入河排污口治理方案 篇1
為貫徹落實中央、省、市關於入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環境質量，按照《榆林市生態環境局關於印發的通知》檔案要求，環保部門已完成我縣境內入河排污口排查工作，列出整治清單。現結合我縣實際，制定本方案。
一、整治原則
（一）堅持問題導向，突出整治重點。以水環境質量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優先整治影響楊家店黃河幹流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮污水直排口。
（二）堅持結果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、
數量多、類型複雜，要針對不同類型入河排污口，結合實際，按照“一口一策”的整治原則，採取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。
（三）堅持責任導向，落實部門職責。按照生態環境保護“環保部門監督管理，地方政府履行屬地責任、行業部門強化行業管理”和“地方各級黨委政府對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務，夯實部門工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治範圍
（一）本次整治範圍包括吳堡縣境內黃河幹流和匯入幹流的各支流；我縣境內黃河幹流共排查出267個口，其中246個口屬於雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附屬檔案2。
（二）我縣境內黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農業退水口，需整改排口見附屬檔案1。
三、整治措施
（一）接入管網一批。污水收集管網覆蓋地區的入河排污口全部接入管網進行收集。
（二）設施治理一批。督促企事業單位對合法設定的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理後達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整合集中收集，收集後建設微型污水處理站或人工濕地處理後排放。
（三）委託處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網或污水處理廠較近的入河排污口，建設截污收集池收集後拉運至縣城污水收集管網或委託縣城污水處理廠處理。
四、任務分工
（一）環保局是全縣入河排污口整治工作的監管主體，要切實履行統一監管職責，具體負責組織開展整治範圍內的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題台賬。
（二）各鎮政府（街道辦）是轄區入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責，對轄區入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區整治範圍內的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區入河排污口清單和問題台賬，並按照“一口一策”的整治原則，制定轄區入河排污口整治方案（計畫），全力開展轄區居民生活入河排污口整治，配合環保局和相關行業主管部門開展轄區企事業單位和個體生產經營者入河排污口整治，確保轄區入河排污口整治任務全面完成。
（三）住建局是縣城污水收集管網覆蓋區入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區洗車行業廢水排放整治工作），建立城區入河排污口清單和問題台賬，並按照“一口一策”的`整治原則，全力開展城區入河排污口整治，確保城區入河排污口整治任務全面完成。
（四）工業商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題台賬，全力開展入河排污口整治，確保縣內入河排污口整治任務全面完成。
（五）其他行業主管部門是所管行業領域入河排污口整治工作監管主體，切實履行行業監管職責。配合相關部門做好所管行業領域入河排污口整治工作。
五、工作時限
請各部門單位高度重視，務必於20xx年9月底前報送整改進度，於20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河幹流和匯入幹流的各支流的整改，並及時報送至縣環委會辦公室（縣環保局）。
六、保障措施
（一）加強組織領導。入河排污口整治工作由縣環委會及其辦公室統籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監督管理工作，協調解決困難問題。各入河排污口整治責任（實施）單位和相關行業主管部門也要成立入河排污口整治領導小組，落實工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人乾、責任有人擔。
（二）強化指導服務。環保、水利、住建、工貿等部門要根據國家相關入河排污口整治技術規範、河道管理規定和排水要求，結合排污口實際，主動服務指導入河排污口整治工作責任（實施）單位、入河排污口設定單位和個體生產經營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經濟性。
（三）嚴格督查考核。縣環委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實施）單位工作落實情況進行督導檢查，對督導檢查發現的問題要及時報告領導小組研究協調解決。各責任（實施）單位每月末應向縣環委會辦公室報送工作進展情況。
（四）強化聯合執法。對列入整治範圍而拒不整治的企事業單位和個體生產經營者，縣環委會辦公室組織水利、資源規劃、住建、市監、工貿、公安等相關執法單位開展聯合執法。相關執法單位要根據各自執法許可權，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業執照等行政處罰和查封扣押、限制生產等行政強制措施;構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時相關行業主管部門也要切實履行監管職責，組織開展入河排污口監督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。
入河排污口治理方案 篇2
為進一步加強和規範排污口監督管理，有效管控入河入海污染物排放，提升環境治理能力和水平，按照《國務院辦公廳關於加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，結合本市實際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好碧水保衛戰，以改善水環境質量為核心，建立健全責任明晰、設定合理、管理規範的排污口監督管理機制，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理，有效管控入河入海污染物排放，為加快建設美麗天津奠定良好基礎。
二、工作範圍和時間節點
（一）工作範圍
全市骨幹河道及重要支流、重點湖庫和近岸海域。鼓勵有條件的區將工作範圍延伸至其他地表水體。
（二）時間節點
20xx年底前，完成全市骨幹河道及重要支流和重點湖庫排污口排查、溯源工作，制定並實施排污口整治方案；基本完成入海排污口排查整治。
20xx年底前，完成全市所有排污口排查工作；基本完成骨幹河道及重要支流、重點湖庫排污口整治並建立排污口長效管理機制。
三、工作任務和要求
（一）排查溯源。各區人民政府按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織區生態環境、水務、農業農村、住房建設、規劃資源、交通運輸等有關部門，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點（附屬檔案2）要求，開展入河排污口排查溯源工作，濱海新區人民政府開展入海排污口排查溯源的動態更新工作。要摸清掌握各類排污口的分布及數量、污水排放特徵及去向，明確排放類型和來源，並按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則確定責任主體，建立“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”明確的入河入海排污口名錄。
工作要求：本方案印發後60日內，各區人民政府組織制定本區入河排污口排查溯源實施方案報送市生態環境局，並開展排查溯源工作。
（二）分類整治。各區人民政府按照“依法取締一批、清理合併一批、規範整治一批”要求，以截污治污為根本目的，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點（附屬檔案2）要求，“一口一策”制定實施排污口整治方案，明確整治責任、整治措施、時間表和路線圖。對於問題簡單、可立行立改的排污口，可在排查或溯源階段直接按照相關技術要點開展整治；對與民眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區排污口，應做好統籌整治工作，避免損害民眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成整治的企事業單位排污口，可合理設定過渡期，指導幫助整治。各區人民政府要建立排污口整治銷號制度，對取締、合併的入河入海排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規採取措施消除安全隱患。對排查出的`入河入海溝渠及其他排口，可以結合黑臭水體整治、消除劣V類水體、農村環境綜合治理及流域（海灣）環境綜合治理等統籌開展整治。
工作要求：20xx年底前，各區人民政府組織制定本區入河排污口整治方案報送市生態環境局，並實施分類整治。濱海新區人民政府基本完成入海排污口的整治工作。
（三）長效監管。建立屬地政府負總責、生態環境部門統一監管、行業主管部門分工協作的排污口長效監督管理工作機制。生態環境、水務、農業農村等部門按職責分工在規劃引領、規範審批、強化監管、嚴格執法和信息化建設等方面建立並落實長效管理機制。
工作要求：20xx年底前，建立入河入海排污口長效管理機制。
四、責任分工
（一）各區人民政府
各區人民政府是實施入河入海排污口排查、溯源、整治工作的責任主體，要落實屬地管理責任，將有關工作經費納入同級財政預算予以保障。
（二）市級有關部門
1、市生態環境局負責統籌推進入河入海排污口排查整治工作，建立本市排污口管理信息平台，指導開展工業排污口、城鎮污水處理廠排污口的排查、溯源、整治工作，以及驗收合格農村生活污水處理設施排水水質的監督管理。
2、市水務局負責指導城市建成區雨洪排口、農村雨洪排口和城鎮生活污水散排口的排查、溯源、整治、運行、維護工作，指導驗收合格農村生活污水處理站運行維護的監督管理。配合提供市管排水設施、河流水系等有關基礎資料。配合開展市管河流、湖庫、排水設施相關排污口的排查、溯源、整治、監管。配合實施取締、合併可能影響防洪排澇、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口整治和審批工作。
3、市農業農村委負責配合開展畜禽養殖排污口、水產養殖排污口、農村生活污水散排口的排查和排口上游污染源的溯源工作，配合指導畜禽養殖排污口、水產養殖排污口和農村生活污水散排口的整治工作。指導農業種植、畜禽養殖和水產養殖的生態環境保護，防止和減少農業生產資料形成的污染。負責綜合協調、組織推動農村生活污水處理設施建設。配合提供農業種植、畜禽養殖、水產養殖等有關基礎資料。
4、市住房城鄉建設委會同市水務局負責中心城區新建排水和污水處理設施特許經營管理並組織實施。
5、市交通運輸委負責指導交通設施排口的排查、溯源、整治工作。
6、市規劃資源局配合開展自然保護地及其他需要特殊保護區域中排污口的排查、溯源、整治工作，提供有關基礎資料。
五、保障措施
（一）嚴格考核問責。建立激勵問責機制，將排污口整治和監督管理情況納入生態環境保護督察、污染防治攻堅戰、河湖長制等相關工作考核。對在排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規嚴肅追究有關區、部門和人員責任。各部門在排查工作中要嚴格落實相關基礎資料的保密責任制。
（二）強化科技支撐。加強科技研發，開展各類遙感監測、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備的研發集成，為完成排污口排查整治任務提供保障。深入開展排污口管理基礎性研究，分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質的影響，識別輸入輸出回響關係，推動構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理體系。
（三）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖、美麗海灣保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。排污口責任主體應主動向社會公開排污口相關信息，生態環境等部門要依法公開並定期更新排污口監督管理相關信息。
入河排污口治理方案 篇3
為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環境質量，改善轄區水環境質量，結合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現解讀如下：
一、檔案出台背景
根據《長治市水污染防治工作領導小組辦公室關於印髮長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發〔20xx〕8號）檔案要求，結合我縣實際情況，制定本方案。
二、工作目標
20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之後開展入河排污口的監測及規範化管理工作。
三、主要內容
以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規範管理。
（一）全面排查
以各鄉鎮人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源，進行現場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專業人員進行拉網式排查，採取徒步巡河等形式，現場定位、拍照錄像，有條件的地區要充分藉助無人機輔助排查手段，做到應查盡查，不重不漏。對於每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現場問詢和無人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區內的入河排污口清單，標識排污口和排放主體位置關係。匯總整理入河排污口清單。
（二）分類整治
堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責任主體，分類逐一開展整治工作。
1.取得排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠的入河排污口
已取得廢（污）水排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠等企事業單位，執排污許可證到市生態環境部門申請入河排污口登記，市生態環境部門按標準格式進行登記建檔。
2.未取得排污許可的工業企業的雨水排口、城鎮污水處理廠的進水管網及提升泵站溢流口
對工業企業雨水口、城鎮污水處理廠進水管網及提升泵站溢流口實行精準管理，通過建設出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設生態人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行淨化。
3.城鎮生活污水散亂排口
按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號）的規定，對城鎮建成區直排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。
4.城鎮雨水排口
對城鎮雨水排口規範管理，汛期前對雨水管網進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網系統。
5.農村生活污水散亂排口
結合農村人居環境整治要求，以村為基本單位，建設農村生活污水集中處理設施及配套管網，原則上一個行政村最多設定一個排污口。
6.農田灌溉退水口
依據《山西省水污染防治條例》規定，建設退水渠閘壩等設施，禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合廢水排污口
對多個排污單位共用同一排污口的.由生態環境部門、住建部門按分工組織溯源，釐清責任主體。對無權屬主體的管網或箱涵納入點，實施封堵。對有權屬主體的，根據（1）至（6）劃分的類別進行整治。
8.其它
除以上類型外的入河排污口，應根據具體情況進行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。
（三）登記建檔
入河排污口由市生態環境局沁縣分局及時登記備案，實施統一監管。已經取得排污許可的企業可直接進行登記；未取得排污許可的工業企業入河排污口、城鎮污水處理廠入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治後，進行登記建檔。
四、完成時間
（一）20xx年4月15日前，各鄉鎮完成入河排污口排查工作，出台整治方案和入河排污口清單，並報縣水防辦備案。
（二）5月31日前，已經取得排污許可的企業到市生態環境部門完成登記備案。
（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之後開展入河排污口的監測及規範化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現場照片等相關電子資料、整治工作報告等資料彙編，正式上報縣水防辦建檔備案。
五、工作保障
（一）加強組織領導，精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任務，是水環境質量改善的基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關單位應高度重視，要充分發揮河長制統領作用，各級河長切實負起責任，加強組織領導，統籌協調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態環境、住建、園林、水利、農業農村等相關部門應密切配合，嚴格履行各自職責，落實主體責任。各相關單位要加強部門間協調配合，形成工作合力，強力推進入河排污口整治工作。
（二）組織現場核查，加強技術幫扶
縣水防辦要採取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現場核查，確保排查溯源工作質量。對於核查中發現的問題，積極協調上級技術單位提供必要的技術指導。
（三）加強台賬管理，嚴格銷號制度
縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質水量、引流方式及監管、運行等情況建立台賬進行管理。對違規入河排污口設定單位，應對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務的，縣水防辦將進行掛牌督辦。
（四）加強信息公開，強化公眾參與
入河排污口整治工作完成後，市生態環境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌，公開入河排污口相關信息，接受公眾監督。