政府2025年上半年工作總結及下半年工作安排

各項改革有序推進。深入推進財稅體制改革,認真貫徹落實新預算法,全面公開政府預算、部門預算、“三公”經費預算等,啟動鄉鎮國庫集中支付改革。加快推進農村產權制度改革,健全農村產權交易服務平台,積極推進耕地補償基金試點工作,率先建立三級土地流轉服務網路。深化行政管理體制改革,新一輪政府機構改革基本完成,政府組織結構更加最佳化。建立行政權力清單和部門服務清單制度,縮減規範行政審批流程。加強行政權力依法規範公開運行,清理行政權力事項3233項,公開運行行政權力284項。

二、存在的主要問題

經濟形勢依然複雜多變,不確定因素依然很大,穩增長面臨較大壓力;部分企業和業主資金困難,投資意願減弱,投資保持持續快速增長難度較大;自身調控能力較弱,項目審批、建設進度慢;地方財力薄弱,自給能力不足,融資渠道還不夠多;改善民生與維護社會和諧穩定任務繁重等。

三、下半年工作思路

(一)堅持項目帶動,提升區域競爭優勢

把項目建設作為經濟工作的第一抓手,以項目促投資,以項目促發展,加快培育區域發展的核心增長極。

加快重大項目建設。全力以赴推進重大項目,確保續建項目如期完工,新建項目按時開工,全年完成重大項目投資50億元以上。全面清理年內應開工項目前期準備工作,確保自貢偉經物流園、自貢火車南站三貨場改擴建工程、xx老街旅遊文化產業項目等23個項目按時開工。加速推進棚戶區改造,全面完成東興寺、西山路片區房屋徵收,儘快啟動中華路西段、尚義灝、黃桷坪、珍珠寺、濱河小區側等片區房屋徵收,啟動張家沱、xx老街主體建設,確保順龍壩安置房主體完工。建成樂自高速xx互通立交主體工程及連線線路基工程等重大基礎設施項目,加快旅遊快速通道前期工作,認真研究中省預算內項目投資方向,抓緊策劃包裝一批項目,加大安居工程、農業水利、旅遊基礎設施等領域的資金爭取力度。進一步健全完善項目推進責任體系和工作機制,繼續落實好領導聯繫項目和項目專員制度,加強重大項目動態監測和督查考核力度,千方百計協調解決項目推進存在的問題。

著力強化要素保障。科學編制國民經濟和社會發展第十三個五年規劃。積極探索ppp合作模式、新三板直接融資、吸引保險資金投資項目等投融資新模式,最大限度緩解項目資金壓力。積極培育新的財稅增長點,促進財政收入穩定增長,提高財政保障能力。在切實規範債務管理、防範債務風險的前提下,充分發揮政府融資平台作用,多渠道尋求建設資金。加快金土地、增減掛鈎試點,做優土地增量,盤活土地存量,全力保障重大項目、小城鎮建設等用地需要,力爭全年實現新報徵用地、出讓土地、金土地工程新增占補平衡指標、增減掛鈎新增建設用地指標均不低於1000畝。

(二)堅持改革創新,增強經濟發展活力

堅持“立足實際,注重實效,少走彎路,穩步推進”原則,圍繞全域城鎮化發展,全面推進各領域改革,進一步釋放發展活力。

深化重點領域改革。堅持以經濟體制改革為重點,集中突破統籌城鄉、經濟管理、政府管理服務等重點領域關鍵環節。深化行政管理體制改革,建立行政權力清單和部門服務清單制度,縮減規範行政審批流程,促進投資便利化。全面推進增減掛鈎試點,拓展農村各類產權“多權同確”試點成果。加快培育新型農業經營主體,引導工商資本投資現代農業,鼓勵社會資本投向農村建設,支持企業和社會組織在農村興辦各類事業,促進城鄉資源要素流動整合。深化財稅體制改革,完善區與鄉鎮財政管理體制,認真貫徹落實新《預算法》,穩步推進財政信息公開,制定政府購買公共服務管理辦法。圍繞社會事業創新發展,進一步深化教育、文化、衛生、社會保障等領域改革,推進城鄉公共服務一體化。

擴大對外開放合作。牢牢把握國家實施“一帶一路”戰略機遇,加快融入川南一體化,主動加強與成渝經濟圈等交流合作,實現優勢互補、資源共享、協調發展。加大招商引資力度,堅持以商招商、產業招商,激活全產業鏈發展,力爭在現代物流、舊城改造、旅遊開發等領域引進億元以上重大項目5個,到位資金55億元。充分發揮川南幾何中心區位優勢和物流中心貨運樞紐優勢,積極加強與周邊地區港口、北部灣經濟區的緊密合作和聯繫,搭建發展外向型經濟、促進開放合作的新平台。