偉的目標激勵班子成員,用崇高的事業感召班子成員,使大家心往一處想,勁朝一處使,團結一心,共同奮鬥。二是講民主。摒棄"家長"觀念,正確處理好集體領導與個人負責的關係,把個人置身於集體領導之下,對班子中的不同意見,聽得進,分得清。三是講團結。即帶頭做到互相支持不爭權,互相信任不猜疑,互相尊重不刁難,互相諒解不賭氣,互相關心不冷淡,互相補台不拆台,互相配合不推誘,互相通氣不閉塞,互相批評不忌恨,互相監督不護短。;
(三)堅持"三放",形成一班人的合力。即對班子成員做到放心、放手、放正。"放心",就是同副職之間坦誠相見,以誠相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",給了副職多大的責任,就給副職多大的權力,做到責權統一。對副職科學分工、最佳化組合、合理授權,使大家人事相宜,優勢互補。對副職職責範圍內的事,儘量多了解、多引導,少批評、少干預。"放正"就是把副職擺在應擺的位置上,真正做到揚其所長,避其所短,使之在其位、謀其政,從而既發揮成員個體作用,又發揮班子整體效能。..
四、牢記宗旨,勤政廉政
我始終牢記宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量來樹立領導威信,實現工作目標。
(一)嚴於律己,以德為本。我對上堅決維護上級的權威,確保政令暢通,令行禁止,把上級的各項工作部署落到實處;對下牢記為人民服務的宗旨,密切同幹部職工的關係,為基層服務,為幹部職工多辦實事;對自己從嚴要求,自覺加強黨性鍛鍊,大公無私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做宮。(二)身體力行,以勤立業。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務會議定,做到每月乾幾件事,主要抓什麼,次要抓什麼,兼顧抓什麼,都一清二楚。事項確定後,就一門心思按進度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負責,堅持實行集體領導下的分工分級負責制,發揮班子成員和各級幹部的積極性和創造性,使自己從繁瑣事務中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行"←工作法",工作到一線去指揮,任務到一線去落實,問題到一線去解決,經驗到一線去總結。形成了"從一抓起"的良好作風。
(三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴格按照《黨章》、《廉政準則》來規範自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發揮"一班之長"的表率作用。如機構改革有關人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術人員和從基層選調年輕幹部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,並將結果在全系統公開、公、示,實行"陽光下操作",民眾普遍反響良好。
總結一年來我個人的學習、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續努力,主要是個人創新意識還有待進一步增強,領導決策水平還有待進一步提高,抓黨組中心組的學習還有待進一步加強,抓機關管理制度的執行還有待進一步嚴格。
新的一年裡,我要著重抓好政治學習,提高政治理論水平和領導決策水平:突出抓好班子建設,提高班子的整體戰鬥力;突出抓好機關建設,整頓機關作風,樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務,為推進全市國稅事業發展,促進全市經濟建設和社會進步再作新貢獻。
xx年，在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，全市國稅工作以黨的xx大精神為指針，以科學發展觀為統攬，依照年初確定的“圍繞一個大局(構建和諧社會)和一個中心(組織收入)，全力抓好五項重點工作(規範化執法、科學化精細化管理、最佳化納稅服務、信息化建設和隊伍建設)”的工作思路，加強領導，突出重點，狠抓落實，有力地促進了各項工作的順利開展。全年共組織各項稅收195，006萬元，占省局考核任務188,860萬元103.25，同比增收28，368萬元,增長17.02，為經濟社會發展做出了積極的貢獻。
一、以規範執法為基礎，提高依法行政能力
(一)規範執法行為，強化執法監督。開展了“xx”普法和規範性法律檔案學習，集中進行了地方黨政及有關部門制訂的涉稅檔案的清理，組織63名幹部參加了稅收執法資格考試，取得了較好成績，提升了幹部職工法律意識和依法行政能力。制定和完善了減免稅審批、個體戶稅額核定等管理辦法，對各種減免稅、稅務違章案件實行集體研究，公開審批。同時積極做好稅收執法責任制考核和執法管理信息系統軟體升級工作，對管理服務、徵收監控、稅務稽查、稅務執行和稅收法制五大系列20類稅收業務、53項考核指標、90項過錯行為進行考核。四季度開展了稅收執法專項檢查，各縣(區)在自查的基礎上，市局重點對兩年度五大類23個項目進行了全面檢查，及時發現和糾正了稅收管理中存在的問題。
(二)加大稽查力度，整頓規範稅收秩序。進一步加強稅務稽查工作，加大大要案和舉報案件查處力度，嚴厲打擊虛開和故意接受虛開增值稅專用發票和其他可抵扣發票，利用假報出口、以次充好、低價高報手段和用虛假進項發票騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等行為。重點抓了出口退稅、油田三產、電力企業和大型商場超市及個體大戶等行業的稅收專項檢查。嚴格執行《稅務案件審理辦法》，提高審理質量。全年共檢查納稅戶546戶，有問題的187戶，查補稅款及滯納金罰款517萬元，比上年有了較大幅度提高。
(三)加強稅收宣傳，營造和諧納稅氛圍。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”這一主題，堅持載體創新、內容求實、形式求新，打造精品，在沿用傳統宣傳方式的基礎上，積極探索新的宣傳途徑和方式，拓展宣傳渠道，加強宣傳力度，紮實開展了稅收宣傳“四進”活動(進機關、企業、學校、社區)，不斷掀起了稅收宣傳活動的新高潮，營造了和諧納稅氛圍。同時，完善監督檢查機制，規範普法教育，積極推動“xx”普法工作。
二、以“四位一體”互動機制為重點，提高科學化精細化管理質量
建立互動機制是提高稅收科學化精細化管理水平的有效載體，是強化稅源管理和全年征管工作的重點。今年我們主要做了以下幾項工作：
(一)加強組織領導，精心安排部署。全系統上下高度重視，逐級成立了“一把手”任組長的互動機制工作領導小組，設立了互動辦公室，抽調1-2名專職人員開展工作。年初在全市國稅工作會議上進行了部署，組織人員赴湖南省婁底市國稅局實地考察學習分析、評估、稽查、管理方面的先進經驗，召開了全市互動協作專題工作會議，組織討論、制定了互動協作工作實施辦法等，市、縣兩級適時召開互動機制講評會，不斷總結經驗，查找不足，市局對各縣的工作情況進行點評和督查，同時推出“基層好‘動’態系列報導”，對市局及各縣的好經驗、好作法進行宣傳報導，營造了良好的輿論氛圍，保證了此項工作有條不紊的進行。
(二)完善互動機制，細化工作職責。為了使互動機制規範化、制度化，更具可操作性，在學習先進經驗和反覆討論的基礎上，結合實際修訂了《市國家稅務局稅收“分析、評估、稽查、管理”互動協作工作實施辦法》，就部門職責、數據分析、徵收監控、考核督查等方面做了詳細規定。同時，針對工作運行中發現的存根聯滯留票核查、中油煉化企業進項稅額抵扣不規範和農村稅收管理中出現的新問題等，在廣泛調查研究的基礎上相繼制定了《市國家稅務局滯留票防範管理制度》、《市國家稅務局煉化企業進項稅額抵扣辦法》、《市國家稅務局農村稅收管理辦法》和《市國家稅務局個體工商戶分類管理辦法》，為稅收“分析、評估、稽查、管理”互動機制的深入開展起到了促進和指導作用。為促使業務流程的順暢運行，以《工作提請單》、《工作任務單》的形式，反饋、傳遞工作任務;以“發布式”、“訂單式”的工作流程規範職責;以召開稅收分析例會和下發核查指令的形式，討論稅收分析中產生的問題，加強了協作能力，提高了工作效率。
(三)建立評估模型，開展分析核查。根據全市的gdp和稅收收入測算了全市國稅巨觀稅負、重點稅源企業和行業稅負，及時發布了全市分析評估指標，圍繞農產品加工、酒類生產、水泥製造、機動車輛銷售、建材、大型商場超市、專賣店、房地產企業、涉外企業等九大行業，建立了納稅評估模型，為基層單位開展工作提供了業務指導。突出重點，分行業實施評估，先後就農產品加工經銷、石油天然氣開採業、機動車輛銷售、藥品銷售等行業進行核查，在核查中發現的問題進行評估分析。據統計，全年共分析評估納稅戶1331戶，分析評估出有問題的303戶，向稽查環節移交70戶，通過分析評估增加稅收1384.66萬元。
三、以基礎數據的套用管理為依託，提升稅收信息化套用水平
在信息化建設上，我們在抓好人管系統、財管系統、視頻會議系統等現有系統網路的前提下，實施應急預案，強化日常管理，完善網路升級，切實提高運行質量。
一是加強基礎數據的管理套用。各級國稅部門認真落實數據採集、錄入、審核、傳輸、儲存、清理、發布等各項工作要求，重點完善金稅工程相關管理制度、標準體系和網路建設，建立健全市級安全審計體系和區域網路桌面安全系統，對終端設備的行為與狀態進行監控，有效實施安全防護，不斷提高數據管理套用能力。
二是推行新版車購稅管理系統按期上線運行。根據省局的安排部署，成立了推廣領導小組，制定了《推廣實施方案》，編排推行工作時間表，統一口徑，規範操作流程，強化對新業務的培訓學習。在各有關部門的協作配合下，新系統按期上線運行，沒有出現異常情況。今年共辦理徵稅車輛4715台，徵收車輛購置稅4678萬元，同比增長15.7。
三是認真開展數據核查，降低數據質量差錯率。為了加強數據管理和套用，樹立數據質量意識，實現“數據質量零差錯”工作目標，我局各級領導高度重視，及時組織有關人員，分析產生錯誤原因，制定下發了《關於加強綜合徵管軟體數據質量管理的緊急通知》，抽調強有力地工作人員深入縣(區)局，對數據質量問題逐一進行核實，對發生的數據質量問題進行有效更正。加強對操作人員工作責任性教育和操作業務流程培訓，要求稅收管理人員要切實提高數據質量意識，嚴格按政策規定和操作流程辦理稅收業務。對綜合徵管數據質量管理工作，制定嚴格的考核追究辦法，強化考核，加強責任追究，杜絕錯誤數據進入系統。
四、以作風建設年活動為契機，提高幹部隊伍整體素質
(一)加強作風建設。今年我們積極開展了領導幹部作風建設年活動，廣泛動員，全面安排，圍繞“八破八立”的目標和“五個帶頭、五個爭做”的主題，深入開展“五個一”和“六個結合”教育實踐活動。認真查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題。通過特邀監察員座談會、發放徵求意見表等形式，先後徵求意見建議37條。逐條梳理歸納，以黨組民主生活會的形式，剖析根源，認真整改，使存在的問題得到了及時解決。作風建設年活動的開展，使全系統的學風好轉，工作作風得到改觀，有力地促進了各項工作的順利開展。
(二)加強領導班子建設。認真落實《黨政領導幹部選撥任用條例》，調整充實了西峰、鎮原等四個縣局的領導班子，對任職的幹部進行了任前談話，最佳化了領導班子結構。並對正寧、合水、華池縣國稅局進行了巡視檢查，落實黨建工作責任制，不斷加強班子建設，為全面做好稅收工作提供可靠的組織保證。
(三)加強幹部教育培訓。在幹部教育培訓上，以“走出去”的方式，在大連舉辦了全市稽查人員培訓班，在長沙和長春各舉辦了科級幹部更新知識培訓班，以“請進來”的方式，邀請揚州稅務學院專家舉辦了稅收分析評估培訓班，先後培訓幹部職工人員320人(次)。同時，開展了全員大學習、崗位大練兵活動。各級國稅部門堅持實行每日一題、每周一課、每月一測，市局按季抽考，縣(區)局全員達標，取得了明顯成效。今年，通過層層考試選拔，產生省、市級能手95名。
(四)加強行政管理。在抓各項重點工作的同時，狠抓了內部行政管理。加強財務管理，認真落實財務崗責體系，完善財務管理制度，成功運行網路版財務軟體，嚴格基本建設審批程式，規範政府採購行為，實行公開招投標，對重大開支項目和政府採購都集體研究，公開公示。今年對環縣、慶城、合水三縣(區)局xx年以來的財務管理工作進行了全面的審計，沒有發現違反財經紀律的行為。積極推行政務公開，編制了政務公開目錄，並在政府網站開設了國稅網頁，將機構職能、政策法規、行政許可、便民服務進行了全方位公開，接受社會監督。加強安全管理，不斷完善管理制度，全面落實安全管理責任書。切實做好信訪工作，積極穩妥處理群體上訪事件，機關各項管理工作不斷得到加強。
(五)加強黨風廉政建設。積極構築廉政教育“大宣教”格局，著力提高幹部職工廉政意識。認真組織幹部職工學習了《全國稅務系統反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法》、《關於嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的若干規定》，分解黨風廉政建設和反腐敗工作責任，按照職能分工，將反腐倡廉各項任務細化為20項62條，並層層簽訂了黨風廉政建設責任書110份。對新提拔任用的14名幹部進行了廉政談話，對華池、正寧、合水三個縣的班子進行了巡視，對5名幹部開展了離任審計，9名縣(處)級領導幹部進行了重大事項報告、收入申報。開展了稅收執法監察，以抽調工作組交叉檢查的方式，對建立健全預防機制和監督管理辦法的貫徹落實等十一個方面進行了重點抽查，糾正了一些票證項目不全、規範性檔案會簽、報批不規範等問題。市局對一些基層分局(所)的環境、學習、考勤、著裝、服務等進行了督察暗訪，解決了稅風稅紀方面存在的問題。為推廣和展示全市國稅系統稅務廉政文化建設的成果，市局投入資金15萬元，在西峰區國稅局西郊分局建成了市國稅系統廉政文化教育基地。並於12月25日舉行了由省局、市上及相關部門領導參加的揭牌儀式，有力推動了全市廉政文化建設深入開展。
五、以稅務文化活動為立足點，提升文明行業創建層次
我局始終把精神文明創建當作全面加強幹部隊伍建設的有效載體，繼續堅持“防止反彈抓提高，鞏固成果上台階”的思路，以活動促創建，激發文明創建活力，推動精神文明創建工作上台階。
(一)全面開展職工讀書活動。倡導和鼓勵幹部讀好領導科學、行政管理、廉潔從政、稅收業務四種書。市局建成了圖書閱覽室、榮譽陳列室、書畫展覽室，採購了行政管理、廉潔從政、稅收業務、古典名著等圖書6000餘冊。各縣(區)局都相繼建成了圖書閱覽室、榮譽陳列室。為幹部職工學習創造了條件，形成了濃厚的學習讀書氛圍。
(二)大力開展稅務文化建設活動。4月份與市委宣傳部聯手舉辦了有120餘人參加的全市第四屆宣傳部長暨“建設和諧文化引領發展”理論研討會，20名代表進行了翔實生動的演講，4名國稅幹部分別獲得了一、二、三等獎。7月份組織幹部參加了全市“和諧廣場文化周”活動，演出的“和諧國稅之聲”專場文藝晚會受到社會各界好評。8月份舉辦了全市國稅系統“慶國慶、迎奧運”職工運動會，9月份組織參加了全省國稅系統“慶國慶、迎奧運”體育、文藝、文化三項活動，有力地推動了稅務文化建設和精神文明建設。
(三)廣泛開展優質服務競賽活動。在全系統大力開展“三優一滿意、三能手一標兵”優質服務競賽，全面落實《文明辦稅八公開制度》和“一窗式”“一站式”辦稅便民服務舉措，加大《國稅系統稅務人員違紀違法舉報獎勵辦法》、“12366”納稅服務熱線的宣傳貫徹力度。同時，開展了由納稅人和稅務幹部參與評選的“十佳辦稅服務標兵”活動，做到在執法中服務、服務中執法，努力提高服務經濟發展水平。
(四)積極開展關愛幫扶活動。廣泛動員職工為災區、貧困地區、殘疾人、教育事業、失學兒童捐款捐物，奉獻國稅幹部愛心。市局先後向抗旱救災、慈善辦、單親貧困母親捐助現金2.6萬元，向寧縣春榮鄉兩個扶貧點和60貧困戶資助發放支農扶持金及慰問金8.5萬元。積極開展“送溫暖獻愛心”社會捐助活動，各級領導帶頭捐款、捐物，全市國稅系統總計捐款31580元，衣物480餘件，為困難民眾“送去了一份溫暖，獻上一片愛心”。
總之，xx年我局各項工作進展順利，取得了一定的成效，但稅收征管質量和水平還需要進一步提高，“四位一體”互動機制還需要不斷深入，幹部隊伍的整體素質還不能適應當前工作的需要。xx年我們將認真學習貫徹黨的xx大精神，重點抓好組織收入、依法治稅、納稅服務、稅收管理、隊伍建設和反腐倡廉工作，促進國稅事業又好又快發展。
XX年是我們積極應對國際經濟、金融危機的挑戰和全力推動西區經濟社會發展的關鍵年。xx市西區國家稅務局對精神文明建設工作非常重視，成立了以黨委書記為組長工作領導小組。切實做到強化領導，夯實責任、將精神文明與稅收經濟工作同等對待，定期召開專題會議，始終做到精神文明工作與稅收經濟工作同安排、同部署、同落實、同考核、同獎懲。xx市西區國家稅務局精神文明建設按照市局、西區區委、政府提出的要求，緊緊抓住建設社會主義核心價值體系這個根本，以“講文明、樹新風”、同在一方熱土、共建美好家園為載體，加強思想道德建設和單位精神文明創建活動，搞好納稅服務體系的完善，為保西區經濟成長、保民生、保穩定作出了積極的貢獻。各黨支部對精神文明工作任務進行了細化分解，落實責任到人，進一步明確了精神文明建設的工作思路。並結合實際使精神文明建設得到加強,與往年相比較呈現出積極向上、蓬勃發展的良好態勢。機關基層上下呈現出了文明和諧的良好氛圍。
XX年西區國家稅務局主要開展多種形式的主題，人事、思想教育、隊伍建設等等活動。深入宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，宣傳學習實踐科學發展觀，引導我局機關基層職工增強克服困難的信心，增強建設中國特色社會主義的信心，增強建設好西區的責任感和使命感。保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，為建設好西區、實現新跨越做出了貢獻。
一、黨員幹部的價值觀在xx市西區國家稅務局起到了重要引導和示範作用
社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，黨員幹部帶頭踐行社會主義核心價值體系，對引領多樣化的社會思潮、倡導主流價值觀具有重要意義。一個單位也必然產生一定的價值觀念，隨著經濟全球化的推進，幹部思想面臨多種觀念的影響，有效應對這些挑戰，堅守我們的精神家園，就必須加強幹部民眾特別是黨員幹部的教育，形成社會主義核心價值體系強大的影響力、感召力和凝聚力。
XX年西區國家稅務局主要開展多種形式的主題，人事、思想教育、隊伍建設等等活動。西區國家稅務局黨員幹部做出了四個方面的表率。一是做科學理論武裝的表率。理論上的清醒是政治上堅定的前提。堅持社會主義核心價值體系，首先要堅持馬克思主義的指導地位，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐。二是做堅定理想信念的表率。黨員幹部通過自身行為推動社會共同理想的建立。三是做弘揚民族精神和時代精神的表率。以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，體現國稅核心稅務文化價值體系的精髓，自覺提高納稅服務質量。四是做道德修養的表率。對西區國家稅務局黨員幹部而言，踐行社會主義核心價值體系主要是加強了道德修養，樹立社會主義榮辱觀，西區國家稅務局黨員幹部帶頭做社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德的楷模。
二、領導重視抓教育、嚴守法規重宣傳
“怎樣做一名合格的稅務人員”、班子成員結合分管的工作每人一題深入基層展開實踐調研，座談等形式掌握了第一手資料，為進一步制定切實可行的工作思路和方法措施提供了理論依據。對機關幹部的教育從點滴做起，為創建學習型機關、建全完善機關幹部學習制度，目的是使幹部學習黨的各項方針政策更趨深入、經常化。
XX年西區國家稅務局主要抓了思想教育。養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德作為主要目的，提高機關、基層幹部職工思想政治素養，不斷開創工作新局面。組織幹部職工緊密結合本職工作，學習反映當代的新知識、新理論、新方法，尤其是稅收政策法規，使機關幹部職工的知識結構與水平適應時代發展的需要，增強解決工作中熱點難點問題的能力和駕馭複雜局面的能力。
堅持以推進學習型黨組織建設為引領，建設學習型機關。“帶好隊、收好稅”的同時，充分發揮工、青、婦等民眾組織作用，廣泛開展形式多樣的職工活動，豐富職工的業餘文化生活，增強單位凝聚力和團隊精神。以隊伍建設為契機集中宣傳了《未成年人保護法》、《公民道德建設實施綱要》等內容。青少年階段是人生成長發育的重要時期。他們接受教育的程度較低，世界觀尚未成型，認識能力、辨別是非的能力、抵制各種不良影響的能力不強，思維容易產生片面性和表面性。同時，由於未成年人正處於身體發育期，情緒、情感的社會化還很不完善，行為易受情緒的影響和左右，難以有效地控制自己的心理衝動，很容易被人拉攏、利用而意氣用事，容易走上犯罪的道路。局黨組就結合職工家庭實際倡導職工當好家庭孩子的第一老師，宣傳好《未成年人保護法》、《公民道德建設實施綱要》。
“帶好隊、收好稅、執好法、服好務”就是樹立良好稅務形象，貫徹落實好《稅收征管法》推進依法治稅，構建現代稅收征管新格局。精神文明建設，領導班子是關鍵，局黨組始終堅持把精神文明工作與稅收經濟工作同安排、同部署、同落實、同考核、同獎懲。緊緊抓住稅收收入這箇中心不放鬆，確保區局稅收任務的完成。在區局各部門，辦稅服務廳、培育了黨員示範視窗和示範崗，以“點”帶“面”，起到了正氣導向和示範作用，說文明話、辦文明事、做文明人。為xx市西區穩定、經濟稅收發展、精神文明建設作出了很好的實踐創新。
三、凝聚道德力量、共建和諧家園
我局形成了黨組統一領導、職能部門各負其責、業務部門共同來做的格局。做到“兩手抓、兩手都要硬”，既管事，又管人、認真落實政治學習、聯繫基層等制度，帶頭做好思想教育工作。定期開展交心、談心活動，廣泛聽取民眾意見，尊重幹部職工對局內各項事務的知情權、參與權、選擇權和監督權。同時也關心職工工作及生活，認真解決幹部職工在工作中的難題，推動了區局工作進一步發展。
近幾年來，西區國家稅務局善於隊伍建設和抓思想教育，其針對性和創新性是西區國家稅務局文化建設創新的重大突破。領導重視抓學習，大家清醒地認識到面臨的挑戰，樹立“乾一行、愛一行、學一行”和“終身學習”的意識。倡導“以人為本”理念，已建立了良好的人際關係。次序、秩序都不亂和以尊重人為主線，就成為了西區國家稅務局維繫隊伍文化建設、團結的牢固紐帶。良好道德風尚初步形成，物質文明與精神文明協調發展。
總之，xx市西區國家稅務局，在市局、西區區黨委、西區政府和市文明辦的正確領導下，西區國稅局黨組織堅持以鄧--理論和“三個代表”及科學發展觀重要思想為指導，紮實推進精神文明建設工作。
通過精神文明建設，全局道德素質進一步提高，面貌進一步改善。結合實際，建立組織，制定規劃，形成機制，以學習型機關、學習型家庭等為重點，全面推進學習型城市建設，為xx市西區經濟社會又好又快發展提供強有力的思想政治保證和組織保證。
XX.12.12
一、圍繞“保增長、保發展、保民生”，積極貫徹落實各項結構性減稅措施，大力促進××經濟又好又快發展
今年來，我局圍繞服務“三保”，認真貫徹結構性減稅措施，累計辦理各項稅收優惠50多億元（不含免抵調庫12億元），為抗擊國際金融危機，促進××經濟平穩較快發展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施，提振企業發展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發《關於學習宣傳落實保增長促發展政策措施的實施意見》，召開政策落實推進會；組織幹部深入1000多戶企業宣傳、落實新政；舉辦60多期培訓班，對2萬多名企業人員進行有針對性培訓；編印1萬多本各類稅收優惠政策彙編，在全市組織發放；開通服務“三保”稅收政策“網上直通車”，開設日報、晚報專欄，加強宣傳解讀，取得較好宣傳效果。二是認真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區、進校園、進軍營；開展新中國成立60周年暨國稅成立15周年徵文活動；發布XX年國稅納稅二十強企業名單；曝光XX年涉稅違法案件，以案說法。三是深入開展“我為××發展獻一策”活動。市局領導帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業，開展稅收政策執行調研；通過《國稅收入月度簡析專報》，及時、主動向市、縣黨委、政府匯報，供領導決策參考。
2、認真執行各項結構性減稅措施，不斷強化稅收政策的拉動效應。一是全面實施增值稅轉型改革，降低投資成本，激發投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產進項稅金6.7億元，其中累計抵扣千萬元以上的企業達12戶。二是全面落實調低小規模納稅人徵收率、提高個體起征點政策，促進中小企業和個體工商戶加快發展，依法減徵稅款近6532萬元；認真執行部分礦產品提高抵扣率政策，進一步減輕企業稅收負擔。三是認真執行小排量汽車車購稅由10%減按5%徵收的政網策，激發購車熱情，拉動汽車消費，共減徵稅款3686萬元。四是認真落實促進殘疾人就業等增值稅“先徵收、後返還”稅款4.5億元；繼續執行利息稅零稅率政策，對改善社會民生起到積極促進作用。
3、及時落實多次提高出口退稅率政策，強力支撐外貿出口。一方面，積極爭取出口退稅指標。經過努力，省局共下達我市退庫指標24.88億元、調庫指標10.2億元，同比分別增長33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退庫指標9.9億元，創單筆歷史新高，為及時足額退稅提供了充足保障。另一方面，不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、後核銷”後，今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業，涵蓋造船、光伏、化學、機電、輕工等支柱行業，11戶企業累計預退稅款6.94萬元，其中，僅大洋船廠預退稅就達6.33億元；進一步擴大b類企業範圍，由原來的69戶增加到106戶；繼續簡化退稅單證，使退稅申報周期由30天縮短為7天，極大緩解了企業資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元，辦理調庫12.04億元，同比分別增長15.03%和15.77%，為全市外貿出口扭轉下滑勢頭提供強勁動力。
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