征遷拆違集中督查月活動方案 篇1
一、工作目標
通過集中督查,加大征遷拆違工作違紀和問責案件的查辦力度,進一步增強部門單位和幹部職工的責任意識,加快征地拆遷、房屋徵收工作步伐,提升工作效能;進一步嚴格控制新增違法建設,確保實現違法建設“零容忍、零增長”。
二、工作內容
把征遷拆違集中督查月活動納入十月中旬至十一月中旬大督查工作的重要內容,集中人員、集中精力對征地拆遷、房屋徵收工作效能和陽光操作情況開展監督檢查,對控違拆違工作推進情況、相關單位和部門履責情況、黨員幹部參與違法建設情況開展監督檢查,對發現的問題按性質和輕重程度,實施責任追究和紀律處理。
三、組織領導
成立區征遷拆違集中督查月活動領導小組,由區委常委、區紀委書記同志任組長,區委督查室、區政府督查室、區紀委監察局、區徵收征拆安置工作指揮部辦公室、區徵收辦、區防違拆違領導小組辦公室為成員單位。領導小組負責征遷拆違集中督查月活動的組織領導,區紀委監察局負責集中督查月活動的安排、實施和協調,其它成員單位根據集中督查月活動安排和各自職責,參與配合監督檢查工作。全區組成2個督查工作組,具體組織實施。
四、工作要求
(一)嚴格工作責任。集中督查月活動領導小組成員單位要把集中督查活動列入當前各單位重要議事日程,精心謀劃,周密部署,強力推進。要按照統一領導、多方配合、有序開展的要求,建立工作協調聯動機制。各相關單位主要負責人為第一責任人,分管領導為直接負責人。征地拆遷、房屋徵收相關責任單位和責任人,控違拆違責任單位,要切實履行各自職責。
(二)嚴格工作方法。領導小組成員單位要始終把學習掌握政策作為開展工作的前提和基礎,把嚴格執行政策作為對全體工作人員的硬要求。督查工作人員要當先鋒、作表率,按照“四個一流”的要求,堅持一線現場工作法,採用“訪”、“查”、“督”的方式,用敢於較真、真督實查的優良作風,確保督查月活動取得階段性實效。
(三)嚴格責任追究。要將征遷拆違工作納入區直相關單位和部門的年度責任目標考核。區紀委監察局要加大對征遷拆違工作的監督檢查力度,督促有關單位和部門及其執法人員依法履行職責,嚴厲查處國家機關、事業單位、國有企業和國家工作人員、黨員涉入違法建設的違紀違法案件。國家機關、事業單位、國有企業及其幹部職工,凡參與、實施違法建設的,必須在期限內自行拆除,對拒不停止違法建設行為或逾期未拆除的,依法實施強拆,並追究其責任;對不積極履行崗位職責,致使責任區內違法建設行為得不到及時處理的,依照有關規定實施責任追究。對包庇、唆使、挑動單位或個人拖延、阻礙征遷拆違的國家工作人員,一律先停職後處理。對征遷拆違工作推進不力、進展緩慢、明顯落後於時序要求或拒不服從征遷拆違工作統一指揮的,對具體責任人給予紀律處分,對主要負責人、分管責任人實施責任追究。對違反政策規定為違法建設給予補償,或為動遷項目給予重複補償的,一律先停職後處理。
征遷拆違集中督查月活動方案 篇2
為進一步改善市民居住環境,深化文明城市創建,按照市委、市政府統一部署,結合系統實際,制定本工作方案。
一、指導思想和工作原則
指導思想:以科學發展觀為指導,在市委、市政府統一領導下,全面部署,廣泛動員,整體聯動,重點突破,著眼長效,有序推進,切實落實各項措施,形成黨員幹部帶頭,全系統共同努力,依法和諧征遷與強力控違拆遷的良好局面,為推進城市大建設、大發展、大提升,打下堅實基礎。
工作原則:一是堅持統一領導、統一政策的原則,做到“一個政策執行,一把尺子衡量”,對於違法建築堅決予以拆除。二是堅持依法行政的原則,堅決糾正在工作推進中失之於松、失之於寬、失之於軟的現象。三是堅持維護穩定和民眾合法權益的原則,關注特殊困難民眾,及時做好救助,落實維穩責任制,有效預防和妥善處理各類突出矛盾。四是堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,委屬各單位積極配合轄區做好本單位征遷拆違工作,同時,按照市住建委的部署,做好行業指導和監管工作。五是堅持黨員幹部帶頭的原則,要求黨員幹部和本單位職工有違建行為的,要主動自糾自拆,任何人不得利用權力或關係干擾征遷拆違工作。六是堅持公開、公正、公平的原則,實行陽光操作,把執法依據、執法許可權、執法過程、執法結果、舉報電話等重點內容向社會公開,自覺接受監督。七是堅持“拆、建、管”並舉的原則,做好違法建築拆除後的綠化美化,加大保障性住房建設力度,建立控違長效機制。
二、工作目標和主要任務
總體目標:以進一步改善城鄉居民居住和生活環境,保障重點項目順利推進為目的,以查處違法建設為重點,加大國有土地房屋徵收和安置房建設力度,通過對違法建築的調查登記,爭取用一年左右的時間,分階段、有步驟地依法推進拆除,年內要達到重點項目及時落地、新增違法建築基本拆除、違法建設得到有效控制的目標。
主要任務:一是儘快制定國有土地房屋徵收補償辦法,為全市國有土地房屋徵收補償提供政策依據。二是完善小區物業管理制度。三是參與打擊從事違法建設的施工隊伍。四是堅決完成系統各單位及職工涉及違法建築的拆除任務,配合轄區政府完成對口聯繫村的違法建築拆除任務。五是加快保障房建設,全面完成年度安置房建設任務。
三、工作運行和保障機制
(一)實行征遷拆違和保障房建設進度月報制度,各相關單位每月25日前要將當月的征遷拆違完成量和保障房的建設進度月報表報委推進征遷拆違工作指揮部辦公室(委監察室)。同時,各單位要實行拆違工作日巡查、日報告制度。
(二)實行征遷拆違工作每月點評制度。每月底由指揮部召開一次工作點評會,聽取各單位當月工作進展情況匯報,加強督查督辦,加快工作推進。
(三)加強對包保重點村征遷拆違工作的協調和定期巡查,協助配合轄區做好拆違控違。
四、工作要求和工作紀律
(一)加強領導,建立強有力的組織指揮系統。市住建委系統成立推進征遷拆違工作指揮部,負責制定征遷拆違相關措施,督查考核各責任主體工作進程。
各單位要成立主要領導掛帥的領導機構和工作機構,安排精幹力量抓好此項工作,建立起一級監督一級,一級對一級負責的查違、拆違、控違的責任體系。
(二)宣傳發動,做深做細思想政治工作。各單位要把深入宣傳發動貫穿征遷拆違全過程,落實到具體的各個工作環節,動員單位內部職工全力以赴,積極配合,確保做好征遷拆違工作。要按照上級統一部署,配合做好聯繫村“進村入戶、面對面、點對點”的宣傳發動力度,加強對征遷拆違工作的宣傳,耐心細緻地解釋政策,開展好服務、協調和督辦工作,努力形成村民民眾積極支持、大力配合、廣泛參與的工作局面。
(三)嚴明紀律,發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的示範帶頭作用。系統各級基層黨組織要發揮黨的政治優勢和組織優勢,為打好征遷拆違攻堅戰提供堅強組織保證。系統廣大黨員幹部要以行動表明態度,以成效表明能力,大力弘揚迎難而上、服務民眾、以身作則、率先垂範的精神風貌,帶領民眾做好征遷拆違工作。要認真總結以往征遷拆違工作的經驗教訓,改進工作方式,多想解決辦法,善於運用各種手段依法高效推進征遷拆違工作。要及時發現,準確把握工作中出現的各類問題和矛盾,做到及時發現苗頭,把握情況進展,切實把矛盾消化在基層,消化在萌芽狀態。尤其征遷拆違中涉及困難職工、困難黨員,要及時做好睏難救助工作。要嚴格責任考核,把征遷拆違工作的績效作為考核各級領導班子和領導幹部的重要內容之一。
(四)齊抓共管,認真落實各項救助幫扶措施。要把大力推進經濟適用房、公共租賃房、廉租房建設作為當前征遷拆違工作的一項重要任務,加強督查,確保時序進度。要加強協調服務,想方設法幫助被征遷對象解決實際困難。要進一步梳理行政許可審批程式,要本著“特事特辦、急事急辦”的原則,以服務城市大建設,有力推進全市征遷拆違工作為目標,按照“零障礙、低成本、高效率”的要求,簡化程式,從快辦理,辦結。
征遷拆違集中督查月活動方案 篇3
縣直各單位:
為進一步落實財政科學化精細化管理要求,強化財政監督,規範財政管理,促進財政資金規範、安全和有效使用,根據《預算法》、《會計法》和《省財政監督管理辦法》等法律法規要求,決定對縣級機關及直屬事業單位20xx年度部門預算執行情況進行檢查,實施方案制定如下:
一、檢查的範圍和內容
檢查範圍:按照檢查面不低於縣級預算單位總數30%的要求,對22家預算單位(詳見附屬檔案)進行檢查。
檢查的主要內容:縣級機關及直屬單位20xx年度財政收支及財經紀律執行情況(對重大問題可追溯至以前年度),同時,結合被檢查單位的行業特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內容。具體檢查內容為:部門預算執行情況,政府採購制度執行情況,財政專項資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產租賃情況,會計核算,內部控制以及是否存在私設“小金庫”和違規發放津補貼現象等。要高度關注預算內外資金使用的規範性、合法性和有效性,並將清理往來款和查處違反政府採購行為作為檢查重點,爭取通過部門預算執行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。
二、檢查的程式和時間安排
(一)檢查準備階段(20xx年5月31日-6月5日)
做好檢查的前期準備工作,對參加檢查人員進行業務培訓,明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務。同時,組織學習相關法律、法規,確保嚴格、文明和公正執法。
(二)檢查實施階段(20xx年6月6日-6月30日)
檢查過程中,要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監督辦法》和《關於印發的通知》等要求,規範程式,嚴格執法。要嚴格實行檢查組長負責制,檢查組長對檢查人員的工作質量進行監督,並對有關事項進行必要的審查和覆核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位,並取得手續完備的“送達回執”。實施檢查時應主動出示執法證件,要嚴格執行財政監督檢查公示、財政監督檢查承諾書和廉政建設跟蹤調查制度,按照檢查的相關檔案和檢查表格逐項檢查,並製作完整的查證記錄。對檢查中發現的問題,應填寫工作底稿並及時複印相關證據材料,一併交由被檢查單位和相關人員確認和簽章。每檢查完一家,要及時整理檢查資料,形成檢查報告並由被檢查單位確認,經被檢查單位確認後的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一併歸檔。
(三)覆核、處理階段(20xx年7月1日-7月10日)
財政局各業務科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織覆核,覆核結束後,將覆核意見、財政檢查報告及資料報送分管領導,經審核後依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書;對重大違法、違紀事項提交局長或局黨組會審定。
(四)整理、匯總階段(20xx年7月11日-7月20日)
各檢查組要及時整理檢查資料,撰寫分組檢查情況報告,送財政局預算科匯總,形成部門預算執行情況監督檢查綜合報告,上報局領導。財政局預算科牽頭,財監科指導,各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。
三、檢查的組織實施
根據檢查的範圍、內容及時間安排,組織5個檢查組,每組2名檢查人員,各業務科室由科室負責人擔任檢查組長,自行組織檢查組開展部門預算執行情況檢查。
四、檢查的工作要求
參加檢查人員要充分認識部門預算執行情況檢查的目的和意義,認真負責地做好檢查工作;要嚴格執行《財政檢查工作辦法》和《省財政監督辦法》,自覺遵守《財政監督檢查工作紀律》的各項規定,嚴格執法,依法辦事,確保按時完成檢查任務。