“515敬老工程”被市政府列入二十八項民生工程，為加快推進“515敬老工程”，根據市政府《關於深入實施民生工程的意見》（合政〔XX〕33號），與財政局聯合印發《××市XX年“515敬老工程”實施方案》(合民〔XX〕113號)、《××市農村五保供養服務機構建設實施意見》（合民〔XX〕114號）檔案，以大建設的力度加快推進“515敬老工程”，加大投入，抓大控小，建大院，快建院，全市新建和改擴建敬老院22所，新增敬老院床位4989張，集中供養率提高15％，全市集中供養和集中居住率在去年的基礎上翻一番，達到30％。
堅持“全國領先，全省一流，地方特色”的規劃建設原則。敬老院建設規模占地不少於20畝，入住五保老人床位數不少於200張。積極倡導縣區人民政府興辦服務全縣區或部分鄉鎮的五保服務機構。項目要高起點設計，高質量建設，功能齊全，達到院容環境園林化、設施設備人性化、服務管理規範化。
項目建設實行“七制”：縣區政府分管負責人負總責制、項目法人制、招投標制、集中採購制、資金使用審核制、建設監理制、竣工驗收制。
項目管理實行“六個統一”：統一規劃立項、統一勘探設計、統一招標監理、統一資金管理、統一審計決算、統一名稱標識。
項目建設做到“五個結合”：與布局調整、小城鎮建設、新農村建設、雪災倒房重建、敬老院總體規劃相結合。
加大督查力度，三縣分管縣長都與相關鄉鎮負責人簽定責任狀。市局出台“兩個不支持”規定，即“對於XX年度尚未完工的項目，相關縣區要抓緊工程進度，確保6月20日竣工入住，否則對該項目不再給予支持，並對該縣區XX年項目不予支持”。目前全市XX年度17個項目全部建成，XX年22個項目全部完成項目規劃、招投標，進入施工階段，其中包河區義城鎮敬老院已經建成。全市1500萬元第一批項目資助款已下撥到各縣區。分管副市長盧仕仁、省廳劉健廳長、周蘇副廳長等省市領導在考察我市“515敬老工程”時都給予充分肯定。
6、加強提升農村五保供養工作
認真貫徹國務院新《農村五保供養工作條例》，完成五保換髮新證工作。落實供養經費渠道，三縣散居五保對象供養標準每年不低於1460元，市區散居五保戶供養標準每年不低於1500元，高於全省年人均1200元標準。同時切實提高集中供養五保對象的生活水平,將集中供養和集中居住的五保對象先轉為城鎮戶口，再納入城市低保範圍，按照“一類人員”全額低保標準享受低保。市、縣（區）財政部門均設立五保供養資金專戶，嚴格實行專款專用，專人專賬管理，“一卡式”發放。建立五保供養對象資料庫，實現動態管理。此外完成民生工程每周報表統計等工作。
7、開展汶川大地震捐物接收工作
“5.12”四川地震災害發生後，在局黨委的領導下，局救災救濟處、市捐助站立即投入到社會捐贈物資接收各項工作中去。自5月13日針對四川災區物資捐贈工作啟動以來，截止到5月27日全市共接收各類捐贈物資105990件（套、床、箱、瓶），所收物資折款270萬元。根據市應急辦統一部署安排，在駐肥部隊支持下，5月19日晚，連夜將社會各界捐贈的第一批價值28.1萬元的物資集中裝車，送至省救災中心，由省集中統一運送四川災區。在接收物資中，在時間緊、任務重、工作人員少的情況下，克服困難，較好地完成了當前任務。一是認識到位，不講條件，毫無怨言，加班加點完成各項工作；二是開通捐助熱線電話，保證24小時暢通，隨時接收市民和單位諮詢，耐心解答有關問題；三是把好社會捐贈物資質量初審關，對不符合要求的，一律不予登記入庫；四是安排專人值守，確保捐贈物資安全。五是每日向局領導、省廳、市政府、局相關處室及時報送統計報表。此外，周密做好市領導慰問災區傷病人員、慰問援川救災人員親屬及奧運火炬傳遞儀式等相關服務工作。