三、進一步加強公安行政管理工作，全縣公安機關服務經濟社會發展的能力和水平進一步提高
全縣公安機關圍繞“四項制度”的貫徹落實、解放思想大討論和和實踐科學發展觀活動，進一步解放思想，與時俱進，增強觀念，增進公安行政管理為經濟社會發展服務的意識，進一步改革和加強與經濟建設和人民民眾利益密切相關的公安行政管理工作，全力服從服務於全縣經濟社會發展。一是積極落實向社會公開服務承諾事項。全縣公安機關始終堅持“立警為公，執法為民”，認真落實《雲南省公安機關向社會公開承諾服務事項》、《普洱市公安局向社會公開承諾服務事項》，從行政複議、信訪工作、出入境管理、報警求助、治安管理、交通管理、消防管理等方面向社會及時推出了一批公開服務承諾事項，積極探索新形勢下我縣公安機關服務經濟社會發展大局和服務人民民眾的新途徑、新方法，進一步增強全縣公安民警的服務意識、轉變工作作風、提高工作質量和效率，積極回應人民民眾的新期待、滿足人民民眾的新要求，努力為構建和諧社會及平安、和諧**提供更多更好的服務。二是認真推行政府信息公開。以《中華人民共和國政府信息公開條例》施行為契機，健全機構，明確責任，進行了學習宣傳培訓考試，全面清理政府信息，按時完成政府信息公開指南和目錄編制、網路設施建設，制訂了《**縣公安局政府信息公開工作方案》、《信息發布保密審查制度》等，加強制度建設，保障政府信息公開依法及時有序開展。目前，已健全完善局指揮中心辦公室全面負責、各有關部門共同配合、專人負責的工作機制，經縣政府辦11月5日至10日抽樣監測，我局已及時公開機構職能、法規檔案、決策、行政執法、便民服務、工作動態及其它七類政府信息99篇，列全縣第十名。三是以貫徹施行《治安管理處罰法》為契機，集中開展全員學習培訓，加強公安行政管理，懲戒違法，營造良好的社會治安秩序。2009年1—11月，全縣共發現受理各類行政案件3642起，查處3619起，查處率為99.4%，查處違法人員3917人次。其中，發現受理違反治安管理案件499起，查處476起，查處率為95.4%，查處違法人員773人（罰款508人，拘留159人，警告6人，其他處理100人）。與上年同比，案件發現受理數減少78起，下降13.5%，查處數減少89起，下降15.8%，查處率下降2.5個百分點，查處違法人員數減少76人，下降8.95%，拘留人數增加67人，上升72.8%。四是嚴厲打擊黃賭毒違法犯罪活動，淨化社會風氣，有力遏制了黃賭毒違法犯罪活動的反彈和蔓延。1—11月，全縣共查處賭博或為賭博提供條件案件74 起265人，收繳賭資4.773萬元；查處賣淫嫖娼案件 11起22人；結合開展新一輪禁毒人民戰爭，有效開展打零收戒專項行動，加強對娛樂服務場所高危從業人員管理，主動蒐集發現涉毒線索。五是認真開展校園及周邊治安秩序整治。認真貫徹落實維護校園及周邊治安秩序八條措施，與教育、工商、衛生等部門密切配合，對全縣中國小校的校園及周邊治安進行了適時整治，有效維護了校園及周邊社會治安。六是積極開展“二代證”換髮工作。按市下達我縣年內完成17萬人換證任務要求，縣局及時籌資更新了辦證設備，積極開展了“二代證”換髮工作。截至11月30日，全縣共上傳合格二代證信息7.47萬條，完成年度換證任務的43.96%。七是全力加強道路交通安全管理工作。緊緊圍繞“迎奧運、保平安、促和諧”的工作目標，以開展“平安暢通縣區”為載體，全面落實“五整頓、三加強”的各項工作措施，以交警中隊、車管分所、事故處理崗位建設為重點，進一步加強公安交通管理基層基礎建設，努力提高道路交通執法管理服務水平；全面執行《道路交通安全法》，加強動靜態交通管理工作，結合各項交通安全專項整治，有組織、有計畫地組織開展了酒後駕車、無證駕駛、超速、超載、低速載貨汽車、拖拉機違法載人、校車超載及清理排查、危化物品運輸、城市道路交通秩序和涉牌涉證等交通違法行為專項整治行動，及時查處各種交通違法行為；開展多形式、多渠道交通安全宣傳活動，提高全民交通安全意識；強化路面交通秩序管理和客運管理，嚴防特大道路交通事故；加強源頭管理，遏制事故隱患，構築農村道路交通安全防控網路，努力減少道路交通事故，保障了人民民眾生命財產安全，為創建“平安**”營造了安全、有序、暢通的道路交通環境。1—11月，全縣共發生道路交通事故114起，死亡9人，受傷91人，直接經濟損失22.54萬元。與上年同比，事故數增加16起，上升16.3%，死亡人數減少7人，下降43.75%，受傷人數增加17人，上升22.97%，直接經濟損失減少9.98萬元，下降30.7%，全縣未發生一次死亡3人以上特大道路交通事故，全縣交通安全形勢進一步好轉。八是強化消防監督管理，提高全社會抗禦火災的能力。以加強城市公共消防基礎設施建設為重點，以堅決遏制特大火災特別是群死群傷惡性火災事故為目標，加強城市公共消防基礎設施建設步伐，加大消防宣傳和教育培訓力度，大力鞏固和發展多種形式的消防隊伍，深入落實消防安全工作責任制，強化消防安全監督管理，努力提高全社會抗禦火災的能力。1—11月，全縣共發生火災13起，無人員傷亡，直接財產損失79.7萬元。與上年同比，火災起數下降45.5% ，死亡人數下降100% ，受傷人數持平，直接財產損失上升57%。開展奧運消防安全保衛攻堅戰消防宣傳和六月安全月消防宣傳教育培訓活動，培訓人員1486人。與各鄉（鎮）簽訂了《消防工作責任書》，與37家重點單位、13個行業部門簽訂了《消防工作行業目標管理工作責任書》，並督促鄉（鎮）、村、組及各行業部門、單位逐級簽訂了《消防安全責任狀》，形成橫向到邊、縱向到底的消防安全責任立體網路。