老舊社區改造方案

老舊社區改造方案 篇1

一、改造範圍

東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是20xx年以前建成的小區。

二、改造目的

通過改造,使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

三、改造內容

1、供熱系統改造

包括室內系統分戶控制、熱計量改造,實現單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造,按照節能建築的用熱指標對管網系統進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行最佳化,通過智慧型控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建築物圍護結構節能改造

建築物圍護結構節能改造主要指建築物的外牆保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽台封閉。通過建築物圍護結構的節能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。

3、供水管網改造

原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道並行,不符合規範標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑膠管道,提高管道使用壽命。

4、排污管網改造

老舊小區的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環境,提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造

為豐富居民業餘休閒文化生活需求,在老舊小區適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛鍊需求。

四、實施步驟

1、摸底調查階段

老舊小區的改造工作涉及的範圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區的基本情況,了解小區的建成年代、建築面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、

單元數、建築物的基本結構情況,了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。

2、施工方案設計階段

根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成後要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規範,又要符合實際情況。

3、項目招投標階段

根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程式進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

4、項目施工階段

施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段

改造工作完成後要進行改造評價,尤其是節能評價,要請有資格的專業公司進行能效評價。

五、經驗總結

根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統的改造管理模式,為後續改造工作的順利實施提供保障。

老舊社區改造方案 篇2

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”發展戰略,以實現“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”為目標,堅持以人為本、安全第一、統籌兼顧、綜合治理,深入推進老舊小區綜合整治工作,著力維護居民生命安全,著力改善居民生活環境,著力營造宜居生態環境,為建設宜居平安海淀和中關村國家自主創新示範區核心區創造良好的環境。

二、工作原則

(一)整體規劃,突出重點

統籌部署和規劃改造方案,集中精力分階段實施,重點改造大街兩側、社會影響較大的小區,改造安全隱患嚴重、弱勢群體聚集區域的小區。

(二)統籌兼顧,綜合改造

暫停老舊小區正在進行的專項改造,結合實際情況,建立各老舊小區綜合整治台賬,統籌抗震加固、簡易樓、節能及熱計量、供熱、用電、供水、雨污水等改造內容,實行綜合改造,以減少入戶次數,降低改造擾民影響。

(三)嚴格標準,構築精品

制定老舊小區綜合整治工作流程、改造路線、技術標準,並按照綜合整治內容分類分項制定施工標準和驗收規範,加強工程監管,嚴把設計、質量關,嚴格驗收條件。

(四)以人為本,遵從民願

老舊小區綜合整治採取產權單位或居民申請制,充分尊重廣大業主的改造意願,通過政策引導、宣傳和細緻的思想工作,充分發揮產權單位、物業公司、居委會、業主委員會作用,調動業主積極性,與業主簽訂綜合整治自願協定,避免粗暴強行改造,造成社會不穩定。

三、組織保障

(一)成立老舊小區綜合整治領導小組

成立“海淀區老舊小區綜合整治領導小組”,區長任組長,主管城建、城管、街道、鎮、維穩工作的副區長任副組長。成員單位為區住房城鄉建設委、區委宣傳部、區發展改革委、區財政局、規劃海淀分局、國土資源海淀分局、區市政市容委(區交通委)、區農委、區社會辦、區維穩辦、區信訪辦、區房管局、區監察局、區審計局、區水務局、區園林綠化局、區質監局、區環保局、區城管監察大隊、海淀交通支隊、公安海淀分局、海淀消防支隊、區政府督查室、區殘聯、區環衛中心、區房屋土地經營管理中心、各街鎮,郵政、電力、電信、燃氣、自來水、排水、熱力、有線電視等單位。

(二)成立老舊小區綜合整治指揮部和分指揮部

參照20xx奧運環境整治模式,成立“海淀區老舊小區綜合整治指揮部”。區住房城鄉建設委負責統籌、協調指揮部日常工作。各領導小組成員單位抽調專人到指揮部工作。

指揮部總指揮:區住房城鄉建設委主任(負責綜合整治工作的全面指揮)。

老舊社區改造方案 篇3

為進一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,切實提高人民民眾身體健康,結合我區實際,特制定本方案。

一、指導思想

實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施,對轄區內慢性病的居民進行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術,明確和量化個人及區域慢性病危險因素水平,並按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術,全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。

二、主要目標指標

(一)總目標指標

力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。

工作指標:

1.居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。

2.高血壓患者規範管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發生率、死亡率逐年下降。

(二)具體目標指標

根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實際,採取星級制度科學設定每個星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規範管理率和控制率等目標指標任務。

1.五星級鄉鎮

目標:深化三級管理,減少併發症發生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;並根據實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理,監測靶器官受損。

工作指標:

(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓複查率達到90%以上;

(2)高血壓、糖尿病規範管理率達到80%以上;

(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上;

(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%;

(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上;

(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率下降5%。

2.四星級鄉鎮

目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。

工作指標:

(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓複查率達到85%以上;

(2)高血壓、糖尿病規範管理率達到75%以上;

(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上;

(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%;

(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上;

(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率逐年下降。

3.三星級鄉鎮

目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質量,規範分級管理,提高規範管理率,提高服藥率及控制率。

工作指標:

(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓複查率達到80%以上;

(2)高血壓、糖尿病規範管理率達到70%以上;

(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上;

(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上;

(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。

三、主要工作任務

(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發揮衛計資源整合優勢,開展形式多樣的教康教育活動,提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進行量化干預。

(二)落實慢性病星級管理基礎項目

1.五星級鄉鎮

(1)強化隨訪管理,嚴格質量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個級別,責任醫生按每級要求進行管理;中心每月進行質量控制,確保分級管理質量。

(2)開展患者靶器官損害監測,逐步實施分層管理。進一步深化三級管理,先選擇2-3個社區每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時調整管理級別與干預計畫,開展分層管理,積累經驗,3年內在全鎮全面實施。

(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到20__人,對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導,進行危險因素干預,每半年對其進行健康檢查,開展干預效果評價,對轉成健康人群者撤銷高危管理,對發展成患者的人群納入專項管理。

(4)規範慢性病健康俱樂部活動,大力開展同伴教育。根據患者需求,通過舉辦講座、專家健康諮詢等方式每季開展一次俱樂部活動;充分發揮同伴教育骨幹力量,經常性開展互動交流;完善同伴教育激勵機制,切實提高教育效果。

2.四星級鄉鎮

(1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個級別,按每級要求進行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點,重度患者,以監測靶器官損害為重點,實施個體化管理。

(2)加強監測、規範管理。進一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪一次並測量血壓及血糖,以飲食、運動等行為干預指導為重點,密切監測併發症,為每位患者量身定製干預計畫,提高規範管理率。

(3)效果評價、穩步提升。社區衛生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價,根據結果,及時進行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質量。

(4)開展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開展高危人群管理試點,3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導,開具健康教育處方,每年對其進行健康檢查,實時進行效果評價。

(5)創新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團、數字電影、手機簡訊、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開展相應的宣傳活動,著力增強農民參與健康教育的積極性,自覺養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。

3.三星級鄉鎮

(1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實慢性病防治工作基礎。

(2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑,早期發現高血壓、糖尿病異常患者,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發現異常及時進行複查,做到早診斷、早治療、早管理。

(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進行干預指導,規範隨訪程式與干預內容,提高規範管理率及控制率,早期發現患者的異常情況,及時轉診。

(4)發揮各自優勢,採取多種形式,大力開展健康教育與健康促進活動。

(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目

1.創新服務手段。充分依託信息化手段,利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務,實現社區責任醫生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方,為實現公共衛生服務績效考核提供經驗積累。同時,依託簡訊平台和網路資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質量。

2.創新服務載體。組建由鄉鎮公共衛生聯絡員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志願者團隊,採取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳,促使居民自覺主動地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。

3.依託中醫適宜技術。運用中醫“治未病”理念,以改善體質和增進健康為目的,積極開展中醫健康干預技術,整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學方法,根據體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥後防復”,防止疾病的發生與發展。

4.依託衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開展培訓,發揮傳統體育項目的養生健身優勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動,保持心理平衡。

四、保障措施

(一)加強領導,健全機構。進一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領導,成立區慢性病社區綜合防治領導小組,制定慢病綜合防治規劃和計畫,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對防治規劃執行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術和干預技術支撐。

(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務中心慢性病防治專業人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業務理論和實踐操作技能培訓,進一步加強全區慢性病防治能力建設。

(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大民眾健康的高度出發,切實加大經費投入,保障疾病預防控制專業機構和鄉鎮社區衛生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費,出台優惠措施,鼓勵民眾堅持規範治療,切實提高慢性病的規範管理率和控制率。

(四)廣泛宣傳,提高意識。通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助民眾了解不良生活行為與慢性病的關係,逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣,提高民眾的防病意識和能力。