推進創新驅動戰略。強化企業創新主體地位,引導和鼓勵中小微企業加強自主創新改造,加快培育高新技術戰略性新興產業。推進品牌發展戰略,鼓勵發展國家地理標誌保護產品,支持天味食品、百味齋食品等企業掛牌上市。加快實施“全民觸網、全企上網”工程,著力構建“網際網路+”新經濟形態。加大電子商務龍頭企業培育,依託自貢(xx)電子商務基地加快建設省級電子商務集聚區,搶占川南電子商務發展高地,培育商貿經濟的新增長點。加大創新創業人才和實用人才培養引進力度,統籌實施新型城鎮化等人才專題培訓。
(三)堅持全域發展,構築新型城鎮體系
充分發揮xx“大城市帶小農村”的獨特優勢,堅持城市農村整體設計,促進城鄉、產業互動共融發展,使全域城鎮化成為加速區域經濟社會發展的新引擎。
加快基礎設施建設。積極推進城區路網改造,完成西山路改造工程,啟動光鳳路、伍雲路等城區骨幹道路建設。配合推進東興寺大橋、東興寺鐵路橋立交改造。按照城鎮規劃布局,積極推進縣鄉公路、通村道路和旅遊環線公路升級改造,全面建成榮舒路、農漆路,配套實施產業道路和農民集居區道路建設,加速改善城鄉交通條件。加快實施“五小”水利工程、金土地工程、城市供水管網延伸工程、“寬頻鄉村”工程和農村供電設施改造,大力改善農村發展條件。
加快小城鎮和新農村建設。堅持特色化、差異化發展思路,加快推進仲權、榮邊、農團小城鎮建設,完善基礎設施配套建設,著力提升小城鎮建設管理品質。堅持城鎮化與產業化雙輪驅動,因地制宜,統籌規劃產業布局,增強城鎮集聚力和吸引力。整合增減掛鈎、城鎮棚戶區、農村危房改造等土地、資金政策,加快農村新居建設,完成仲權增減掛鈎一期工程,啟動二期建設,做好漆樹增減掛鈎項目前期工作,建成新農村聚居點3萬平方米。引導農村人口向新村適度集居、向城鎮有序轉移,加快形成多級層次、各具特色的新型城鎮體系。
加快農業轉型升級。圍繞城市近郊旅遊發展,堅持“跨村連鄉、集中成片”理念,以創建國家級現代農業示範園為載體,大力培育發展特色農業產業基地,加快推進仲權特種水產
養殖基地、花卉生產基地和榮邊豐收農業等項目建設。充分利用農村土地資源,強化政府政策、資金的引導和調控,用活用足扶持政策,整合涉農資金,調整投資方向,大力培育發展鄉村旅遊、休閒觀光農業,提高農業產業化、現代化水平。加快特色農產品加工產業園前期工作,配套發展休閒、娛樂、餐飲等鄉村旅遊服務業,推動一二三產業聯動發展,催生鄉村經濟發展活力。
(四)堅持改善民生,提升民眾幸福指數
深入推進民生工程。繼續實施好九大民生工程和一批惠民實事,確保全年民生支出占公共財政支出比重保持在75%以上。實施更加積極的就業創業政策,確保“零就業家庭”動態為零,城鎮登記失業率控制在4.4%以內。統籌城鄉保障體系建設,推進社會保險擴面征繳,保持新型農村和城鎮居民社會養老保險覆蓋率、城鎮居民基本醫療保險參保率100%。全面推進農村醫療救助與新農合補償同步結算“一站式”服務,新農合參合率穩定在98%以上。加快建立和完善居家養老服務體系,推進農村敬老院規範化建設,鼓勵支持民間資本投資養老服務事業,建成老年綜合福利中心。加快保障性住房建設,完成新建公租房500套。
協調發展社會事業。推進城鄉義務教育均衡發展,完成檀木林國小教學樓建設,加快推進仲權國小綜合樓,做好教育“雲平台”的運行和教學裝備的採購工作,確保年底順利通過省政府義務教育均衡發展評估驗收。深化基本公共衛生均等化服務,積極落實雙向轉診制度,大力推進分級診療工作,做好省級免疫規劃示範區和急性傳染病綜合防控示範區創建工作。加快實施公共文化服務體系建設,完成區圖書館、文化館改建項目,加快中國(自貢)彩燈文化產業園前期工作。深化生態區建設,全面推進大氣污染防治,強化揚塵專項治理,深入開展清水行動及釜溪河流域綜合治理工作,大力實施環境品質提升工程,促進城鄉環境持續改善。
加強和創新社會管理。全域推進社區格線化服務管理,努力實現管理廣覆蓋、服務零距離。深化信訪制度改革,打造陽光透明、便捷高效的信訪服務平台,積極引導民眾理性合法表達訴求。加強食品藥品質量監管,保障民眾飲食用藥安全。全面推進安全社區建設,加強重點行業(領域)安全監管,堅決遏制重特大安全事故,預防和減少各類意外傷害,促進安全形勢持續好轉。深化社會治安綜合治理,加強反暴恐和應急管理機制建設,切實提高快速反應能力,確保各類突發事件及時有效處置。加強法治宣傳教育,拓寬“xx”普法渠道和途徑,努力營造全民普法的濃厚氛圍。