四、大力推進決勝之年“三基”工程建設，公安基層基礎建設取得突破性進展，順利通過省市公安機關考核驗收
圍繞上級公安機關和縣局全面奪取全縣公安“三基”工程建設決勝之年的總體工作目標任務部署，完善措施，落實責任，明確任務，以“三基”工程建設推動各項業務工作和隊伍正規化建設，全縣公安“三基”工程建設取得了階段性實效，經省公安廳、市公安局組織考核，已通過了考核驗收。
（一）基礎設施建設得到較大改善，警務裝備全面加強。一是基本解決無（危）房基層所隊建設。全縣13個派出所和縣看守所已基本解決固定辦公用房和基礎設施建設。漫灣派出所無（危）房建設任務已完成一樓封頂和牆體工程，確保按期建設完成，大朝山派出所的新建正在協調。二是派出所、縣看守所裝備配備全面完成。所有派出所均已配備1輛以上的警務用車和5台以上電腦，共配備警車21輛，電腦89台，值班座機電話13部，防彈背心17件，防刺背心104件，防暴頭盔72個。縣看守所配備囚車2輛，公務生活用車2輛，安裝監控系統1套，配備報警裝置、在押人員報告裝置和電教設備等，監管民警有相應的檢查、巡查防護裝備。三是單警裝備及指紋活體採集儀配備基本完成。根據《雲南省公安單警裝備管理規定》，目前，我局共配備單警裝備227套（含交警36套），基層一線民警按人均一套全部配發至民警個人，以適應實戰需要。為規範單警裝備管理使用，結合實際制定了《單警裝備管理規定》、《佩帶規定》和《使用規定》，對配備單警裝備的民警進行使用培訓。刑偵、錦屏派出所已建成標準信息採集室，配備指紋活體採集儀，正常開展各項工作。年內已上報2套指紋活體採集儀採購計畫，到位後將建成4個標準信息採集室，使10個執法執勤大隊和公路沿線派出所共共享比例達71.4%。
（二）公用經費保障到位，基層經費投入進一步加大。一是公用經費達標，制定完善公安派出所公用經費保障標準。縣財政下達我局年內公用經費支出預算483.51萬元。1—11月，縣財政共撥款480萬元，直接投入“三基”工程建設260萬元，到位率99.3%。制定了《**彝族自治縣公安局派出所公用經費保障標準》，明確了派出所公用經費按縣局保障的85%全額保障，年人均為19295元，並根據工作任務的增加和財政保障能力的提高，適時進行調整，保持公安派出所公用經費的合理增長。二是在押人員一伙食費高於標準並單獨核算。縣財政按縣看守所在押人員每人每月258.5元的標準保障一伙食經費，並按月進行單獨核算，年內預計拔入37.224萬元。1—11月，共拔入35.5萬元，達全年預算拔入的95.4%。
（三）基層警力進一步下沉併合理配置。一是強力推進派出所和一線警力配備達標。在近年來持續招錄新警的基礎上，今年又新招民警25名，全部充實到派出所。11月初，在調整配齊領導幹部的同時，對47名民警進行了崗位調整，使全部派出所達到5人以上的要求。目前，全縣實有警力244名（含交警36人）。其中，一線警力215人，所占比例為88.1%。派出所警力114人，占縣局總警力的46.7%，繼續保持了警力下沉併合理配置的達標要求。目前全局實有警力244人（含交警36人），其中派出所警力114人，占全局總警力比例46.7%；一線警力達215人，占全局總警力比例達88.1%，兩項比例均已超過省廳要求的配備標準。二是制定向一線傾斜的十項激勵措施。制定了《關於進一步加強基層民警隊伍建設十項措施》，從政策、機制、待遇、經費、裝備等方面加大對基層一線民警的傾斜，確保警力下沉，工作重心下移，促進公安基層基礎工作邁上新台階。明確基層民警在派出所工作一段時間後，按工作表現、實績進行提拔任用，解決職級待遇，同時根據工作需要、工作年限調整到機關或縣城及附近派出所工作。
（四）班子建設進一步加強。內設機構規範設定後，配合組織部門於去年底配齊了二名副局長和一名紀委書記。今年10月底，完成了內設機構領導幹部配備，共提拔調整正副科級領導幹部47名，其中正科級11人，副科級36人，改任轉任科級幹部14人，配齊了全部基層所隊領導班子。目前正在抓緊解決派出所長進鄉（鎮）黨委班子事宜。
（五）警務信息化建設和套用得到進一步加強。一是成立領導機構，確保警務信息系統的推廣和套用。5月16日，縣局成立了以分管局領導為組長的綜合性警務套用平台建設領導小組和項目組，積極準備推進警務信息系統套用。二是百名民警擁有計算機率基本達標。縣局積極籌集資金31萬元，購置計算機47台、印表機7台，全部配發到各派出所和一線實戰部門，目前全局擁有計算機235台，使全局百名民警擁有計算機達96.3台，為達到人均擁有1台計算機奠定堅實基礎。完成“三所三隊”等基層所隊公安網路接入工作，接入公安網計算機182台。三是強力推進旅館業治安管理信息化建設，全面完成出租房屋納入系統管理。全縣99家旅館業（其中50個床位以上14家）全部安裝旅店業信息系統，共安裝信息系統52套。全縣有出租房屋594家1528間，已全部納入出租房屋/暫住人口管理信息系統管理。四是政府投資170萬元建成城市報警和監控系統，切實提高技防水平和增強人民民眾的安全感。