農業機械購置補貼項目工作總結

四、存在的問題,我市在實施農機購置補貼工作中取得了一定成效,但由於受到自然地理條件、經濟發展水平等因素的限制,當前我市農機購置補貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現在以下幾方面:

(一)工作經費不足,工作壓力大省級下達的工作經費少,市縣財政困難,工作難度大、壓力大。工作經費困難

造成了三個後果:一是誰都不願意多完成補貼任務,項目任務越多,支出越多,就會出現幹得越多,經費越緊張的狀況;二是無法建立相應的激勵機制,乾多乾少一個樣;三是宣傳經費少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。

(二)農機購置補貼目錄內我市適用機具少。現《目錄》內近900種機具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機,產品種類非常單一。一些非《目錄》內的小型機具地方財政並無資金進行補貼,因而陷入了有補貼的機具多數不適用,一些適用機具沒有補貼的尷尬境地。

(三)宣傳示範不夠,技術培訓和售後服務沒跟上一是宣傳示範不夠,缺乏典型帶動,農民了解購補政策多,了解機具性能少,自主選擇機型困難。二是經銷商對購機者技術培訓不到位,操作不當造成的機具損壞時有發生,相當部分的補貼機具使用得不好,作業效率低。三是鄉鎮維修網點不足,售後服務不及時,農民購機難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機具配件價格偏高,供應不及時。

(四)補貼機具價格高,補貼比例偏低機具補貼後的價格相對於農民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現了補貼後的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的重慶市、貴州省的部分市、縣都有累加補貼,累加後補貼比例達到了50%,給我市造成了較大壓力。

(五)機具價格隱藏,農民民眾不滿意在現行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布,經銷商與農民在價格信息上不對稱,同一機具的價格不一致,造成了經銷商與農民之間新的矛盾。(六)程式繁瑣,購機費時目前辦理購置補貼的程式為:填寫《購機申請表》→審核→公示→簽《購機協定》→差價購機。農民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉鎮,耗時費力。

五、建議

(一)根據購補資金額度按比例配套工作經費,並適當向丘陵、山區等經濟欠發達地區傾斜。(二)《目錄》中適當增加丘陵地區適用的小型機具,增加地區補充類機具的品種。對一些地方農機企業生產出的主要適合當地區域的農機產品,可由市(州)一級財政、農機部門核准,納入地區購機補貼範圍;資金可由中央購置補貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財政、農機部門掌握,用以解決這部分機具的補貼,促進區域農業機械的發展。

(三)適當提高經濟欠發達地區特別是丘陵、山區農機購置補貼標準,加快落後地區農機化事業的發展,減輕周邊地區補貼比例較高帶來的壓力,刺激農民的購買力。

(四)實行補貼機具及其配件價格公開,儘可能降低銷售價格。

(五)引入競爭機制,促進服務。1、增加購置補貼機具經銷商數量,通過競爭,促進服務。2。要求經銷商在購置補貼項目覆蓋的主要鄉鎮設立銷售維修網點,並逐步發展到在各鄉鎮建立銷售維修點,各銷售維修點必須備足常用零配件,配備技術過硬的維修人員,確保維修服務及時到位,不誤農時。

(六)抓好用戶培訓,做大農機市場蛋糕。應加強農機培訓投入,把操作維護技術培訓作為購機的一項程式,培訓合格後,用戶在購機契約上籤字確認已通過技術培訓,若經銷商未對購機者進行培訓,則用戶由於操作不當造成的損失由經銷商負責。

(七)簡化程式,方便農民,加強監督,可以借鑑家電下鄉的補貼形式。