重大安全隱患整治方案

重大安全隱患整治方案 篇1

為全面加強20xx年年初冬季施工建築工地安全生產、文明施工管理工作,特制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實銀川市人民政府辦公廳《關於集中開展安全生產大檢查隱患大排查問題大整治工作的通知》(銀政辦明電發〔20xx〕2號)檔案要求,切實做好我市“兩會”期間建築領域安全生產工作,有效防範和遏制重特大事故發生,確保我市安全生產工作形勢平穩可控。

二、整治範圍

20xx年1月7日-1月31日,整治市轄三區所有在建項目

三、組織機構

為確保我市冬季建築工地安全生產、大氣污染防治工作順利開展,經研究成立市住建局督查領導小組。

組長:

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在市住建局質量安全科,李國華兼任辦公室主任,負責檢查工作的具體實施。

第一組:興慶區檢查組

組長:

副組長:

成員:

第二組:金鳳區檢查組

組長:

副組長:

成員:

第三組:西夏區檢查組

組長:

副組長:

成員:

四、工作內容

(一)企業落實主體責任方面

重點檢查建設項目履行基本建設程式情況,建立和落實安全生產責任制情況,項目管理人員到崗履職情況;重點檢查隱患排查治理情況,突出安全隱患排查治理制度的落實情況;重點檢查應急管理情況,突出應急組織體系建設情況。

(二)工程項目安全管理方面

重點檢查施工現場安全生產管理機構設立情況,安全生產管理人員配備情況,安全措施費投入使用情況。重點檢查施工現場安全防護及作業人員勞動安全防護,施工現場臨時用電、危化用品消防安全、建築起重機械管理情況;

(三)危險性較大分部分項工程安全管理方面

按照住建部37號令《危險性較大分部分項工程安全生產管理規定》,對在建工地危大工程的管控情況進行檢查,重點檢查安全風險辨識、評估、分級和公告情況,應急預案和現場處置方案編制落實情況,應急演練組織情況。對建築深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等重大危險源進行檢查。

五、工作要求

(一)強化認識,加強對冬季安全生產工作的組織領導

各方責任主體要進一步強化認識,加強組織領導,結合工作實際,認真排查施工現場安全事故隱患和安全生產中的薄弱環節,全面落實各級安全生產主體責任,建立冬季值班值守、消防保衛、突發事件報告等制度,認真落實施工現場領導帶班制度,明確責任人和監控人,切實履行職責,防範各類安全生產事故的發生。

(二)突出重點,強化施工現場的安全管理

1.加強建築起重機械設備等重大危險源的'安全管理。嚴格按照《危險性較大分部分項工程安全生產管理規定》有關要求,加大對在建工地危大工程的管控,嚴格落實方案編制、論證、審批、交底等環節把控。要按照規範標準做好安全風險分級管控和隱患排查治理工作,停工前各項目要進行安全隱患全面排查,強化對重大危險源的管控,加強對臨邊防護、高空作業安全措施的落實,要嚴格落實大風、降雪等惡劣天氣後復工前安全檢查制度,對存在安全隱患,達不到施工安全條件的不得復工。嚴禁在大風、雨雪冰凍等惡劣天氣進行建築起重機械的安裝(頂升、加節)、拆除作業,堅決杜絕安全生產事故的發生。

2.加強施工現場和職工生活區消防安全管理。嚴格履行動火作業審批手續,加強施工現場消防管理;加強重要場所和區域消防安全器材的配備、管理與使用;職工宿舍嚴禁做飯,不得亂拉、亂接用電設施,嚴禁使用木柴、煤炭取暖,防止中毒窒息。

3.強化施工現場防凍、防滑、防中毒管理。要根據天氣變化,靈活安排施工作業;在遇到大風、雨雪冰凍等惡劣天氣時,要立即暫停室外露天作業,及時清除施工現場的積水和積雪,採取有效的防凍、防滑措施。對基坑、樓面、樓梯臨邊及預留洞口、電梯井口等安全防護設施進行全面檢查,安全警示標識不得隨意拆除;登高作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等勞動防護用品,採取有效的防滑防凍措施。嚴防中毒事件,為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具,並採取有效措施保持作業場所通風良好。

4.做好應急管理工作。各企業和所屬工程項目部要建立專人24小時值班制度,尤其在“春節”、“兩會”等重大活動、節假日期間,嚴格執行領導帶班制度,確保信息聯絡暢通,及時掌握安全生產情況,對各種突發事故、重大異常情況要及時處置,並第一時間向有關部門報告。

(三)加大監督檢查力度,嚴格實行責任追究制度

嚴肅查處安全生產、文明施工違法行為。加大查處力度,在監督檢查過程中,對消除安全隱患不力的責任主體,我局將綜合運用誠信扣分、暫停企業預售契約備案、暫扣安全生產許可證和列入“黑名單”管理等手段,對相關企業和個人嚴肅處理。

重大安全隱患整治方案 篇2

為貫徹落實市安監站檔案精神和要求,切實抓好安全生產“隱患治理年”各項安全工作,結合我項目部年度工作任務,制定本實施方案:

一、工作目標

務必認真貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強職責意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產職責制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防範和遏止本項目的.安全生產事故,並以次來夯實我項目安全生產的基礎。

二、組織機構

為加強組織領導,成立安全生產隱患排查治理領導小組:

組長:

副組長:

成員:

三、排查治理資料

1、認真貫徹執行建築施工安全法規,標準規範和規章制度

2、施工現場“清潔工程”的落實狀況。

3、各班組安全生產職責制的建立和落實狀況。

4、危險性較大工程(土方開挖、基坑防護、外架防護、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。

5、安全教育培訓,特種作業人員持證上崗和工人的。安全教育。

6、應急救援預案的方案編制,演練及有關物資、設備配備和維護。

7、項目部的安全自檢和各班組的整改落實。

四、治理重點

以防範腳手架、建築起重機械、臨時用電事故和規範安全防護用品的使用為重點:

1、腳手架工程搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;臨時用電施工組織設計的編制、審批、交底、驗收及操作狀況。

2、建築起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況。

3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的採購、查驗、發放及使用狀況。

4、各級管理人員作到排查不留死角,發現問題務必整改,且整改不留後患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產事故的發生。

重大安全隱患整治方案 篇3

全面落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結合我區實際,紮實推進全區自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民民眾生命財產安全和社會大局穩定,制定本實施方案。

一、總體目標

牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實屬地責任和監管責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,建立城鄉房屋安全管理長效機制。

二、全面排查隱患

(一)排(復)查範圍

對全區域城鄉所有自建房進行全覆蓋排(復)查摸底,確保不留死角、不留盲區。堅持全面摸查和重點排查相結合,重點排(復)查城鄉結合部、城中村、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區、景區和非景區景點、集鎮區等區域,突出人員密集、違規改建擴建加層、涉及公共安全的經營性自建房。

繼續推進房屋結構安全專項治理三年行動和7大類房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排(復)查。

(二)排(復)查內容

要全面摸清房屋基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。

(三)排(復)查方式

堅持屬地管理原則,採取“業主自查、部門鎮街排查、區級指導覆核”的方式,組織技術人員開展拉網式排(復)查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統和相關信息系統,匯總結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三類隱患清單。其中,業主自查由村(居)負責組織,嚴格落實業主確認、技術人員簽字、村(居)蓋章等程式。對排(復)查過程中發現可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業主委託房屋安全鑑定機構進行鑑定。

(四)排(復)查時限

20xx年8月底前完成經營性自建房排(復)查工作,20xx年6月底前完成所有排(復)查工作。

三、開展“百日行動”

(一)行動目標

按照國家和省、市政府部署要求,自20xx年6月1日起至20xx年8月底,對全區經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,開展分類整治,確保管控到位。

(二)行動任務

組織專業技術力量對經營性自建房結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三方面進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。要加強部門聯動,發現房屋存在嚴重安全隱患、違法建設行為、不具備經營和使用條件的,要迅速採取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規推進“兩違”處置和經營安全覆核,在隱患徹底消除、違法建設處置完成前不得恢復使用。

(三)督導評估

20xx年8月下旬,逐鎮(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導評估,確保行動取得實實在在成效。

四、徹底整治隱患

(一)建立整治台賬

依託房屋安全信息管理系統,從結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性三方面梳理建立隱患清單,組織相關部門依職責推進分類整治。堅持先急後緩、先大後小、分類處置,建立整治台賬,制定整治方案,明確整治責任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統,實行銷號閉環管理,力爭20xx年底前完成全區自建房整治任務。

(二)實施分類整治

按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實屬地責任和行業監管責任,部門協同,形成合力,有序推進分類整治。

1.對排查發現自建房結構安全隱患的,由區建設與交通局牽頭各鎮(街)推進專項整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續危害房屋安全行為。

2.對排查發現的經營性自建房,由區市場監督管理局牽頭組織相關經營行業主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規劃、商務、文旅、衛健、應急等部門),開展經營證照複查,實地核查經營場所安全,尤其是對違規加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓、教育、娛樂、醫療、宗教活動場所等房屋,依法推進整治。對無法提供房屋安全鑑定合格證明、存在重大結構安全隱患或鑑定為C、D級的房屋,應當在消除安全隱患後方可使用。

3.對排查發現存在“兩違”的自建房,由區城市管理局牽頭組織相關職能部門或鎮(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴肅查處未取得土地、規劃等手續,以及違規改建加層、擅自改變功能結構布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進處置,對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

4.對排查發現存在地質災害隱患的自建房,由資源規劃分局牽頭各鎮(街),組織採取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

五、加強安全管理

(一)嚴控增量風險

3層及以上城鄉新建房屋,必須經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準,辦理規劃許可手續,並依法依規辦理施工許可等手續,經竣工驗收合格後方可交付使用。申請加層(總層數不超過3層)、裝修改造(涉及建築主體和承重結構變動)、用作經營的自建房,應委託有資質的鑑定單位進行安全鑑定後,嚴格履行上述基本建設程式,房屋未經竣工驗收合格的不得交付使用,經營行業主管部門不得批准有關經營許可等手續。資源規劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規劃許可制度。經營行業主管部門要嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應取得房屋安全鑑定合格證明,未取得房屋安全鑑定合格證明的不予審批。存在違法建設、違法違規審批的自建房,不得用於經營活動。

(二)健全格線化管理體系

各鎮(街)按照我區格線化管理各項制度要求,落實鎮(街)屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業服務企業的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改。經營行業主管部門要依據法定職責加強經營性自建房經營安全的日常巡查,發現問題,及時採取有效除險措施,消除安全隱患。

(三)完善信息化管理平台

各鎮(街)要依託房屋安全信息管理系統上的公安系統“一標三實”標準地址庫和資源規劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數據採集更新,完善房屋現狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”資料庫,形成閉環管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進數據共享共用。

(四)建立長效機制

要加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鎮(街)農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的.安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。探索推進房屋安全保險監測社會化治理機制。推行房屋強制鑑定制度,實施房屋安全定期體檢,實現房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

六、保障措施

(一)加強組織領導

依託翔安區房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組(下設辦公室,掛靠在區建設與交通局,以下簡稱“區房屋整治辦”。原領導小組及各工作組成員職務如有變動,由繼任者自然接任。),區房屋整治辦統籌領導本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題。各鎮(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。

(二)明確部門分工

各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管範圍內房屋安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。

區建設與交通局負責牽頭制定方案、研究政策,協調排(復)查、房屋安全鑑定等有關工作,依託房屋安全信息管理系統,推進信息共享,根據相關政策對符合條件的危房住戶協調安排解危住房,提供房屋安全排(復)查的技術指導,組織各鎮(街)開展農村建築工匠培訓,指導港口、碼頭的房屋安全管理。區應急局負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的房屋安全管理。資源規劃分局負責指導依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查,牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規劃許可、規劃條件核實和確權登記管理制度,配合區農業農村局做好宅基地管理工作。區農業農村局按職責負責農村宅基地管理有關工作,配合執法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證覆核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區市場監督管理局負責指導經營性自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證複查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。區工信局負責配合指導工業廠房安全管理。區商務局負責配合指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負責自建房消防安全綜合治理工作的監督、指導、協調,指導推動用作人員密集場所自建房的相關行業主管部門開展火災隱患排查整治。區城市管理局負責職責範圍內牽頭推進自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統戰部負責指導宗教活動場所房屋安全管理。區教育局負責指導中國小校、幼稚園和職責範圍內教育機構等房屋安全管理和相關審批覆查處理工作。區民政局負責指導養老機構場所安全管理。國資辦負責督促指導區屬國有企業按要求做好房屋安全管理。機關事務管理局負責本級黨政機關辦公用房安全管理。區文旅局負責指導文化和旅遊場所房屋安全管理和相關審批覆查處理工作,並做好文物類建築保護和管理。區衛健局負責指導職責範圍內衛生健康機構、醫療場所房屋安全管理。電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。區財政局會同相關部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經費支持。司法行政部門負責配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網信部門負責宣傳和輿論引導,及時處置相關輿情。區信訪局負責排查整治信訪事項受理及協調。

(三)加強綜合保障

區建設與交通局組織動員勘察設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(街)採取政府購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排(復)查、鑑定工作,同時加強規範管理,嚴厲打擊虛假鑑定行為。在專項整治工作中要組織做好法律諮詢、司法調解、維護穩定等工作。

(四)強化督導檢查

自建房及房屋安全專項整治實行包片督導制。區公安分局負責大嶝街道,資源與規劃分局負責鳳翔街道,區應急局負責新店街道、香山街道,區建設與交通局負責金海街道、民安街道,區市場監督管理局負責馬巷街道,區城市管理局負責內厝鎮,區農業農林局負責新圩鎮。包片督導單位聯繫各鎮(街),組織專業人員,加大專項督導檢查力度,每季度開展不少於10天的指導檢查,對問題突出的重點區域和進度緩慢的鎮(街)要重點督查。

對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作走過場、失職失責的領導幹部,要嚴肅問責。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。

(五)做好宣傳引導

充分利用報紙、電視、網路等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識;要發動民眾積極參與,提供線索,發現潛在的安全風險隱患,早發現早處置,避免安全事故的發生;及時了解民眾思想動態,要有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

各鎮(街)要相應制定實施方案和“百日行動”計畫。“百日行動”期間,各鎮(街)專項整治工作領導小組、區城市管理局、區市場監督管理局每周二上午向區房屋整治辦報送工作進展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。20xx年9月起,各鎮(街)專項整治工作領導小組、區城市管理局、區市場監督管理局每月24日前向區房屋整治辦報送工作進展情況。

重大安全隱患整治方案 篇4

一、工作目標

通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產專項整治工作,進一步落實礦山企業安全生產主體責任,提高礦山企業本質安全水平,提升礦山安全監管工作水平,夯實安全管理基礎,杜絕礦山事故的發生。具體目標有:

(一)實現礦山安全無事故。

(二)露天礦山開採工藝水平得到明顯提高。開採高度在50米以上的露天礦山全部實施台階式開採,其它的露天礦山也必須實施台階式開採或分層開採,並按照開採設計要求控制台階高度;套用中深孔爆破的露天礦山(條塊石除外)的比例達到100%;礦山破碎系統安全防護裝置進一步完善;配備、使用液壓破碎機,杜絕二次爆破現象。

(三)礦山企業安全管理水平繼續提高。所有的礦山企業全部開展安全標準化活動。礦山企業基本技術資料比較完善,安全台帳記錄及時、內容詳細、規範清楚。

二、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、治本為主”的原則,開展礦山安全隱患排查治理與安全生產專項整治工作。

三、工作重點

加強對重點隱患的排查與整治。今年重點排查與整治的隱患是:

1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開採;

2、不按照設計要求進行違章開採;

3、礦山破碎系統安全防護裝置不完善;

四、工作安排

礦山企業按照安全生產法律法規和安全生產標準等要求,進行隱患排查治理,安監部門負責督查指導,並對企業存在違法行為進行處罰。

(一)礦山企業須完成的主要工作

1、礦山企業除做好日常的安全檢查工作外,每季度須對照事故隱患排查表(見附屬檔案1)和有關安全規程、標準的要求,開展一次全面的事故隱患排查,第一次排查須在3月底前完成。

2、對發現的事故隱患,立即落實整改。

3、積極推廣套用先進適用生產技術。

4、每季度向市安全生產監督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。

5、按照《關於加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》要求,完善安全管理機構和制度,落實責任制,加強現場管理、技術管理、勞動組織和安全培訓。

6、積極開展安全生產標準化活動,建立完善企業安全管理台帳。

(二)安監部門須完成的主要工作

各級安監部門按照工作分工和屬地監管的原則,對監管的企業完成以下工作:

1、督促指導礦山企業開展事故隱患排查、套用先進適用安全生產技術以及開展安全標準化活動。

2、督促企業對重大事故隱患進行整改或採取相關安全措施。

3、對礦山是否具有《開採設計》或《開採方案》,以及有沒有通過審查批覆進行檢查。

4、對礦山採礦方法是否符合設計要求進行檢查,發現不符合的,督促其完成整改。

5、對礦山改擴建項目“三同時”情況進行檢查,發現沒有按照規定履行相關手續的,督促其完成整改並依法進行處罰。

6、市安監局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。

五、工作要求

(一)明確責任。

一是明確隱患排查與整治工作中企業的主體責任。企業必須自覺履行隱患排查和治理的責任,對檢查中發現的各類隱患,必須及時整改,一時難以整改的,要制定整改工作方案,採取有效措施,確保全全;在隱患整改前,不能保證安全生產的,要實施停產整改。

二是明確整治工作中各級安監部門的監管責任,各級安監部門要按照屬地監管原則並結合上下級的`工作分工,共同督促好隱患排查與整治工作。

(二)抓好落實。各地要按照省、市關於“安全生產年”深化隱患排查治理活動方案的要求,認真抓好各階段工作的落實。制訂礦山隱患排查治理與安全專項整治實施細則,明確工作要求與實施計畫。對重點隱患的整治,要將整治目標、整治時間、工作措施落實到位。

(三)積極爭取相關部門配合,加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監察等部門的配合和支持,形成治理合力,加大工作力度。

(四)強化隱患排查與整治過程中的執法工作,提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中,對發現的安全生產違法行為,要及時進行查處;對整改到期後仍不具備基本安全生產條件或無力整改的礦山,要及時依法予以關閉;對整治過程中發現的無證非法開採、越界開採、違法使用民用爆炸物品等違法行為,要及時通報有關部門查處。

(五)做好隱患排查和整治信息上報工作。礦山企業在每個季度末及時上報整治檢查事故隱患排查表(報送鎮、街道安監中隊的同時抄送市安監局綜合科),各鎮(街道)安監中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監局綜合科,市安監局在每個季度末要將本轄區礦山事故隱患排查治理與安全專項整治工作完成情況匯總後及時將報表報x市安監局工礦處。各鎮(街道)安監中隊在20xx年11月20日前將工作總結報送x市安監局綜合科。

重大安全隱患整治方案 篇5

為進一步加強今冬明春期間全鎮養老機構火災防控工作,落實養老服務機構、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作,推動消防安全隱患整改落到實處,提高弱勢群體抗禦火災能力,確保全鎮火災形勢穩定。特制定此方案。

一、工作目標

堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊密結合今冬明春全鎮養老機構火災的安全隱患特點,找準制約隱患整改的突出問題,全面排查整治火災等安全隱患,確保各類養老服務機構、弱勢老年人群體居住場所不發生消防安全事故,為廣大老年群體創造一個平安、健康、和諧的消防安全環境。

二、整治範圍

從即日起至20xx年1月xx日,全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。

三、工作任務

(一)“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村(社區)要依託基層格線力量,深入開展入戶消防安全宣傳活動,為獨居老人發放消防安全宣傳資料,細心講解日常防火注意事項,幫助老人查找廚房、臥室、陽台等存在的各類安全隱患,同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全,不要臥床吸菸,一旦發生火災,要在第一時間逃離現場並及時撥打1報警電話,提醒老人發生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會,養成良好的'消防行為習慣。

(二)“以查代訓”行業排查淨環境。結合實際,各村(社區)要積極深入全鎮養老機構進行摸排檢查,重點對養老機構宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排,針對檢查中發現的問題立即整改,加大防火巡查、檢查力度,做好老人的消防安全宣傳培訓教育工作,始終繃緊消防安全這根弦,為老人營造安全、寧靜的生活環境。

(三)“以練促戰”技能鍛鍊提素質。各村(社區)要積極聯合轄區消防部門、配合民政辦、基層格線員深入各居民小區、村委(社區)、養老機構等場所組織開展消防疏散演練,通過“面對面”教學、“一對一”幫扶,引導老年人掌握正確的火場逃生技能,手把手教授老年人、養老機構工作人員初期火災撲救方法,以實戰演練的形式,從中體會到火災的危險性、預防火災的重要性、以及做好消防工作的緊迫性,切實提高老年人群體的消防安全整體素質,為冬春火災防控打下堅實基礎。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各村(社區)要深刻認識到對養老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,紮實開展排查整治工作,防止事故的發生,確保人民生命財產安全。

(二)因地制宜,細化方案。各村(社區)要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內容,嚴格按照檢查內容逐項進行檢查,確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患,要立即制訂整改方案,採取有力措施消除隱患,堵塞漏洞。

(三)查糾結合,務求實效。各村(社區)在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監督所等相關部門組成檢查組對全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查,對有問題整改不到位的進行通報。

(四)加強宣傳,營造氛圍。各村(社區)要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳,廣泛普及冬春季節安全用火用電等防火常識和逃生自救知識,警示服務對象提高消防安全意識,切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。

重大安全隱患整治方案 篇6

為深入貫徹關於安全生產重要指示批示精神,認真落實國務院和省、市部署,全面排查整治農村安全隱患,保障民眾生產生活安全,確保全街道安全生產形勢持續穩定向好。經黨政班子研究決定自即日起至7月中旬,在全街道範圍內開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動,制定實施方案如下:

一、總體要求

深刻汲取市潁上縣“3.23”較大火災事故和我區鎮“6.11”火災事故、鄉鎮“3.25”鐵路道口事故教訓,牢固樹立安全發展理念,強化“隱患就是事故”意識,全面開展農村安全隱患排查整治,有效遏制各類事故發生,為建設現代化五大發展美好創造良好安全環境。

二、整治重點和目標

重點整治農村消防、道路交通、建築、農業生產、電力設施和教育等行業領域安全風險隱患。通過專項行動的開展,全面整改農村各類安全隱患,促進村(居)監管責任和部門行業監管責任的有效落實,有效遏制農村安全事故易發多發的.勢頭,建立健全農村隱患排查整治和隱患責任追究的長效機制。

三、整治內容與分工

(一)消防安全。組織開展村民住宅房屋消防安全檢查,做好“九小”場所消防安全管理工作,確保消防通道暢通,持續做好農村火災防控宣傳工作。

(二)建築安全。重點排查、整治農村存在安全隱患的危舊房屋、改造建築以及拆改主體結構的建築物、構築物,消除安全隱患。

(三)道路交通。加強農村道路交通安全監管,排查整治農村道路交通安全隱患,強化道路交通設施維修保養,加強農村道路安全宣傳工作。

(四)農業生產。加強農業機械安全監督管理,開展農村沼氣池以及廢棄井、橋、渠(溝)等基礎設施摸排整治。

(五)電力安全。確保電力設施安全監管安全運行,全面開展隱患排查整治活動,加大農村安全用電宣傳力度。

(六)教育安全。突出農村學校重點部位全面排查安全風險隱患,加大對學校建築工地、校車的管控,強化學生安全教育,提高師生安全意識。

其他行業主管部門要按照行業監管職責,全面梳理本行業領域農村安全隱患,紮實開展好農村安全隱患排查整治百日攻堅行動。

四、工作步驟及時間安排

從即日起至20xx年7月10日結束,分三個階段進行。

(一)部署動員,摸底排查

各成員單位要按照《方案》要求,明確整治任務、措施、推進時限等內容,立查立改,由各分管負責人牽頭,列出隱患清單,明確責任單位,組織開展全覆蓋拉網式的檢查,並按要求將工作開展情況上報。

(二)重點整治階段

各成員單位要針對排查隱患問題,嚴格落實隱患排查治理“四不放過”要求,按照整治重點和標準,分類制定整改計畫,下發隱患整治任務書,明確整改責任人及整改時限,限時整改到位。

(三)總結提高階段

對整治行動中出現的突出問題,研究對策,細化工作措施,做到整治一處、鞏固一處。制定隱患排查整治量化考核標準,定期對各成員單位工作推進情況進行考核、匯總、公布。

五、工作要求

(一)提高政治站位。開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動是確保農村安全,實現鄉村振興的重要舉措。各村要認真貫徹關於安全生產工作重要指示精神,強化紅線意識,堅持安全發展,生命至上。深刻吸取農村安全事故教訓,強化責任擔當,敢於動真碰硬,紮實做好百日攻堅行動,確保工作成效。

(二)壓實工作責任。要堅持屬地為主與行業督導相結合,嚴格落實安全生產“黨政同責 一崗雙責”和“屬地管理”的要求,突出農村安全隱患排點節點和關鍵部位,緊盯風險隱患突出的地區、行業領域,強化安全隱患排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”要求,強化條線監管,加強聯繫,強化本行業領域業務指導,深入開展整治行動。同時要廣泛發動民眾舉報重大隱患和違法行為。

(三)強化工作保障。街道成立由主要負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安委辦。

(四)嚴肅考核問責。街道安委辦成立專項行動督查組對各單位排查整改農村安全風險隱患情況進行督查,要開展明查暗訪,對領導責任不落實、專項行動推動不力、部門監管走形式、執法查處寬鬆軟等問題,梳理匯總後報街道工作領導小組,對整改不力或因此造成事故的,將嚴肅追責問責。同時將百日攻堅行動開展情況納入20xx年度安全生產考核的重要內容。

重大安全隱患整治方案 篇7

一、農貿市場的基本情況

農貿市場位於珠暉區東橋88號,始建於20xx年8月,占地面積2800平方米,屬大型綜合集貿市場,主要經營幹貨、鮮魚、冰貨、蔬菜、滷味、腊味、肉食、水產、禽類等。其中固定攤位80個、鋪面10個。

二、危險目標及類型

農貿市場的危險目標是:菜市場

類型:

1、火災、爆炸;

2、冰凍、雪災、地震;

3、發生擁擠踩踏造成人員傷亡事故;

4、其它突發性事件。

三、危險特性及對周邊的影響

由於市場內商戶大量使用煤、電、汽等易燃易爆等危險物品,容易發生火災等突發事件,威脅著市場內職工和市場經營者的人身和財產安全,但只要認真加以規範和管理,認真落實安全責任,都能將事故苗頭消滅在萌芽狀態。

四、主要處置措施、對策

1、市場突發事件發生時,立即執行本預案。

2、及時向上級主管部門報告事件情況,以便取得上級領導的指示便於爭取下一步行動。

3、領導小組立即召開簡單的緊急會議,商量處置辦法,全體工作人員必須在領導小組的統一指揮下,各負其責開展工作。

4、立即組織經營者有序地疏散到安全區域,同時立即向上級有關部門及消防隊報告災情。

5、市場消防員立即切掉災區電源,帶上滅火器材進行滅火,搶求財產,儘可能使財產損失降到最低限度。

6、領導小組人員對市場起火原因及財產損失情況進行仔細的調查,記錄在案,寫出書面報告向上級主管部門報告。

7、市場全體工作人員和經營者都有義務向領導小組報告火災隱患,迅速查明起火原因,使用正確方法撲滅著火點,撥打119電話求助,平時加強防火安全知識的學習和滅火訓練,會正確使用滅火器材,以及正確的逃生方法。

8、每天的值班人員要加強巡查,發現市場危險行為要及時制止,發現火災要全面保護經營者,及時報告火情。

9、值班人員每天交接班班前要認真檢查電源開關、燈具及其它電器、電線是否裸露,消除火災隱患。

10、市場每季度均應以宣傳欄、安全宣傳手冊等形式積極對經營者進行防火安全教育。

11、領導小組每月對市場進行一次全面的安全檢查,發現問題,必須在當月的安全工作會議上提出解決辦法,及時落實整改措施。

12、市場每年必須將防火安全所需設備,制定詳細計畫,安排一定資金,保障防火設施的'有效使用。

五、應急處置組織與職責

成立應急處置工作小組:

組長:許田華農貿市場經理

副組長:羅孝德農貿市場副經理

成員:張海濤、周繼軍、王濤

工作職責:發生安全事故後,趕赴事故現場進行現場指揮,啟動應急處置預案,組織現場搶救。安排市場消防安全工作,對市場消防安全隱患定期檢查,及時整改,明確專人分工負責滅火、救護、疏散、通訊等工作。

應急處置小組下設2個應急處置專業組

1、消防滅火組組長:許田華

成員:張海濤、羅偉、尹衛國

負責檢查整個市場的消防,用電、用火安全,若發現火情,立即組織本市場義務消防隊員進行撲火工作。

2、治安安全管理組

若發生突發事件,負責組織全市場經營人員,立即有序地疏散到安全區域,保護經營者的人身安全並及時報告上級。

六、應急培訓和演練計畫

1、加強對應急救援相關安全知識的培訓,提高應急救援人員處置突發事件的綜合能力。

2、為確保本市場義務消防隊員能有效完成應急救援消防任務,積累豐富的消防知識、技術和經驗,每一年請求消防大隊專業技術人員,為本市場義務消防隊員進行一次消防知識及技能的專業培訓。

3、加強對市場全體管理人員的安全知識宣傳和培訓,每半年進行一次,提高全體管理人員的自我防護和應對突發事故的應變能力。

4.根據本《預案》制定可操作性的演練方案。每年組織開展應急處置模擬演習一次,不斷提高應急救援專業組之間的協調和配合能力。

七、附則

1、本預案由農貿市場制訂和解釋,報區安監局、消防支隊等單位備案。

2、本預案自印發之日起實施。

重大安全隱患整治方案 篇8

一、安全生產自查工作部署

1、 在接到《開展石油化工企業安全隱患專項排查整治工作的通知》後,公司及時召開安全專門會議,並根據《通知》精神進行詳細部署。 在公司範圍內進行了全面的安全檢查和自查自改工作,並要求各部室、各班組認真做好迎接上級安監部門油庫安全檢查的準備。

2、成立了以公司一把手為組長,公司副總經理為副組長,各部室經理及相關管理人員為成員的油庫安全生產自查小組,深入油庫各個班組、崗位,認真紮實開展安全自查工作。

二、石油庫安全專項自查內容

1、施工檔案資料,尤其是動火票、有限空間作業票及施工人員安全教育進行重點檢查

2、庫區設備設施運行記錄台賬,檢驗情況

3、應急物資的供應使用,勞動防護用品的使用情況

4、安全費用台賬記錄

5、主要負責人、安全管理人員取證情況

6、員工安全檔案(三級教育)

7、安全生產責任制、崗位操作規程的掌握情況

8、重大危險源、應急預案的備案情況

9、消防設施及可燃氣體報警器的檢測情況,消防、電氣、防雷檢測情況等

三、下一步安全生產工作重點

1、 加強特殊作業安全管理,堅決杜絕“三違”現象。要強化作業現場的安全管理,加強對特殊作業人員的安全生產教育和培訓,使其掌握相關的安全規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知 識和安全操作技能,確保全全生產。

2、持續開展隱患排查治理工作,加強各個環節安全管理與監督,持續深入地開展隱患排查治理工作。嚴格做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。當前,正值高溫雷雨季節,容易發生危險化學品事故,要切實加強危險化學品安全生產監督工作,特別是加強危險化學品重大危險源的安全管理,切實落實責任,強化措施,保證安全生產。

3、加強消防工作,提供安全保障。加強消防安全宣傳>工作,不斷開展消防 安全培訓工作,按照年初制定的應急演練計畫表定期開展應急演練;及時更新消防設備,保障油庫消防系統的平穩安全運行。

重大安全隱患整治方案 篇9

深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,全面快速準確消除我鎮自建房安全隱患,嚴防類似事故發生,根據黨中央、國務院及省市縣工作部署,決定在全鎮範圍內組織開展自建房屋安全專項整治。

一、總體要求

踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,堅持“排查要快、整治要硬、措施要實”的工作原則,以自建房屋為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風險隱患,切實保障人民民眾生命財產安全。

二、工作目標

通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全鎮自建房底數和風險隱患數,及時消除自建房安全風險隱患。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任,規範房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規行為,強化安全防範,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態化自建房屋安全管理體系。

三、整治任務

(一)全面排查自建房屋安全隱患。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規用於經營等情形)、擅自改變結構和布局的自建房屋(含內部破壞承重牆等情形)、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等,尤其要重點排查以下六類:

(1)經營性自建房。

(2)存在違法改建加層、破壞主體或承重結構的房屋建築。

(3)生產、經營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規改為經營用途的房屋。

(4)學校、醫院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。

(5)農村三層及以上、用作經營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。

(6)有發生坍塌風險隱患的自建房。

堅持所有人自查、村(社區)排查、鎮核查三級排查方式,即查即改、邊查邊改,逐一建檔造冊,實行清單式閉環管理,確保6月底前摸清底數。在排查中要區分輕重緩急、動態推進,對有安全隱患的自建房要督促採取措施,消除安全隱患。

(二)規範自建房屋改建改裝行為。改造自建房屋用於租賃住房的,應當符合建築、消防等方面的要求。對將閒置自建房屋等非住宅改造為租賃住房的,要適時依法依規制定相關政策措施,保障改造後的自建房屋符合安全標準。

(三)落實自建房屋所有權人和使用人主體責任。自建房屋所有權人和使用人要嚴格按設計用途使用房屋,嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。

(四)落實自建房屋屬地管理責任和部門監管責任。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要統籌建立本地、本行業自建房屋安全格線化管理體系,逐級細化管理格線,清單式分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,確保每個格線、村(社區)有人包保、專人巡查,及時發現和處置自建房屋安全問題。新發鎮城鄉自建房屋安全專項整治領導小組辦公室(以下簡稱“鎮整治辦”)負責督促指導全鎮自建房屋安全專項整治工作,為各自建房屋建築主體責任人提供必要的技術支持,及時了解掌握並定期通報各地各部門工作進展,研究協調解決共性問題。將排查治理城鄉自建房違法違規改建以及用作經營等行為納入鄉鎮日常管理的範疇,加大巡查巡檢力度,發現違法違規問題要提前制止、及時處理,將隱患消滅在萌芽狀態、成災之前。

四、時序安排

(一)動員部署(20xx年5月20日前完成)

各村(社區)要結合本地實際制定具體實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高民眾建房和使用安全意識。

(二)摸底排查(20xx年6月底前完成)

按照各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位分別管理的原則,採取業主(產權人)自查,村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位排查方式,對全鎮範圍內的所有自建房屋進行全面摸底排查,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,逐一建檔造冊,實行台賬管理。

1.排查步驟

(1)業主(產權人)自查。業主(產權人)是房屋安全第一責任人,5月31日前,各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要組織業主(產權人)對照排查標準進行自查,自查過程需參與人簽字確認。並對自查情況進行匯總統計。

(2)村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位排查。排查可與自查工作同步開展。排查工作應抽調相關專業人員參加,全面系統排查風險隱患,真正做到自建房安全整治全覆蓋。

各有關行業主管部門按照“三管三必須”原則,分別負責各自行業領域內自建房屋安全專項整治工作。其中:教辦負責督促學校、幼稚園、體育場館、培訓機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮經發辦負責督促各企業生產、儲存、居住等用房的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮綜治辦督促宗教活動場所等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮社會事務辦負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;衛生院負責督促醫療衛生用房等房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作;鎮農業農村辦負責組織指導村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;派出所負責特種行業許可證的管理工作;鎮綜合執法大隊負責:

(1)督促酒店(賓館)、大型商超、加油站安全專項整治工作;

(2)城區違法建築查處工作;

(3)對非法違法建設行為導致的生產安全事故查處;

(4)對人員密集場所消防安全檢查;市監所負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;國土所負責查處房屋使用人擅自改變建設工程規劃許可確定的房屋用途的行為並督促整改;司法所負責政府有關房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障。

2.排查方法。摸底排查工作以全國第一次自然災害風險普查住建領域房屋調查數據成果為基礎,結合各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位自查情況,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加或委託第三方技術服務機構開展。

3.建檔立卡。摸底排查發現存在安全隱患的自建房屋實行一房一檔、一樓一檔,隱患排查、跟蹤處置要全過程留痕,實現對專項整治工作的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經屬地村(社區)和鎮直有關單位主要負責人審核簽字。

(三)集中整治(20xx年9月底前完成)

根據《全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案》要求,按照“先急後緩、先大後小”的原則進行分類整治,一戶一策、一棟一策,督促產權人或使用人抓緊整改。縣、鎮(街道)、村(社區)三級建立整治銷號台賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。具體分類整治標準如下:

1.對疑似危房的,各村(社區)和鎮直有關單位要督促房屋所有權人或使用人儘快委託安全鑑定,根據鑑定結論採取相應措施處理。

2.對已鑑定為危險房屋的,各村(社區)和鎮直有關單位要組織房屋產權人拿出解危方案實施解危,在實施解危前,必須採取切實有效的.安全防範措施,並密切關注危房及疑似危房的情況,出現險情立即採取相應措施,堅決杜絕人員傷亡事故。

3.對存在非結構性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結構造成安全隱患的,要督促房屋產權人採取有效措施消除安全隱患。

4.對房屋產權人未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》等依法強制執行,採取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村(社區)和有關行業主管部門要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,有關行業主管部門要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇手段干擾專項整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對房屋產權人或使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

(四)鞏固提升(20xx年10月至20xx年)

各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位在摸底排查和集中整治基礎上,健全自建房屋全過程管理制度,完善相關政策,健全自建房屋安全管理機構和隊伍,持續動態推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環管理,建立自建房屋安全管理長效機制。

四、保障措施

(一)為加強組織領導,更順利完成新發鎮城鄉自建房安全專項整治。成立新發鎮城鄉自建房屋安全專項整治領導小組及其辦公室,負責全鎮城鄉自建房屋安全隱患排查整治專項行動工作的組織領導和總體協調,統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題;監督檢查各地各部門工作落實情況;研究協調其他有關事項。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位主要負責同志要親自動員部署、檢查落實,切實推動專項整治行動有力有序有效開展。

(二)強化群防群治。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要組織發動民眾參與。要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業技術人員和專業機構廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的可採取政府購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定工作。

(三)做好宣傳引導。各村(社區)、集鎮各格線、鎮直有關單位要充分利用報紙、電視、網路等新聞媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高產權人、使用人的安全責任意識和全社會公共安全意識。針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

重大安全隱患整治方案 篇10

為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入貫徹全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,金面消除自建房安全隱患,切實保障人民民眾生命財產安全,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴控增量、消化存量,依法依規徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發生,切實維護人民生命財產安全和社會大局穩定。

二、重點任務

(一)開展排查摸底。對全鎮所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查集鎮、學校醫院周邊、建築工地等區域,突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農家樂、商超、幼托、養老、醫療、出租屋等經營性自建房、確保不留死角、不留盲區。依法依規實施排查,重點排查房屋基本情況:建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等;房屋安全目測情況:房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結構(梁、板、柱、牆)有無變形、有無裂縫以及存在風險的部位(地基基礎、牆體、樑柱、屋面、樓板等);房屋相關手續情況:是否有審批手續(土地、規劃、建設等),竣工驗收手續,房屋登記手續;房屋結構安全情況:是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形;房屋經營安全情況:主要用途及場所安全要求,有無相關經營許可手續,是否存在消防隱患。

(二)實施分類整治。邀請行業主管部門組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房,開展安全鑑定,建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩,先大後小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,採取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

(三)加強安全管理。全鎮各村、鎮屬單位等相關單位要嚴控增量風險,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。要嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。要加強日常檢查,房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實村、鎮屬單位等屬地責任,發揮綜合執法、村“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和格線化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。要清查整治違法行為,加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的',依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。

(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鎮自然資源、農業綜合服務、村規建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,鑑定機構應對報告真實性和準確性負責,建立健全城鄉房屋安全管理制度體系,探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。

三、組織領導

成立雙塘鎮開展自建房安全隱患排查整治工作領導小組,成員由各村和鎮屬各單位等單位負責人組成,統籌協調推進排查整治各項工作。

鎮政府同步成立工作專班,成員戴智、余日升、徐青龍、張恆芳、汪立強、唐鵬,建立相應工作機制,做好排查指導、覆核認定、抽查整治等工作。

四、實施方式

按照“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則,採取“產權人(使用人)自查、各村委會排查、鎮工作專班核查整治”方式,全面開展“三級”排查整治,迎接市、縣督導抽查,省級暗訪督導。

(一)排查方式。

1、產權人(使用人)自查。村委會要組織自建房產權人(使用人)進行自查,將自查情況報村委會。

對自建房產權人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村委會要及時向鎮報告。

2、各村委會排查。在鎮政府的統一領導下,各村委會要組織村組幹部和相關專業技術力量參與,開展拉網式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟採集信息,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。

3、鎮工作專班核查整治。鎮工作專班組織專業力量,對各村委會排查初步判定存在安全隱患的自建房進行覆核評估鑑定。要將存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,作為重點整治對象,組織開展安全鑑定,根據安全鑑定結果提出整治方案,督促指導房屋產權人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決依法拆除,確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不採取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。

(二)整治方式。鎮工作專班對排查發現的房屋建築安全隱患,依據整改方案逐一督促整治到位,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業的堅決停業,該關閉的堅決關閉,該拆除的堅決拆除,該處罰的堅決處罰,徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的,要首先清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,確保人員安全。鎮工作專班將排查整治工作進展情況匯總後報縣級工作專班。

(三)抽查方式。鎮工作專班將對全鎮房屋建築安全隱患排查專項行動進行指導,並下沉一線,對各村排查整治落實情況進行抽查,對各類違法違規行為查處情況組織開展複查和“回頭看”,確保排查整治質量。

五、責任分工

(一)鎮紀委負責專項行動的督察。

(二)全鎮各村委會、相關單位承擔自建房安全隱患排查整治工作主體責任,負責組織部署、督促落實本行政村內專項行動各項工作。

(三)鎮村規建設部門負責督導指導全鎮自建房安全隱患排查整治,牽頭建立長效管理機制,統籌協調推進各協同部門排查整治工作。

(四)鎮派出所負責全鎮自建房用作旅館業等特種行業許可,依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。

(五)鎮應急口負責履行安全生產綜合監管職能,依法依規指導協調和監督負有自建房管理職責的部門安全生產監督管理工作。

(六)鎮綜合執法隊負責裝修改建工程安全隱患排查整治工作,負責“違法建設和違法違規審批”專項整治工作,負責農貿市場場所安全排查整治工作。

(七)鎮教辦負責幼稚園、學校等教育機構場所安全排查整治工作。

(八)鎮民政所負責養老機構、福利機構、救助機構、殯葬服務機構等場所安全排查整治工作。

(九)鎮自然資源所協調執法城管部門及鎮政府做好自建房規劃建設,並督促指導做好地質災害易發區內自建房地質災害風險排查。負責查處違法占地建設及未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或鄉村建設規劃許可證擅自建設等問題。

(十)鎮農業農村口按職責負責農村宅基地管理有關工作。

(十一)鎮綜合執法隊和市監部門負責餐飲、住宿、商超等商貿服務業場所安全排查整治工作。

(十二)鎮衛生院負責醫院、村衛生室等醫療衛生場所安全排查整治工作。

(十三)市場監管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業執照的經營活動。

(十四)消防救援部門對自建房的消防工作實施監督管理,負責督促指導依法查處自建房用作經營性場所消防安全違法行為。

(十五)糧管所負責原糧食系統倉庫、經營場所安全排查整治工作。

(十六)財政部門負責統籌資金支持房屋建築排查工作順利開展,落實資金保障。

(十七)鎮民宗口負責督促指導用作宗教活動場所的自建房開展排查整治。

(十八)其他部門按職責分工做好自建房安全隱患排查整治工作。

六、工作步驟

(一)百日行動。全鎮各村、相關單位要集中力量組織開展百日行動,20xx年6月底前,完成對學校醫院周邊、集鎮等經營性自建房的排查任務;20xx年8月底前,完成全部經營性自建房的排查任務,確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,儘快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

(二)全面排查。20xx年12月底前,完成其他自建房的排查任務。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,逐一歸集排查信息。農村自建房已鑑定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專項排查整治,要與穩慎推進農村宅改結合起來;要對已鑑定的農村危房進行覆核,對農村地區新增自建房特別是經營性自建房進行全面排查;對已錄入系統有變化的經營性自建房,要將變化情況及時錄入系統。

(三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成後,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監管制度,實現長效常治。

七、保障措施

(一)加強組織領導。各村、鎮屬各單位要提高政治站位,充分認識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,不等不靠、主動作為,嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,進一步加強組織領導,強化屬地責任和部門監管責任,認真抓好全鎮自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、指導推進、技術鑑定、台帳統計等工作,並將有關落實情況每日匯總報鎮工作專班辦,鎮工作專班辦要切實發揮牽頭協調、監督查辦的職能作用,加強監督檢查,確保排查實效。

(二)壓實整治責任。各村、鎮屬各單位要按照職責分工強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。要指導房屋所有人按照專家鑑定提出的處理建議及時加固或修鱔治理。要加強動態檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。鎮紀委要嚴肅問責問效,對責任落實不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務的單位,要強化約談警示、通報曝光、考核問責等措施。鎮工作專班將適時對重點區域開展隨機抽查,凡是發現在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個人,提請鎮紀委嚴肅追責。

(三)強化技術保障。各村、鎮屬各單位要結合本鎮排查整治任務量,適時邀請縣房屋安全鑑定、設計、施工、監理、檢測等領域有資質的專業機構和土建專業師,參與排查整治工作;要建立完善排查整治標準,分析研判技術難題,製作易學易懂的房屋排查宣傳資料、培訓課件,對排查人員進行全面的專業技術培訓,為排查整治工作提供技術支撐。

(四)落實資金保障。通過排查,農村房屋經技術鑑定為C、D級危房的(傳統建築除外),C級危房必須維修加固、D級危房立即進行拆除,20xx年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下,C級危房維修加固補助資金和D級危房拆除補助資金按上級下達的資金和要求鎮財政給予補助到位,其他費用個人自籌,逾期未整改到位的由各村委會、鎮屬相關單位自行解決。

(五)廣泛宣傳發動。做好宣傳引導。各地要充分利用小喇叭、微信群、進村入戶等形式,廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性,提高房屋產權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

重大安全隱患整治方案 篇11

為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,市政府決定於20xx年6月20日至10月15日,在全市開展消防安全大檢查。根據市文廣新局《關於轉發〈全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案〉的通知》和市消防安全委員會下發的《全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》要求,結合我局實際,制定實施方案如下:

一、工作目標

通過開展消防安全大排查大整治活動,使全市所有娛樂場所、文保單位和所屬單位火災隱患得到有效治理,薄弱環節得到切實加強,重大危險源監控、重大安全生產隱患排查、隱患分級等工作機制和管理制度得到切實完善,消防安全和安全監管兩個主體責任得到進一步落實,從而有效防範重特大火災事故的發生。

二、組織機構

為加強開展消防安全大排查大整治工作的組織領導,局成立以主要負責人為組長,各分管負責人和各科室、局直各單位主要負責人為成員的安全大檢查領導小組。同時成立由局分管安全工作的負責人和辦公室、廣播電視科、文物科、文化市場綜合執法大隊負責人組成的消防安全大檢查督查工作組。

三、排查整治範圍和內容

排查整治範圍包括全市所有文化娛樂場所、音像市場、印刷企業和文物保護單位;局所屬各單位。檢查內容包括:1.消防安全責任制落實情況。檢查各單位的主體責任是否落實,消防人員的工作職責是否明晰,消防安全管理體系是否完善。2.消防安全工作制度執行情況。各單位消防安全各項工作制度是否建立完善,安技措施是否執行到位。3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。各經營單位經營許可手續是否完備;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施、安全標誌是否齊全有效;消防安全值班巡查是否到位;安全制度、安全措施是否落實;突發事件應急預案是否熟悉掌握。4.員工安全教育情況。員工消防安全知識和消防安全技能培訓教育工作是否正常開展;消防安全管理人員是否經培訓、考試合格持證上崗。

四、工作步驟

排查整治採取各單位全面自查、局重點檢查、市安委辦督查相結合的方式同步進行。

1.自查自糾階段(6月20日—7月20日)

各單位要根據大排查大整治工作方案,立即組織有關人員對本單位消防安全情況認真開展自查自糾,全面細緻地排查治理各類火災事故隱患,並形成消防安全檢查記錄。

2.檢查整改階段(7月21日—8月31日)

各單位對檢查發現的一般隱患,要立即責成有關人員現場整改。重大火災隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、資金、預案,列入台帳管理。

3.督查總結階段(9月1日—10月15日)

局消防安全大檢查督查工作組將在各單位檢查整改的基礎上,組織相關人員對各單位消防安全狀況進行重點檢查,對檢查中發現的消防安全問題進行跟蹤督促整改,確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留後患。各單位要在10月10日前將本單位檢查情況形成書面匯報上報局辦公室。

五、幾點要求

1.提高認識,及時部署。各單位要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,把這次消防安全大排查大整治工作作為有效防範和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,加強領導,精心組織,及時部署和開展消防大排查大整治工作。單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任,迅速組織開展自查自糾工作。

2.相互結合,共同推進。各單位要把此次消防安全大排查大整治和安全生產大檢查工作相互結合起來,紮實向前推進。在單位內部進行深入檢查,對隱患進行全面排查和整治,切實做到“三不一到位”,即檢查不留死角、整改不留後患、全程不走過場和制度健全到位。

3.落實責任,強化治理。各單位要把這次消防安全大排查大整治工作責任落實到單位分管領導及具體排查人員頭上,做到任務明確、責任到人、排查到位,切實做好本單位消防安全大排查整治工作。

重大安全隱患整治方案 篇12

為全面加強和規範全鎮出租房屋管理,保障人民民眾生命財產安全和社會公共安全,進一步落實《國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》(國辦發〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉建設部令第6號)等部署要求,根據《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮決定,從即時起至今年年底,在全鎮開展出租房屋安全隱患集中整治,現制定如下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院關於加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以民眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規範房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環境。

二、目標任務

(一)摸清出租房屋和承租人底數。全面、及時、準確採集登記信息,農村地區出租房屋登記率必須達100%,承租人登記率達100%;出租房屋和承租人主項信息的準確率、完整率均達100%。

(二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執行登記制度、不落實治安責任的出租屋。

(三)發現、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。

(四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責任書籤訂率、出租人、承租人對其治安責任知曉率達100%,履行治安責任的意識明顯增強。

(五)發現、查處出租屋內的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會醜惡現象。

(六)明晰部門管理職責。充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機製得到進一步完善。

三、整治重點

本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮範圍內的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數,強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內容有:

(一)人均租住面積低於當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。

(二)屬於違法建築或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。

(三)沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。

(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。

(五)住宿與生產、儲存、經營混合設定,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

四、實施步驟

(一)宣傳發動和調查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮集中整治工作方案,部署工作任務。同時,充分運用各種宣傳手段,廣泛宣傳發動,營造集中整治的良好社會氛圍。

(二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網式”實地走訪調查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,採集登記信息,對排查發現的違法違規等突出問題和風險隱患,採取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。

(三)總結鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。

五、工作措施

(一)廣泛宣傳發動。各村(居)要結合黨員大會、村民組長會議等時機,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導民眾自覺遵守出租房屋管理規定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大民眾和平安志願者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負責將《關於加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建築工地、商業商貿區、集貿批發市場以及居民新村小區出入口、物業公司、房屋中介機構、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責任保證書》簽訂工作,相關職能部門要做好出租房屋監管的法律法規宣傳工作,引導公眾配合、監督出租房屋規範管理,積極營造良好的宣傳氛圍。

(二)全面調查摸底。此次集中整治由鎮黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調解、消防、綜合執法局等部門共同參與,由鎮綜治辦負責牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區民警為單元負責人,整合村(居)幹部、村民小組長(樓長)、格線員以及保全聯防隊員、外口協管員等各類政務、警務輔助人員,將人員力量分至格線內,開展調查摸底。

1、採集登記信息:要以“進屋、見人、看物、查隱患”的要求,調查格線內的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調查摸底到的出租房屋,走訪調查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內容和填寫要求,客觀、如實採集登記信息。派出所對轄區內的房屋租賃中介機構逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。

2、發現安全隱患:調查摸底過程中,發現出租屋記憶體在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當場整改的隱患,要督促出租人、承租人當場整改,不能當場整改的,要記錄在案並督促限期整改;對發現儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發現居住出租房內的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴密管控;對排查發現的`矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協調整治的,由派出所統一填寫《需上級協調整治的安全隱患列表》,報鎮綜治辦。

3、辦理證照手續:排摸過程中,調查人員要認真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責任保證書的出租房屋房主簽訂責任書。

4、發放宣傳告知:調查摸底結束後,走訪調查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發放《出租房屋管理規定告知書》,宣傳出租、承租的相關法律法規,告知其權利義務和規定,需辦理的合規手續和違法違規的法律責任,督促主動整改隱患,主動到相關部門辦理手續。

5、信息匯總錄入:調查摸底採集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,並及時錄入相應系統。

(三)集中整改隱患。鎮綜治辦要對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患進行統一匯總,並按照職責許可權及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎上,明確整改期限,落實整改責任,督促整改到位。

1、違法建築,由城管部門負責處理。

2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規開設房屋租賃中介機構的,由建設部門負責處理。

3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負責處理。

4、非法房屋中介機構無照經營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批准檔案的無照經營行為的,由市場監管部門負責處理。

5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的;明知承租人違反規定,利用出租房屋生產、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動,不向公安機關報告的,由公安部門負責處理。

(四)完善長效機制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標,堅持集中整治與長效管理相結合,各司其職,密切配合,強化出租房屋格線化管理,強化職能部門、社會管理機構間的溝通協調,整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制,不斷提高出租房屋管理工作水平。

六、工作要求

(一)加強組織領導。成立全鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由鎮主要領導任總指揮,政法分管領導任組長,建設局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設局、安監局、市場監督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務中心、綜合執法局、消防辦等負責同志為成員,領導小組辦公室設在鎮綜治辦。領導小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務分解、信息通報以及督查考核等相關工作,強化工作統籌,確保整治工作有序有力推進。

(二)明確職責分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責任主體是各村(居)和社區民警,各村(居)和社區民警要對照本方案要求,結合本地實際,細化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務分解、責任落實,確保集中整治工作有序推進。具有出租房屋監管職能的部門要指導協調村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對於疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯合共同整改查處。

鎮黨委、政府:具體負責本鎮轄區內出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調整合、統籌協調推進、情況匯總上報、督促整改反饋等。

派出所:負責居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。

鎮建設局:負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數和基本情況;加強房屋租賃市場管理,規範房屋租賃中介機構行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。

鎮安監局:負責查處出租房屋中生產、經營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學品和煙花爆竹的行為。

市場監管局:負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批准檔案的無照經營行為;配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。

鎮宣傳辦:負責配合集中整治行動的宣傳工作。

鎮司法所:負責協調指導涉及房屋租賃矛盾糾紛的調處化解。

鎮綜治辦:履行牽頭協調職責,負責全鎮集中整治工作的組織部署、綜合協調、督促檢查、統籌推進、考核評估和責任追究。

鎮綜合執法局:負責查處農保區違法占地、違法建設出租房屋。

鎮消防辦:負責指導並會同派出所對出租房屋實施消防安全監督檢查,督促整改火災隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。

(三)加強交辦督辦。鎮綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協調整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經驗做法、工作動態於每周四下午5:00前報鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室(鎮綜治辦)。鎮綜治辦要及時收集整理有關情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關責任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進行交辦,並全程跟蹤督辦。對鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室交辦的問題,相關責任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作檯帳。

(五)嚴格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,把出租房屋集中整治的壓力傳導到每個崗位和每個環節,確保整治措施落地見效。鎮黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核,評估工作質態,落實獎懲措施。對因敷衍塞責、行動遲緩、措施不力,排查整改浮於表面,甚至於編造假信息等導致發生重大影響的案事件、事故的,將採取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,並在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重後果的,按照有關規定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

重大安全隱患整治方案 篇13

為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓,從根本上消除城鄉自建房安全隱患,根據國家、省、市、區有關整治要求,保護區管委結合轄區實際,擬定本方案。

一、總體要求

落實屬地管理責任,按照“人民至上、生命至上”、“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,以經營性自建房為重點,快查快改、立查立改,紮實開展自建房安全專項整治工作,消除安全隱患,防範重大風險。

二、檢查範圍及內容

本次專項整治範圍包括靈山島保護區範圍內所有居民自建房(含城鄉結合部、城中村),整治的重點是經營性自建房。排查內容重點包括以下三項:

(一)建設手續合法合規性。主要排查自建房建設用地、規劃、建設手續是否齊備,是否進行了竣工驗收。

(二)房屋結構安全性。主要排查自建房設計是否合理,施工是否規範,是否有明顯裂縫、地基沉降、傾斜等結構性損傷。

(三)經營安全性。主要排查自建房經營手續是否齊備,自建房是否可以作為經營用途,經營過程中是否存在損壞房屋安全的行為。

三、目標任務和時間安排

堅持行業主管、屬地落實相結合的原則,立查立改,以經營性自建房為首要目標,有序開展房屋安全隱患排查整治工作。力爭8月31日前,利用100天的時間,完成經營性自建房的排查整治;20__年6月底前完成其他自建房的排查整治。同時,結合我區第一次自然災害綜合風險普查和農村房屋安全隱患排查等相關工作,健全法規規章政策,建立常態化的自建房監督管理體制

(一)重點排查整治階段(20xx年5月10日-20xx年8月31日)

1.農村4類重點對象房屋安全隱患排查整治

各社區及股份經濟合作社對農村房屋尤其是建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全情況全面進行再排查、再落實,對住房安全隱患問題立即進行整治,應轉移的立即轉移,應改造的立即啟動改造程式,堅決堵住房屋隱患漏洞,確保低收入群體住房安全。請各社區及股份經濟合作社將排查發現的問題及整治情況及時反饋至保護管理辦公室。

2.經營性自建房安全隱患排查整治

一是業主自查。社區、股份經濟合作社組織經營性自建房業主(產權人或實際使用人)按本指南要求進行自查。自查內容應包含房屋基本情況、使用狀況、改擴建狀況等,並如實填寫《經營性自建房安全隱患排查基本信息表》(附屬檔案2),由業主及社區、股份經濟合作社負責人簽字確認。

二是排查初判。由社區及股份經濟合作社組織,逐樓逐戶排查並填寫《經營性自建房安全隱患排查表》(附屬檔案3)。必要時排查工作應聘請專業技術人員參與或委託第三方技術機構進行,保證排查信息真實、準確、有效。對房屋安全狀況進行初判,初判結果經排查人(社區、股份經濟合作社主要負責人)、業主共同簽字確認。各社區及村股份經濟合作社建立《經營性自建房安全隱患排查工作檯賬》(附屬檔案4),並經社區及村股份經濟合作社主要負責人簽字後上報。附屬檔案2、3、4按要求於5月31日前報送至保護管理辦公室,如排查過程發現隱患要及時上報並採取措施消除安全隱患。

(二)全面排查整治階段(20xx年9月1日-20__年6月30日)

對其他自建房開展全面摸底排查,對各類房屋安全隱患做出初步判斷。整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施,對於一般性的安全隱患立查立改,迅速落實整改責任,消除安全隱患。對於違法違規建設的房屋,按照最嚴格的要求,該拆除的拆除、該加固的加固,該停止使用的停止使用。

(三)鞏固提升階段(20xx年7月1日-20xx年6月30日)

在全面完成居民自建房安全隱患整治的基礎上,進一步消除存量,嚴控增量。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關法規規章體系,健全自建房規劃建設標準。

四、責任分工

自建房專項整治涉及多個部門、多方利益主體,嚴格落實管行業必須管安全,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的要求,各部門要各負其責、履職盡責,共同推進專項整治工作。

(一)各社區、股份經濟合作社是實施自建房安全專項整治工作的責任主體,要周密部署,細化職責分工,做到逐一排查,不留死角,不留盲區,確保排查數據真實、準確,按時完成整治任務。

(二)科研服務和保護推廣中心負責用作學校、幼稚園、教育培訓等自建房安全管理;

(三)便民服務中心負責用作養老院、居家養老社區服務中心(驛站)等養老服務設施的自建房安全管理;

(四)司法所負責配合有關部門做好自建房管理制度的合法性審查;

(五)財政審計中心負責將自建房安全專項整治所需經費納入本級政府預算;

(六)自然資源所負責指導依法依規用地、規劃審批管理,做好地質災害易發區的災害風險排查;

(七)城市管理與社區建設中心負責按職責做好農村審批管理工作;

(八)科研服務和保護推廣中心負責行業許可管理的文化和旅遊場所自建房安全管理;

(九)應急管理辦公室履行督查督辦職責,負責職責範圍內自建房應急管理的相關工作;

(十)市場管理所負責經營性自建房所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;負責違法經營的查處工作;

(十一)綜合行政執法辦公室負責對違法自建房的查處工作;

(十二)退役軍人服務站負責做好自建房專項整治工作中有關信訪工作。

五、工作措施

(一)強化工作保障。管委成立自建房安全專項整治工作專班,專班辦公室設在保護管理辦公室,各科室、社區及股份經濟合作社各負其責、履職盡責,共同推進專項整治工作。各社區及股份經濟合作社要結合自身實際,根據本實施方案的要求,迅速成立由社區及股份經濟合作社主要負責人為組長,其他委員為成員的'組織機構,明確目標任務、責任分工、程式步驟、工作進度。同時,為便於工作開展,請各社區及股份經濟合作社明確一名工作聯絡人(單位、姓名、電話)於5月21日前報至保護管理辦公室。

(二)精準排查和評估。通過產權人、社區及股份經濟合作社自查,保護區核查、第三方機構專業評估相結合的方式,逐戶逐棟開展自建房安全隱患排查,全面摸清居民自建房的建設合法合規性、結構安全性、經營安全性等情況,對安全隱患進行初步判定,建立資料庫和隱患庫,確保重點房屋安全風險處於重點監管之中。對經營性自建房要組織專業技術力量進行排查和評估,並將評估結論作為開展整治工作的依據。

(三)實施分類整治。建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶銷號一戶。針對排查出的問題分類處置,一戶一策、一棟一策,督促產權人和使用人抓緊整改。對存在安全隱患並鑑定為危房的經營性自建房,要立即採取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除安全隱患。在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動。對存在嚴重安全隱患的其他自建房,要停止使用、搬離人員,確保危房不住人,並逐步通過工程措施徹底消除安全隱患。對一般性隱患要立查立改,明確整改責任措施。

(四)加強督導考核。建立專項整治工作“周調度+月通報+明查暗訪”督導機制,強化保護區紀工委對各社區及股份經濟合作社專項整治工作的督導檢查。對排查整治工作中發現的漏報瞞報、弄虛作假、敷衍整治以及不作為、慢作為、推諉扯皮等突出問題,採取督辦、約談等方式督促整改,相關問題線索按規定程式移交紀工委問責處理。將自建房排查整治工作列入保護區對各社區、股份經濟合作社年度考核指標。

六、建立健全長效管理機制

要堅持遠近結合、標本兼治,在消除存量城鄉房屋安全隱患的基礎上,嚴控增量,建立健全城鄉房屋安全管理長效機制。

(一)規範自建房管理。今後城區一律禁止新建自建房,農村新建自建房不得超過三層。三層以上新建房屋要採用專業設計和施工隊伍,嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來,將房屋安全鑑定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件。

(二)健全房屋安全管理員和格線化動態管理制度,建立房屋安全隱患巡查發現機制。發揮村、社區、物業企業作用,建立格線化體系,開展常態化隱患排查,早發現早處置早消除。加強基層監管隊伍建設,夯實保護區安全管理機構,充實基層監管人員。強化設計、施工隊伍監管。

(三)嚴厲打擊違法行為。加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為。依法查處違法占地建設、違章建築,嚴禁隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,加強宅基地建設用地管理,嚴格特種行業許可證審批。

重大安全隱患整治方案 篇14

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上,深刻汲取事故教訓,迅速對全縣經營性自建房開展安全隱患排查整治,做到安全隱患快查快改、立查立改,違法違規行為即查即糾、嚴查嚴處,在百日之內取得明顯成效,堅決防範各類重大事故發生,切實保障人民民眾生命財產安全。

二、排查整治重點

百日行動要做到對全縣經營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:

(一)重點區域。城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。

(二)重點場所。用於賓館飯店、民宿、農家樂、民營商超、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網咖、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。

(三)重點房屋。三層及以上或涉及十人以上,用於出租、經營、生產加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用於經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重牆等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。

(四)重點問題。城市房屋建築違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用於生產經營、危及公共安全的房屋。

三、推進措施

按照“先急後緩、先大後小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。

(一)精準排查,摸清整治底數。一是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建築和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區、本行業經營性自建房開展拉網式、起底式排查,確保不漏一鎮一村、一戶一房,不留死角、不留盲區,建立經營性自建房底數台賬,經房屋產權人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。二是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,並組織專業力量或委託第三方機構進行覆核評估,建立隱患房屋台賬。縣裡將組織專業力量進行不定期督導檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關部門和鄉鎮(街道)嚴肅問責。

(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要建立經營性自建房整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。一是對初判和覆核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即採取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑑定並儘快整治。二是對覆核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委託技術服務機構進行鑑定,對拒不委託或15日內仍未委託鑑定的,責令停業,限期整改;對不採取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。三是鑑定為A、B級的經營性自建房,允許繼續使用;鑑定為C級的,要採取維修加固措施消除隱患,經技術服務機構覆核鑑定合格後繼續使用;鑑定為D級的,要採取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。

(三)強化監管,嚴控增量風險。一是新建、改建、擴建自建房,必須嚴格履行法定建設程式,邊審批、邊設計、邊施工的,要立即停止建設,按規定完善手續;改變自建房使用功能用於生產經營的,必須經過相關部門嚴格審批;改造為人員密集經營場所的,必須提供房屋安全鑑定報告。二是對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的',要行刑銜接、依法嚴懲,形成剛性約束。三是規範房屋鑑定機構及人員從業行為,實行評估、鑑定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。

(四)完善機制,鞏固行動成果。一是要通過百日行動,對經營性自建房重大風險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,採取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發生。二是要依託自然災害風險普查房屋建築調查系統,建立經營性自建房安全管理平台,實時歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的資料庫,實現房屋安全監管智慧型化、信息化,提高監管效能。三是要建立經營性自建房安全格線化動態管理機制,逐級細化管理片區,保障每個片區有專人負責、常態化巡查,及時發現和處置自建房安全問題。堅持民眾立場,建立政府、村(居)、民眾共商共治共管機制,充分考慮民眾意願和困難,合理解決民眾訴求。總結提煉切實可行的好經驗好做法,形成可推廣、可複製的整治模式。

四、工作保障

(一)加強組織領導。嚴格落實黨委、政府屬地責任,形成政府抓總、行業部門協同、基層組織末端落實的齊抓共管局面。縣裡在城鄉房屋整治和清查工作聯席會議機制下,成立由住建、應急、公安、教育、農業農村、自然資源、城管、市場監管等部門組成的工作專班,統籌推進百日行動。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要明確責任人,組建工作專班,建立“縣裡主導、鎮街主責、村居主辦”的責任體系,堅持縣鄉村三級聯動,推動管理重心下移,層層壓實責任。主要負責同志要親力親為、靠前指揮,親自研究歷史欠賬和重點難點問題的解決方案。要設立專項整治資金,為百日行動提供必要的保障。

(二)明確責任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則,縣安委會綜合指導督促,住建部門牽頭推動。公安部門負責指導旅館業特種行業許可證覆核工作;自然資源部門負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查,依法依規做好城市房屋違法建設清查中涉及用地、規劃方面政策指導和問題整治查處工作;城管部門負責城區管轄的排水、照明、道路、環衛、園林等城市管理領域市政設施用房(含構築物)的清查指導和城市違建房屋執法處置工作;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作,依法依規做好城市違法建設清查中涉及全縣商超物流經營場所等經營方面的政策指導和問題整治查處工作;消防救援部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理,依法依規做好違法建設清查中涉及消防方面政策指導和問題整治查處工作;行政審批部門按職責做好自建房立項、用地、規劃、建設、消防、經營等手續整治補辦工作;教育、工信、民政、人社、交通、水利、商務、文旅、衛健、體育、民族宗教等部門,按照各自職責分工,指導做好學校教育培訓、工業廠房、養老和兒童福利、技工院校和職業技能培訓、交通場站、商貿服務業、賓館酒店、餐飲、民宿、娛樂、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所自建房的安全隱患排查整治工作。財政部門按照財政事權和支出責任劃分,統籌保障專項整治工作經費。

(三)強化技術支撐。組建技術專家組,參與督導檢查,依據《民用建築可靠性鑑定標準》《既有建築鑑定與加固通用規範》等國家現行標準規範、全省自建房排查鑑定技術導則和排查整治工作流程導圖,指導排查整治,開展技術培訓,研究解決疑難問題。業主可根據市級組織公布的技術服務機構名錄選用。鼓勵通過政府購買服務等方式,委託技術服務機構承擔研判、評估、鑑定、加固等關鍵性技術支撐工作。廣泛動員設計、施工、監理、檢測鑑定、物業服務等專業力量,下沉一線參與排查整治工作。

(四)嚴格督導檢查。沂水縣經營性自建房安全專項整治百日行動工作檯帳經鄉鎮(街道)和縣直相關部門主要負責同志簽字確認後,於6月10日前報縣工作專班。縣裡建立專班成員單位包保鄉鎮督導工作機制,強化監督檢查。縣工作專班建立周調度、月通報制度,進展情況報送縣委、縣政府,對工作成效好的予以表揚,對進展緩慢、推動不力的通報批評。

(五)廣泛宣傳引導。各級黨組織要充分發揮戰鬥堡壘作用,黨員幹部發揮先鋒模範作用,帶頭開展自查自糾,帶動身邊民眾積極參與自建房排查整治。要充分利用網路、電視、新媒體等各種宣傳手段,廣泛宣傳房屋使用安全知識和有關法律法規,讓廣大民眾充分認識到經營性自建房安全隱患的危害性、整治的必要性和違法違規行為後果的嚴重性,切實提高排查整治的主動性、自覺性。縣要在新聞媒體設立曝光台或專欄,及時曝光典型事故案例,以案示警,讓民眾算清生命賬、經濟賬、法律責任賬,廣泛發動民眾進行舉報,一經核實予以重獎,形成全社會共同參與百日行動的強大輿論氛圍。

重大安全隱患整治方案 篇15

一、建立組織

為確保全鎮春節期間安全生產大檢查工作得到紮實有效的開展,鎮組織17個安全生產巡查工作小組,各組由鎮領導班子成員帶隊,相關部門人員為成員,對全鎮安全生產進行巡迴檢查。各村居、企業要組織力量,在本轄區(單位)內開展安全隱患大排查活動。巡查分組情況見附表。

二、檢查範圍

檢查的範圍是全鎮各村居(轄區),各行業(區域)的`生產經營單位和人員密集場所(密集型生產企業、旅館、桑拿浴室、咖啡館、歌舞廳、飯店、學校、醫院、市場、養老院、集體宿舍等)以及煙花爆竹、加油站、液化氣站、危險化學品(生產、使用、儲存、運輸)等重點企業的檢查。

三、檢查內容

1、重點檢查消防安全,要按照《企業消防安全隱患自查整治表》四大項內容。即:責任制、組織管理、管理制度及操作規程、現場管理等要求進行檢查。(具體詳見附表2)

2、督促企業做好新一年安全生產責任制的層層落實工作和轄區內租賃企業安全生產責任狀的簽訂工作。

3、各行業可根據行業要求增加自查項目。

四、檢查時間和方式

檢查時間從20xx年1月15日至20xx年1月25日。採取企業(單位)自查自糾和鎮巡查相結合的方式,以村居、企業自查自糾為主。

五、工作要求

各單位(企業)要高度重視,一把手要親自抓,分管領導具體抓,認真組織好本單位安全生產自查自糾工作。自查時要對每一個生產經營環節和崗位存在的安全隱患進行徹底的自查自糾,自查結束後,各單位寫好書面總結,逐項填寫好《企業消防安全隱患自查整治表》,對自查出的隱患要下發隱患整改通知書,限期整改到位,由單位主要負責人簽字,加蓋公章後連同《自查隱患整改通知書》於1月20日前報鎮安監站。同時各單位要排好春節期間的值班表(於1月25日前報鎮安監站),主要領導要帶隊值班,保證電話24小時開通,對節日期間發生安全生產事故的,要在第一時間向鎮主要領導匯報。各巡查組對所查企業(單位)要逐戶過堂不走過場,不放過每一個隱患,要認真填寫《巡查記錄表》,對查出的隱患要當場下發《事故隱患整改通知書》,落實整改措施,責任到人,時間落實到期,確保全全工作落到實處。各巡查組在做好安全生產檢查的同時,還要做好與企業簽訂安全生產責任狀的工作,責任狀一式兩份(報鎮安監站一份),主要負責人簽字,蓋企業印章,由巡查組連同安全檢查資料於1月25日前報鎮安監站。

重大安全隱患整治方案 篇16

一、加強領導,確保實施

為保證二個月安全隱患排查整治工作有序、有效的開展,決定成立校園安全隱患排查整治工作領導小組。組長:陸維懷;副組長:張海洲、魏彥榮、張治平;成員:張彥榮、李小青、韓勝鵬、康雪平及全體班主任。以加強對

本次校園安全整治工作的領導,並通過組織實施,確保整治工作取得實效。

二、校園安全隱患排查重點工作

本次學校安全隱患排查整治工作的重點為:

1.學生上學、放學途中的安全;

2.學校校舍安全;

3.學校消防安全;

4.學校食品安全;

5.實驗室危險藥品管理;

6.校園及周邊綜合治理。

對以上所明確的排查整治工作的重點,學校安全隱患排查整治工作領導小組將組織全校師生切實開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認識到位,明確整治責任,以檢查促整改,發現隱患及時處置,切實做到措施、責任、資金及整改時限“四落實”。

三、排查整治工作的措施及責任部門或責任人

1.學生上學、放學途中的安全。

(1)學生騎車管理:對學生騎腳踏車情況進行全面的排查工作,發現問題、及時處理,做好學生教育工作的同時,及時與家長溝通,對允許騎自行

車的學生加強文明騎車、自覺遵守交通法規的教育。【責任部門:班主任】

(2)學生上學、放學途中行走安全管理:在排查整治期間,學校學生在上學、放學途中的行走安全作為本次安全整治工作的一個重點來加以強化。要求各班學生在上、放學途中嚴格做到:走人行道,不亂穿馬路,文明行走,不相互追跑,過馬路前要注意觀察來往的車輛,徹底杜絕由於不文明行走所造成的安全隱患。【責任人:值周領導】

(3)學生乘車安全管理:對在校門口接學生放學的社會車輛,學校將依靠交警大隊對接送學生的社會車輛在駕駛資格、車輛質量、運營狀況進行一次全面的排查,徹底杜絕“黑車”和“超載”現象的發生,同時認真做好乘車學生上、下車時的安全教育。【責任部門:值周領導】

2.校舍安全。

校園建築安全:學校將組織力量對校園建築安全情況進行一次全面的自查自糾。重點檢查校園建築的結構安全、體育器械、用電線路及相關設備,實驗室危險藥品的管理等,發現隱患及時整改,做到邊檢查邊整改,逐一消除校園建築的安全隱患。【責任部門:總務處、教務處】

3.校園消防安全。

(1)消防設施的配備:根據本次排查整治工作的要求,學校將對校園消防設施及配置情況進行一次檢查,對因實施校舍新建工程而調整後的各教學班及輔助教育、教學用房重新配置滅火設施,做到疏散通道暢通、標識規範。

【責任人:總務處】

(2)消防安全教育:重視做好學生的消防安全教育,有針對性地開展消防演練和火災逃生訓練,進一步提高師生的消防安全意識及逃生自救能力。

【責任部門:政教處】

(3)加強用電設施的定期檢查:重點對教室、電腦房及各專用教室的電線線路、電風扇及大功率電器使用情況的檢查,及時做好維護及維修工作,杜絕因用電而引發的火災事故。【責任部門:總務處、班主任、各專用教室管理員】

4.校園食品衛生安全。

(1)師生飲用水管理:對目食堂和營養餐供貨商進行監督,督促其必須對供貨單位的衛生許可證、營業執照、生產許可證及產品質量進行查實,發現情況及時告知學校,並停止進貨。【責任部門:總務處】

(2)學生食品安全教育:重視做好學生的食品安全工作,教育學生注意食品安全,不買無證小攤的零食,不買劣質過期的食。【責任部門:德育處、班主任】

5.實驗室危險藥品管理。

(1)健全管理制度:督促實驗管理員根據實驗室危險藥品的管理要求,對危險化學品、易燃易爆的物品按要求進行管理、登記和存放,嚴禁意外事故的發生。【責任人:教務處】

(2)實驗室安全教育:在組織學生實驗時,實驗教師必須認真做好組織工作,確保學生的安全,尤其是涉及到有危險藥品的學生實驗。【責任人:教務處】

6.校園周邊的綜合治理。

(1)加強門衛管理:健全門衛管理制度,嚴格外來人員進入校內,對確實有事來校辦理工作的外來人員實行登記制度,防止意外事故的`發生。【責任部門:總務處】

(2)重視交通安全教育:學校地處交通要道,對學生放學期間的安全問題學校將引起高度的重視,在加強教育的同時,組織各班學生依次排隊從校內走出進入人行道,值日領導及值日教師進行有序的管理。【責任人:值日領導、值日教師、班主任】

四、本次安全隱患排查整治工作安排

第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段

學校將根據上級會議及通知的精神,召開專項會議,認真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實施方案,落實相關責任。

第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段

根據上級對本次安全隱患排查整治工作的要求,結合學校所部署的整治工作內容,學校將組織力量對校園安全隱患進行一次全面的排查,對在排查中所發現的一些隱患進行整改和落實,填好表格,完成書面總結報上級。

第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項檢查階段

學校將根據所制定的安全隱患排查整治工作實施方案,組織全校師生切

實開展排查工作,積極的行動迎接縣教育局對我校整治工作進行檢查和指導。

第四階段(4月26日—5月9日)

學校將根據第三階段整治工作開展的情況,結合縣教育局所提出的指導意見,對整治工作進行認真的總結,對各類問題和隱患進行認真的梳理,對一般隱患實行即查即改,對一時難以整改到位的重大隱患制定上報整改方案,落實防範措施,並建立相應的整治工作檯帳。

重大安全隱患整治方案 篇17

一、指導思想

全面落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創建活動,落實各項防範措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長.

二、工作目標

以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實採取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數,不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監控技術建設,建立實行集人防、物防和技防為一體的防範格局,杜絕重特大安全事故發生。

三、工作任務

(一)對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標誌、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。

(二)對學校交通安全進行全面檢查。重點檢查中國小、幼稚園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生,學校購買或租用專門用於接送學生、幼兒的機動車輛是否經檢驗合格並定期進行維護,機動車駕駛員資質是否符合有關規定。

(三)對學校設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查鍋爐、燃氣、水電、體育場地與器材等設施設備的使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重

要場所是否存在安全隱患。

(四)對校園周邊環境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關部門對學校附近的生產、經營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業進行環境評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。

(五)對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有D級危房仍在使用,對於一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位於可能受到塌方、水災危害的位置並採取了切實有效的防範措施,對由於冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案並落實了防範措施。

(六)對學校衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農村地區學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理工作。

(七)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中國小公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,組織開展應急疏散演練情況。

(八)對學校安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統設備、設施是否正常運行,校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。

(九)對學校應對自然災害和次生災害的防範工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況。

四、實施步驟

(一)工作部署階段。要結合本地實際,研究制定具體的、操作性強的落實措施,周密部署,明確職責,精心組織實施。

(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點,集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查,建立事故隱患台帳。學校每月開展1次自檢自查。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領導,採取有力措施,確保各項工作落到實處。

(二)強化管理,落實責任。主要領導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標,把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正。

(三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責任人,限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要採取有效措施,死看死守,確保全全。

(四)建立長效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則,對工作中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,完善相關安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。

(五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴格執行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發事件,迅速啟動預案並妥善處置的同時,要及時、如實上報相關信息。

重大安全隱患整治方案 篇18

一、工作目標

認真貫徹落實市委書記關於深化消防執法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅持政府統一領導、部門依法監管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點,統籌推進,深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴管重罰,不留情面,不打招呼,切實提高全社會火災防控水平,有效預防和遏制較大以上火災事故的發生,為服務經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、工作時間

20xx年3月26日起至20xx年5月31日。

三、工作內容

各村、鎮直各部門要紮實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制定工作計畫。各村兩委要加強對村內消防隱患的檢查和整改,及時消除火災隱患。各村、各部門要緊盯春季火災易發高發這一時期特點,加強對本系統、本行業範圍內的單位消防安全檢查,重點整治導致火災發生的潛在性誘因,落實風險管控措施,消除火災隱患。

(一)經濟辦、市場辦要規範商場、超市、批發(集貿)市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿行業的消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強對商貿領域內促銷活動的檢查,督促有關單位規範臨時布展、落實現場看護等措施。要持續開展消防安全專項整治“回頭看”活動,對檢查發現的消防隱患要依法按要求整改,認真履行監管職責。

(二)文化辦、宗教辦要指導公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風險。

(三)衛計辦要把醫療衛生場所、醫院病房納入重點火災風險隱患清除範圍,強化火源管控,加強巡查巡護巡防;要重點督導氧氣存放站、藥品物質倉庫的安全措施落實情況,確保醫療及康養機構場所的安全。指導、督促醫療衛生部門落實《醫療機構消防安全管理九項規定》,履行消防安全職責,規範消防安全管理。

(四)民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災隱患;重點整治本系統各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災隱患;指導、督促養老機構落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》,履行消防安全職責,規範消防安全管理。

(五)安監站要指導、督促工業企業履行消防安全職貴,加強消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。

(六)宣傳文化辦要緊盯中國小及各類培訓學校,重點檢查學生宿舍、食堂及活動場所等火災隱患;要檢查儲存盛放危化品實驗室落實監管措施,確保危化品不外流,對學生、教師開展消防安全教育培訓,督促培訓機構切實落實消防安全管控措施。指導、督促學校落實《中國小校消防安全標準化管理規定》,履行消防安全職責,規範消防安全管理。

(七)城建辦要開展建設工程施工現場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項檢查,加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓,督促整改火災隱患。

(八)城建辦、安監站、市場辦要加強燃氣安全事故防範工作,發動單位和民眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查,及時整改

消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強液化氣的充裝、運輸、存放和使用領域的'管理,規範充裝、存放和使用行為,確保不發生爆燃事故。城建辦統籌抓好新建小區、老舊小區消防車通道治理,確保小區消防車通道安全暢通。

(九)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區範圍內村(居)委會、物業服務企業、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進行全面檢查。

(十)藍圖嘉園社區、興桐佳府社區要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區域的消防監督檢查力度,組織轄區居民開展“三清三關”活動(即清走道、清陽台、清廚房、關火源、關電源、關氣源)。督促住宅小區對消防通道進行清理,通過規範私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動腳踏車違規停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區內違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設施維護不及時等問題落實整改。

四、工作要求

(一)高度重視,提高認識。此項行動市委、市政府領導商度重視,各部門要提高政治站位,嚴格履職盡貴,充分認識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性,紮實開展整治,確保各項工作落實落細、取得實效。

(二)夯實責任,精心組織。科級分管領導是本次行動的第一責任人,各部門領導是主要負責人,對此次行動負總責,要深入本系統所列管單位開展火災隱患排查,對排查的單位要及時做好登記並建立台賬,對檢查發現的火災隱患要督促及時整改。要找準火災高風險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災隱患和消防安全違法行為執行剛性執法措施。

(三)加強督導,強化落實。鎮紀委將對各部門工作開展情況進行明察暗訪,確保排查整治工作開展的紮實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門,將會進行約談。

(四)信息報送,及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況並填寫全是火災隱患大排查統計表(見附屬檔案),請各部門分別於4月12日、4月28日、5月12日前將當月工作小結及統計表上報鎮安委會辦公室。

重大安全隱患整治方案 篇19

一、指導思想

按照市教委20xx年寒假及春節開學校園安全穩定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細節入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動,進一步落實學校主體責任和科室監管責任,徹底排查整治各類安全隱患,著力解決在學校安全方面存在的突出問題和薄弱環節,有效防範和遏制各類安全事故的發生。

二、排查時間

20xx年1月19日至30日,為期15天。

三、排查重點

以校舍、宿舍、接送學生車輛、食堂食品、消防設施、運動場地、活動器材、線路及電器設備、道路交通、建築施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質災害、安全教育、隱患排查、制度建設等措施為重點,全面開展安全隱患大排查活動。

四、主要內容

1.進行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,認真開展安全大檢查,全面檢查教學樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、報告廳、圍牆等建築物,水、電、油、氣等管線(網),以及燈具、車輛、監控頭、灶具、排油煙系統、電風扇等各類設備、設施,建立檢查記錄和隱患整改台賬,堅決不留死角。

1.要加強治安、巡邏、門衛三位一體的人防管理隊伍建設,調整充實校園保衛工作力量。配備完善保全器材。加強校園巡控,積極開展治安防範、秩序管理、交通控制、處理突發事件、服務師生等工作。進一步對視頻安防監控系統進行升級改造,實現校園技防監控關鍵部位全覆蓋。

2.落實安全管理制度。要嚴格落實校門(樓門)出入安全管理制度,嚴格門衛管理,加強對保全人員的培訓和管理。特別是中國小幼稚園要嚴格落實外來人員登記預約制度和外來車輛檢查制度,堅決防止不法分子進入校園(樓宇)。要做好假期暫時不使用的教學樓、行政樓、學生宿舍等的管理和巡視檢查。

3.加強風災危害預防。冬春季節是大風天氣多發季節,要嚴格防範風災及其次生災害的發生。對校園內樹木及時進行修剪,對樓內和樓頂堆積雜物要及時清理,對各種懸掛貼上廣告、門牌等物品要組織一次仔細的隱患排查並及時整修,確保全全。

1.嚴格落實消防責任制,加強值班巡查,及時消除火災隱患,積極會同公安消防部門,加強對學校消防安全的日常管理和監督檢查,認真落實各項消防工作管理制度。

3.加強消防設施維護。配備完善消防設施器材,做好各樓宇消防設備、設施的維護和保養工作,確保消防報警系統、消防水泵正常運轉,確保消防值班到崗到位,確保消防通道通暢,確保電磁門、應急燈、疏散指示標識等正常有效。

4.加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點部位的插座、線路、配電箱等設備設施的巡檢,及時消除安全隱患;嚴禁私接亂拉電線;嚴禁使用違禁電器或偽劣電器。

1.加強對學校食品安全、飲用水安全和疾病防控的日常管理和監督檢查;

加強師生飲食衛生管理,嚴防假冒偽劣食品、過期變質食品、有毒有害食品及其它不合格食品進入校園、進入餐桌、進入師生口中;規範食品採購、加工和貯存流程,嚴格執行食品安全管理的各項規定,確保食品、水源安全。

2.對師生進行一次有針對性的防控各種流行性疾病的宣傳教育活動,使全體師生掌握流行性疾病防控的自我保護措施;要對食堂、宿舍、廁所、垃圾場和衛生死角進行定期消毒,切斷疾病傳染源,及時巡查宿舍,發現生病學生督促其儘早就醫。

1.加強學生日常管理。全面掌握學生放假前以及開學後的思想動態和表現,及早分析、預警和處置各種苗頭和事端,建立學生工作日誌;要特別關注學業有困難、心理有問題、身體有疾病、人際交往不和諧、家庭生活困難等重點學生的狀況,建立重點學生工作檯賬,積極主動做好思想教育與困難幫扶,有效防止各類極端事件的發生。及家長取得聯繫,問明原因,掌握動態。

2.加強校園體育活動的安全管理。體育教師要檢查體育設施的安全,科學合理組織體育活動,對體質較弱的或有特定疾病的學生要及早發現並採取相應措施,杜絕意外事故的發生。

3.突出安全教育的針對性。根據學生年齡特點,利用課堂、班隊會和家校通等方式,圍繞節日“收心”、交通安全、食品衛生、防溺水、疾病防疫、心理健康、火災防範、燃放煙花爆竹、防詐欺等方面對師生集中進行一次以提高自護、自救、防災、逃生能力為目標的安全教育活動。要堅持組織開展應急疏散演練,提升廣大師生對各類突發事件應急處置能力和逃生自救技能。

3.加強民族團結教育。組織開展多種形式的法制、政策教育,重點圍繞民族團結、抵禦邪教等,以講座、培訓、座談、交流等多種形式開展教育活動,提高師生自覺抵禦宗教極端思想、維護民族團結的意識和能力。

2.加強網路安全管理。明確責任,健全管理制度,確保校園網路安全。密切關注網路論壇、微博、微信等公共信息渠道,引導學生不信謠、不傳謠,發現不良信息及時封堵刪除。加強網路輿情監控,對校園網路實施24小時內容和技術監管,嚴防被黑客攻擊。

2.完善大型活動安全工作預案。加強對社會實踐、集會、集體參觀等大型活動的風險評估和安保措施,對大型活動要制定相應的工作預案,做好安全教育工作;及時通報屬地公安、交管等部門,必要時商請其予以支持配合,同時教育學生不要到人員密集場所活動,防止踩踏事故發生。

1.強化校園周邊綜合治理工作。協調公安、交管、綜合執法等部門,集中開展校園周邊治安秩序整治行動;與公安、交管部門密切配合,加強對接送學生車輛的檢查和管理,制定和落實好中國小幼稚園門前和周邊重點地段的巡控護導工作方案;及時做好校園積雪和路面結凍的清理工作;禁止任何人員攜帶寵物進出校園,嚴防各種寵物傷害師生安全。

3.要加強生命安全教育,教育學生不到結凍的水面滑冰玩耍,嚴防溺水事件發生;全面整治校內池塘的安全隱患,對學校附近河流水庫池塘進行有效監管,督促有關部門設定警示牌和護欄。

五、工作要求

1、高度重視,加強領導

以對學生、家長高度負責的精神,把此次安全工作大排查活動作為當前學校安全工作的重要任務,加強領導,精心組織,周密安排,確保工作取得實效。

2、深入排查,及時整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要立即採取有效措施予以整改,暫時不能立即整改的,要制定並

落實防範措施,限期整改,指定專人盯守,並及時設定警示標識,告誡師生遠離危險區。

3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍

充分利用學校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來,查重點部位、重點場所安全隱患,找安全管理過程中存在的漏洞,真正使大排查活動落到實處,收到實效。

4、嚴明責任,及時反饋。按此方案,立即行動,組織相關人員進行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長、檢查人員和學校校長要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導致發生事故的,要倒查責任。

重大安全隱患整治方案 篇20

為深入貫徹關於安全生產重要指示批示精神,認真落實國務院和省、市部署,全面排查整治農村安全隱患,保障民眾生產生活安全,確保全街道安全生產形勢持續穩定向好。經黨政班子研究決定自即日起至7月中旬,在全街道範圍內開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動,制定實施方案如下:

一、總體要求

深刻汲取市潁上縣“3.23”較大火災事故和我區鎮“6.11”火災事故、鄉鎮“3.25”鐵路道口事故教訓,牢固樹立安全發展理念,強化“隱患就是事故”意識,全面開展農村安全隱患排查整治,有效遏制各類事故發生,為建設現代化五大發展美好創造良好安全環境。

二、整治重點和目標

重點整治農村消防、道路交通、建築、農業生產、電力設施和教育等行業領域安全風險隱患。通過專項行動的開展,全面整改農村各類安全隱患,促進村(居)監管責任和部門行業監管責任的有效落實,有效遏制農村安全事故易發多發的勢頭,建立健全農村隱患排查整治和隱患責任追究的長效機制。

三、整治內容與分工

(一)消防安全。組織開展村民住宅房屋消防安全檢查,做好“九小”場所消防安全管理工作,確保消防通道暢通,持續做好農村火災防控宣傳工作。

(二)建築安全。重點排查、整治農村存在安全隱患的危舊房屋、改造建築以及拆改主體結構的建築物、構築物,消除安全隱患。

(三)道路交通。加強農村道路交通安全監管,排查整治農村道路交通安全隱患,強化道路交通設施維修保養,加強農村道路安全宣傳工作。

(四)農業生產。加強農業機械安全監督管理,開展農村沼氣池以及廢棄井、橋、渠(溝)等基礎設施摸排整治。

(五)電力安全。確保電力設施安全監管安全運行,全面開展隱患排查整治活動,加大農村安全用電宣傳力度。

(六)教育安全。突出農村學校重點部位全面排查安全風險隱患,加大對學校建築工地、校車的管控,強化學生安全教育,提高師生安全意識。

其他行業主管部門要按照行業監管職責,全面梳理本行業領域農村安全隱患,紮實開展好農村安全隱患排查整治百日攻堅行動。

四、工作步驟及時間安排

從即日起至20xx年7月10日結束,分三個階段進行。

(一)部署動員,摸底排查

各成員單位要按照《方案》要求,明確整治任務、措施、推進時限等內容,立查立改,由各分管負責人牽頭,列出隱患清單,明確責任單位,組織開展全覆蓋拉網式的檢查,並按要求將工作開展情況上報。

(二)重點整治階段

各成員單位要針對排查隱患問題,嚴格落實隱患排查治理“四不放過”要求,按照整治重點和標準,分類制定整改計畫,下發隱患整治任務書,明確整改責任人及整改時限,限時整改到位。

(三)總結提高階段

對整治行動中出現的突出問題,研究對策,細化工作措施,做到整治一處、鞏固一處。制定隱患排查整治量化考核標準,定期對各成員單位工作推進情況進行考核、匯總、公布。

五、工作要求

(一)提高政治站位。開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動是確保農村安全,實現鄉村振興的重要舉措。各村要認真貫徹關於安全生產工作重要指示精神,強化紅線意識,堅持安全發展,生命至上。深刻吸取農村安全事故教訓,強化責任擔當,敢於動真碰硬,紮實做好百日攻堅行動,確保工作成效。

(二)壓實工作責任。要堅持屬地為主與行業督導相結合,嚴格落實安全生產“黨政同責 一崗雙責”和“屬地管理”的要求,突出農村安全隱患排點節點和關鍵部位,緊盯風險隱患突出的'地區、行業領域,強化安全隱患排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”要求,強化條線監管,加強聯繫,強化本行業領域業務指導,深入開展整治行動。同時要廣泛發動民眾舉報重大隱患和違法行為。

(三)強化工作保障。街道成立由主要負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安委辦。

(四)嚴肅考核問責。街道安委辦成立專項行動督查組對各單位排查整改農村安全風險隱患情況進行督查,要開展明查暗訪,對領導責任不落實、專項行動推動不力、部門監管走形式、執法查處寬鬆軟等問題,梳理匯總後報街道工作領導小組,對整改不力或因此造成事故的,將嚴肅追責問責。同時將百日攻堅行動開展情況納入20xx年度安全生產考核的重要內容。

重大安全隱患整治方案 篇21

為全面貫徹落實市委市政府關於安全生產和減災救災工作部署,結合我鎮實際,決定在全鎮範圍內組織開展安全隱患大排查大整治專項行動。現制訂實施方案如下:

一、工作目標

通過全覆蓋的大排查大整治,以更大力度、更實舉措,推動村社、生產經營單位(市場主體)主動排查風險隱患、切實落實主體責任上取得明顯突破,推動重點領域的重點舉措有效落實上取得明顯突破;通過專項行動,有效防範和堅決遏制各類安全事故。

二、責任分工

(一)企業主體責任方面。突出企業主體責任不落實的問題。重點檢查企業(市場主體)主要負責人是否認識到位、安全生產責任主體是否履職到位、日常管理與階段性監督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監控是否到位等,重點檢查企業(市場主體)是否主動接受風險普查業務培訓、是否高質量如實填報數據、主要負責人是否親自審核把關、是否採取有效的防控措施、是否落實風險“常普常新”要求等。

(二)行業領域方面

(1)道路交通領域:配合市道路交通專業安委會的排查和整治工作。[責任領導:邊立松,責任單位:村鎮建設辦]

(2)消防領域:針對近期火災多發領域,在繼續推動“固本質”“重行業”“推群防”等火災防治基礎工作的同時,重點加強對民營醫院、賓館酒店、重點單位、高校等公共建築、人員密集場所隱患排查整治力度,充分運用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實加大危險作業罪等違法行為打擊力度。

(3)危化品領域:配合做好市危化學品專業安委會的排查整治工作。

(4)建設施工領域:配合市建設工程專業安委會的排查整治工作。

(5)工礦領域:在紮實推進安全風險普查,實現邊查、邊改、邊提高的同時,重點排查礦山高陡邊坡治理、有限空間作業審批和管控、涉爆粉塵企業除塵系統安全等情況,消除源頭性、隱性的事故隱患。

(6)旅遊領域:配合市文化旅遊專業安委會的排查和整治工作。

(7)特種設備領域:配合市特種設備專業安委會的排查和整治工作。

(8)涉漁涉農領域:配合市農業、農機專業安委會的排查和整治工作。

(9)衛生行業領域:配合市衛生健康專業安委會的排查和整治工作。

(10)教育體育行業領域:配合市教育體育專業安委會的.排查和整治工作。

(11)民政行業領域:配合市民政專業安委會的排查整治工作。

(12)水利行業領域:配合市水利專業安委會的排查和整治工作。

(13)商務行業領域:配合市商務專業安委會的排查和整治工作。

(14)郵政行業領域:配合市郵政管理局做好排查和整治工作。

(15)自然災害防治領域:針對近期局地暴雨並伴有大風強對流天氣多發,深刻吸取常山“5·10”涼亭倒塌事故教訓,突出強對流天氣短臨預報,及時靶向發布預警,重點加強涼亭、廊橋、牌坊等農村公共設施隱患排查和加固維修,開展農村危房、廠房、橋樑排查整治,壓實地質災害隱患點和高風險區的巡查防治責任。

(16)合用場所領域:深刻吸取上虞“1.7”沿街店鋪亡人事故,重點加強對“上宅下商”、“前店後宅”經營場所、居住出租房檢查,檢查違規住人、消防設施配置、消防通道維護、滅火器合規配備、液化燃氣安全使用、易燃商品存儲堆放等情況。

其他行業領域的排查整治工作由各職能辦按照各自職責開展安全隱患排查整治。

三、排查整治方法和步驟

專項行動要結合“遏重大控較大”攻堅戰和安全生產風險普查,完成安全風險填報、隱患排查整治工作。按照安委會抓統籌、各職能辦公室(中心)、行政村(社區)、企事業單位分級負責的要求,以“條塊結合、分類分級負責”的方式落實隱患排查整治工作。

(一)廣泛宣傳

按照責任分工召開動員部署會議、組織開展培訓,編制下發宣傳資料。充分利用新媒體,廣泛宣傳動員,邊宣傳邊排查,把專項行動傳達到本領域、本地區所有企業和單位,確保知曉率100%。

(二)企業自查自改

企業要成立安全隱患大排查大整治工作小組,制定工作方案,組織專門力量,根據本方案和全市安全生產風險普查工作要求,按照各專業安委辦編制的風險清單,通過使用數位化風險普查工具,全面完成本企業風險排查和填報,主動深入細緻地排查本企業的安全隱患,邊查邊改,立查立改,形成隱患清單,實現銷號閉環。

(三)檢查督導

建立激勵約束機制,檢查督促企業嚴格落實安全生產風險普查和隱患自查自改。正向激勵如實申報風險、主動整改隱患的企業,確定一批標桿示範企業,予以宣傳表彰;企業主動上報並落實整改的隱患問題,原則上不進行執法處罰。對未按時完成自查自改或排查工作走形式、瞞報風險隱患的,要依法從嚴查處。對經過整改後仍不具備安全生產條件的,要堅決予以關停。

鎮安委辦原則上按照不少於15%比例組織開展抽查,同一企業不重複抽查,高危行業企業要全覆蓋,重點檢查企業安全生產風險普查和隱患排查開展情況,以及隱患整改閉環情況,並建立檢查清單,誰檢查誰簽字誰負責。

(四)鞏固提升

各職能辦公室(中心)、行政村(社區)、企事業單位及時總結大排查大整治工作,對隱患整治、長效機制落實情況適時組織“回頭看”,加強分析研判,固化經驗做法,健全和完善安全生產工作長效機制。

四、工作要求

(一)加強領導,親力親為抓好統籌協調。成立領導小組,由楊學鋒、邊立松為組長,酈棟材為副組長,趙峰、楊呈、陳添鈺為組員,應急管理站周升極為辦公室主任。各責任領導要親力親為。各責任辦要切實擔負起責任,推動落實專項行動。建立領導幹部包乾負責的“聯絡員”督辦制度,明確領導聯絡重點企業,充分發揮“聯絡員”作用,督辦落實安全隱患大排查大整治工作。充分運用“四個平台”,以格線為單位,落實“格線員”風險普查和隱患排查工作宣傳告知、督促收集的工作職責。

(二)及時跟進,不折不扣抓好落實。各職能辦公室(中心)、行政村(社區)、企事業單位要切實履行工作職責,要發揮“指導員”作用,指導行業領域內企業做好風險普查和隱患排查工作。要建立並有效運行會議制度、報告制度、專項檢查制度等,切實承擔開展本領域安全形勢研判、統籌推進風險隱患排查整治和督辦等工作。要利用信息化手段,對整體專項行動實時跟蹤,及時研判。

(三)嚴格執法,嚴厲打擊違法違規行為。要加強行業領域企業違法違規行為的監管執法,當好“監督員”,嚴查嚴管嚴罰。對隱患大排查大整治期間發現的安全生產違法違規行為,一律從嚴處罰;對重大危險作業和重大隱患拒不整改的,要結合行刑銜接制度,做到“應移盡移”。

(四)嚴格督辦,確保工作取得實效。此次專項行動將納入崗位目標管理責任制考核。鎮安委辦要組建專項行動工作專班,統籌推進工作的落實。專項行動期間鎮安委辦要結合明查暗訪,開展督查考核,確保專項行動取得實效。

重大安全隱患整治方案 篇22

為建立安全隱患排查預測、預報、預警、預防的'遞進式、立體化事故隱患預防體系,進一步改善安全狀況,預防項目部安全隱患事故。進一步加大項目部安全隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,結合我項目實際,特制定本實施方案。

一、安全風險預警防控的意義

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規範各項目安全管理工作,實現對風險的超前預控、規避安全風險。開展各項目安全隱患預測、風險預警防控是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是隱患預測、預防、遏制項目部事故的重要手段,對深入查找和剖析安全隱患,及時消除事故風險因素,使風險始終處於受控狀態。建立項目部安全隱患預測、風險預警防控體系,分析項目部作業場所風險等級,對項目部存在的安全風險進行預警和防控,降低項目部安全風險,切實加大隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,杜絕各類不安全事故的發生具有重要意義。

二、項目部安全隱患預測、風險預警防控體系組織領導

為切實加強對安全隱患、風險預警防控工作的組織領導,經召開安委會會議研究決定,成立項目部安全隱患預測、風險預警防控領導小組:

組 長:項目經理

副組長:生產經理、技術經理、安全經理、機電經理

成 員:各生產隊長、相關科室負責人

領導小組負責指導、督促和落實安全隱患預測、風險預警防控工作和確保礦井安全隱患預測、風險預警防控工作能夠有效的實施和取得實效。

三、安全隱患預測、風險預警防控的對象

安全隱患預測、風險預警防控是對項目部生產系統中、作業過程中的各種危險源進行預判、辨識和排查,並結合項目部現有條件、施工自然條件、裝備水平、安全現場管理等情況進行安全隱患預測綜合評估,採取分級、分類、預測、預警等的合理性、可行性及針對性進行預判,預測。制定本措施進行消除或控制,使項目部安全隱患、施工風險降低到可控的安全管理的過程。

四、安全隱患預測、風險預警防控的範圍

1、隊組在參與生產過程中,提前對生產的自然環境、運作過程、管理辦法、工具設備所涉及的相關部門、相關活動、相關人員的進行提前預判、預測,對不符合安全生產、安全隱患排查的內容或項目制定切實可行的應急預防措施,並在向項目部所有員工傳達、學習,力爭人人都明白,事事都清楚,採取自我預測、相互預測、階段預測、日常預測等方式,查找施工過程之前、之中、之後可能出現的安全隱患進行全面、系統的預測、做到人員安全行為隱患預測、生產系統要素安全隱患預測,管理層面預測(包括人員、設備、運輸、通風、防滅火、供排水等)以及安全綜合管理等方面存在的、有可能引發事故的安全隱患。

2、其他需要納入安全風險預警的事項。

五、安全隱患預測、風險預警防控內容

在生產過程中,對排查出的安全隱患,每月組織一次安全風險預警防控工作,分析、評估安全隱患的風險程度和可控程度,並遵從全面性原則、可操作性原則,提出符合相關法律法規、技術標準和管理制度的整改落實措施。

完善安全生產隱患排查治理機制,做到每日一排查,及時召開安全調度會,針對存在問題和隱患,進行現場指揮和重點督促整改,安監部每月認真制定安全檢查方案,形成通知下發各部門,並做到有組織機構、有時間限期、有重點內容和工作措施,全面細緻地抓好安全隱患排查治理工作,針對每次排查出的隱患分類建檔,把檢查中限期整改的隱患(問題)列出台賬並按“五定”(定人員、定時間、定措施、定責任、定效果)原則跟蹤複查整改到位,嚴格執行隱患排查、治理、複查、驗收、銷號制度。

六、項目部安全風險預警防控工作程式及方式

(一)建立項目部安全風險預警體系

項目部安全隱患預測、風險預警機制是一個複雜的系統,完善的的安全風險預警機制,是建立在危險源辨識和風險評估的基礎上,以風險預控為核心,以不安全行為管控為重點,制定安全風險預警防控方案和對策,明確安全風險預管理總體目標,對危險源進行全面、系統的辨識和風險評估,對危險源產生的風險進行預警並採取控制措施。危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合:計畫、實施、檢查、總結的運行模式。

(二)安全隱患預測、風險預警

項目部的生產活動作為集合經濟、技術、管理、組織等各方面的綜合性社會活動,在各個方面都存在著不確定性。項目部要在生產活動中,針對不同類別、級別的危險源和不同程度的危險因素,按照“人、機、環、管”四種風險管理,通過收集相關的資料信息、辨識、監控風險因素的變動趨勢,並評價各種風險狀態偏離預警線的強弱程度,向決策層發出預警信號並提前採取預控對策,經項目部負責人或委託負責的領導明確後,交責任人進行風險預警。

(三)安全隱患、風險防控

項目部在生產活動中,根據風險評估確定的在人員、技術、環境、管理方面存在可能導致事故的危險源,根據國家安全生產法律、法規、行業標準和技術規範等,按照“消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示”的原則,編製作業規程、操作規程,制定安全技術措施、應急預案或其它計畫等對危險源進行防控。在進行重大以上風險任務時,應編制專門的安全措施,明確安全工作程式;對專業性較強、危害程度較大、整改較難或無法評估的危險源,應聘請相關專家進行論證處理。

(四)深入排查管理方面存在的危險因素

1、外部環境因素

(1)自然環境

項目部生產所處的自然環境發生變化導致的安全生產事故,主要是自然災害以及人的生產活動所造成的破壞。

(2)政策法規變化

國家有關政策與法規的變動,對項目部的生產管理有著直接的影響。國家對行業政策的調整、法規體系的修正和變更等對安全生產管理的影響非常大。

(3)技術工藝、裝備等變化

現代企業對科學技術的依賴越來越大,新技術、新工藝、新裝備的套用越來越廣泛,由於技術裝備的變化涉及各方面的標準和要求,如果使用不當,對安全生產也會造成相應的威脅。

2、內部管理因素

職工不安全行為管理

(1)職工準入管理。建立並保持職工準入管理標準,明確崗位設定要求和崗位需求計畫,明確職工身體條件、專業技能、文化水平等準入條件。

(2)職工不安全行為分類。在危險源辨識的基礎上,對識別出的職工不安全行為進行分類,總結分析不安全行為的發生規律,為不安全行為控制提供依據。職工不安全行為按照風險等級進行具體、有針對性分類。

(3)職工崗位規範。在職工不安全行為識別與梳理的基礎上,應制定職工崗位規範。

(4)職工不安全行為控制措施。制定職工不安全行為控制措施,確保職工規範的有效執行。措施應結合自身的特點和職工不安全行為特徵,涵蓋影響項目部職工不安全行為的各類因素,針對不同類型的不安全行為分別制定。

(5)職工教育培訓。建立職工培訓教育機制,提高職工安全意識和技能。

(6)職工行為監督。建立完善職工行為監督制度,及時對職工不安全行為進行監督和控制。職工行為監督必須確定監督機構,配備相應的管理、監督、考核人員,明確監督範圍、方式、頻次,對監督結果進行分類統計、分析,並制定改進計畫。

(7)職工檔案。建立健全職工檔案,全面掌握職工信息,以實現分類管理,並確保所有在崗職工的檔案齊全,每個職工檔案的信息內容完整(內容應包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務或工種變動情況記錄),對檔案內容進行分析、評估,明確重點監控對象。

(五)深入排查項目部生產系統方面存在的不安全要素

1、防火滅火管理

建立並保持防滅火管理程式,以消除和控制火災風險。防滅火管理符合以下要求:

(1)、防滅火設計符合《公司安全規程》規定;

(2)、庫內充電間危險性進行鑑定;

(3)、內外因發火管理和火區管理符合《公司安全規程》規定;

(4)、防滅火基礎管理達到有防滅火管理制度、火災預測預報管理制度

防滅火技術措施,所有地面建築物、充電間、宿舍等處的防火措施和制度符合國家有關防火的規定。

2、供用電管理。建立並實施供用電管理程式,以控制和降低供電、用電風險。供用電管理符合以下要求:

(1)、供電系統應安全可靠,消防泵房供電為雙電源、雙迴路供電;

(2)、主消防水泵房、主要通風機、地面泵站、監測監控系統、柴油機、通信聯絡系統全部實現雙迴路供電;

(3)、庫區電纜的選型與安裝及機房的設定符合設計及相關規範、規程的要求,並應充分考慮其安全性與潛在的風險;

(4)、供電系統及設備欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等齊全、靈敏、可靠;

(5)、大型設備檢修應制定專項措施;

(6)、停送電嚴格執行工作管理制度和操作規程;

(7)、供用電主要場所通訊暢通、並有足夠的照明;

(8)、設備監測、檢修、維護到位,設備完好、運行可靠,防爆性能符合要求;

(9)、設備基礎管理規範,各種圖紙資料齊全,且應分類存檔,便於查閱;

(10)、不使用國家明令禁止和淘汰機電設備產品。

七、其他事項

1、項目部負責人是安全風險預測、預警防控工作的第一責任人,要將安全隱患預測、風險預警防控工作納入年度工作目標管理,制定考核獎懲措施,列為安全工作的重要內容嚴格考評。

2、項目部經理、安全管理人員對安全隱患預測、風險預警防控工作進行指導、督促和落實,對於不開展安全隱患預測、風險預警或者搞形式主義、弄虛作假、不作為、亂作為,造成工作失誤,發生不安全事故的,嚴格按照有關規定,追究有關人員責任,觸犯法律的嚴格按照法律、法規追究相應責任。

重大安全隱患整治方案 篇23

為認真落實6月17日全省安全生產工作電視電話會議精神,進一步深化楊林街鎮的安全生產工作,有效遏制各類事故的發生,促進全鎮安全生產狀況的持續穩定好轉,結合我鎮實際,特制定方案如下:

一、指導思想

樹立“隱患就是事故”的理念。深刻吸取常德交通事故、郴州汝城民房垮塌事故教訓,進一步壓緊壓實安全責任。全面落實各項安全生產責任和防範措施,促進全鎮安全生產狀況的持續穩定好轉。

二、工作目標

落實全鎮安全生產領導、監管和主體責任;建立健全隱患排查治理長效機制;提高從業人員的安全意識和安全素質;提高事故防禦和應急救援能力,有效防範和遏制事故發生,確保全鎮事故起數、死亡人數、經濟損失實現“零增長”。

三、組織領導

(一)楊林街鎮安全隱患排查整治

工作領導小組:

按照楊林街鎮安委會黨政領導幹部責任分工施行

(二)村級隱患排查治理工作小組

組長:各村總支書記擔任

成員:村支兩委、黨員、組長組成

村資料員負責小組日常工作

四、排查範圍和治理內容

六大類安全涉及各個行業和領域,根據楊林街鎮的實際情況,具體排查以下重點內容:

(一)鎮內排查治理的範圍主要是:

1、民房房屋安全

2、燃氣安全

3、危化品行業安全

4、道路交通安全

5、人口集中場所安全

6、建築工地安全

(二)排查治理內容:

1、民房房屋:主體結構有無安全隱患,檢查是否需要進一步開展危房鑑定,重點對五保戶、殘疾戶、低保戶、貧困戶等特殊困難對象房屋進行排查。村民居住點周邊土石流、山體滑坡等自然災害易發點。

2、燃氣安全:氣站安全生產責任落實情況、消防措施等設施、設備的.安全運行情況;從業人員是否經過消防安全培訓,工作人員是否持證上崗。

3、危化品行業:應急演練開展情況,消防設施布置、安防設施等。

4、道路交通安全:道路設計、建設、維護及交通安全設施設定等情況;在重要路口、重點路段加大對超速行駛、酒後駕駛、超員、無牌無證車輛上路行駛、駕駛機車電動車不戴頭盔及農用車輛違法載人等各類交通違法行為的查處力度。

5、人口集中場所安全:場所無證經營或超範圍經營,消防安全、應急設施情況。

6、建築工地安全:安全施工,文明作業;工地操作規程、高處作業、起重機械、腳手架、臨時用電、防護網等方面。

五、職責分工

1、鎮黨委副書記楊勝牽頭:成員由派出所、自然資源所、應急辦、執法大隊、民政所成員組成。負責指導落實民房房屋安全、校園安全、燃氣安全、建築工地安全的隱患排查和治理。(報送資料:領導幹部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

2、鎮人大主席孫朝暉牽頭:成員由經濟發展辦、執法大隊、派出所人員組成。負責指導落實道路交通安全的隱患排查和治理。(報送資料:領導幹部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

3、鎮黨委委員方魁牽頭:成員由派出所、執法大隊、應急辦人員組成。負責指導落實人員集中場所隱患排查和治理。(報送資料:領導幹部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

4、副鎮長方小長牽頭:成員由市場所、應急辦、執法大隊、衛生院人員組成。負責指導落實危化品隱患排查和治理。(報送資料:領導幹部帶隊檢查表、隱患排查表、整改通知書、檢查照片)

5、鎮紀委書記胡鑫鵬牽頭,鎮紀委、督查室成員組成,督查各部門安全生產隱患排查情況,6月27日前形成督查通報。

6、鎮黨委委員郭偉牽頭,負責鎮安全生產隱患排查宣傳報導工作。

7、各村總支書記牽頭:成員由各村村幹部組成。負責指導落實各村轄區內安全生產隱患排查治理,主要是民房房屋安全、燃氣安全、危化品安全、道路交通安全、人口集中場所安全、建築工地安全。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。認真組織開展轄區內隱患排查治理工作,限期整改到位,隱患排查治理情況要及時向鎮安委會報告。

(二)全面排查,突出重點。做到排查不留死角,工作不走過場。

(三)加大宣傳,廣泛發動。要充分利用標語、牆報、宣傳等加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。設立隱患排查治理舉報電話號碼和舉報信箱,接受社會各界舉報,依靠人民民眾的力量,把安全生產各項工作抓緊抓實抓細。

重大安全隱患整治方案 篇24

為堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求,深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項整治及相關電視電話會議精神,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,全面消除自建房房屋安全隱患,切實報賬人民民眾生命財產安全,結合我鎮實際,特制定本工作方案。

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴控增量、消化存量,依法依規全面排查整治自建房安全隱患,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發生,建立健全自建房安全管理長效機制,切實維護人民民眾生命財產安全和社會大局穩定。

二、主要任務

(一)排查範圍。對全鎮範圍內所有自建房進行排查摸底,

重點排查大塘社區、東港社區以及學校周邊的自建房,特別是經營性自建房(含出租房)和學校(含村小、私立幼稚園)、醫院、敬老院、宗教場所的自建房。

(二)排查內容。一是房屋基本情況。查建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況。看房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結構(梁、板、柱、牆)有無變形、有無大裂縫以及存在風險的部位(地基基礎、牆體、樑柱、屋面、樓板等)。三是房屋審批手續情況。查是否有審批手續(土地、規劃、建設等),竣工驗收手續,房屋登記手續。四是房屋結構安全情況。看是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形。五是房屋經營安全情況。看主要用途及場所安全要求,有無相關經營許可手續,是否存在消防隱患。主要用途及場所安全要求,有無相關經營許可手續,是否存在消防隱患(採取易燃可燃材料搭建或隔斷,居住區域與生產、經營區域未安全分隔,安全出口數量不足,外窗安裝防盜窗(網)、煙花爆竹儲存不規範等情況)

(三)分類整治。鎮工作專班和各村要組織專業人員對初判存安全隱患的自建房開展安全鑑定,建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人(使用人)的安全責任。堅持先急後緩、先大後小、分類處置。

1、對存在安全隱患並鑑定為危房的經營性自建房,立即採取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前不得恢復經營活動。

2、對存在設計施工缺陷有一般質量問題,但尚無坍塌風險的自建房,通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。

3、對存在非結構性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規裝修,未造成結構性安全隱患的自建房,督促房屋所有權人(使用人)採取有效措施消除安全隱患。

4、對存在結構坍塌風險等嚴重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房,立即停止使用,及時疏散建築物內和周邊人員,設定安全警示標誌封閉處置,進行房屋危險等級鑑定後,組織專業隊伍進行加固維修;對無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的,依法予以拆除。

5、對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房,立即停止使用,嚴防發生安全事故,督促房屋所有人(使用人)拆除或重建;居住區域與其他區域未完全分隔的,必須砌牆或安裝防火門進行分隔;安全出口、疏散樓梯不足的,必須按要求增設。

6、生產、儲存、經營易燃易爆危險品必須取得前置許可,在區域內設定居住場所,或租住場所內設定不符合要求的冷庫,必須搬離;電動車及蓄電池在室內停放、充電的,必須搬移至室外;使用不合格電器產品、室內電氣線路私拉亂接、消防設施器材不完好有效等其他問題隱患,必須限期改正。

三、排查整治方式

堅持“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則,採取“產權人(使用人)自查、鎮村排查”的方式,全面開展排查整治。

(一)產權人(使用人)自查。村(社區)要組織自建房產權人(使用人)全面自查,將自查情況報鎮領導小組辦公室。對自建房產權人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村(社區)要及時向鎮領導小組辦公室報告,對房屋存在安全隱患嚴重明顯的,要立即採取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防範措施。

(二)鎮村排查。在鎮政府的統一領導下,村(社區)要組織建築工匠等專業技術人員參與,對轄區內所有自建房開展拉網式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟採集信息,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經營性自建房,鎮工作專班要組織技術力量進行排查覆核,對存在安全隱患嚴重的,要立即採取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用。

1、重點整治。對存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,列為重點整治對象,立即採取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑑定並儘快整治。對覆核評估存在安全隱患的',立即組織開展安全鑑定,根據安全鑑定結果提出整治方案,督促指導房屋產權人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決拆除,確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不採取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。

2、全面整治。各地在全面排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的自建房制定全面整治計畫。要堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,按時完成自建房安全隱患整治工作任務。

四、工作安排

(一)百日行動。各村(社區)要集中力量組織開展“百日行動”,20xx年6月底前,完成對學校醫院周邊等經營性自建房的排查任務;20xx年8月底前,完成全部經營性自建房的排查任務,確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,儘快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

(二)全面排查。20xx年6月底前,完成其他自建房的排查任務。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,逐一歸集排查信息。農村自建房已鑑定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專項排查整治,要與穩慎推進農村宅改結合起來;要對已鑑定的農村危房進行覆核,對農村地區新增自建房特別是經營性自建房進行排查;對已錄入系統有變化的經營性自建房,要將變化情況及時錄入系統。

(三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成後,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監管制度,實現長效常治。

五、加強安全管理

(一)嚴控增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須經過專業設計和施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。

(二)加強日常檢查。自建房產權人(使用人)要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致事故的,依法追究刑事責任。落實屬地責任,發揮村(社區)兩委的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和格線化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要及時通知房屋產權人(使用人)督促及時整改,消除安全隱患。

(三)清查違法行為。全面清查自建房審批、建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,開展違章建築清查行動,嚴格落實自建房產權人(使用人)主體責任。

1、全面清查屬地自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、

竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,逐一建立清查工作信息台賬。

2、開展自建房違章建築清查行動,嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建築用途等行為,及時提出整改措施和要求,對拒不整改或已造成房屋損壞的,組織相關部門依法處理。

3、嚴禁自建房產權人(使用人)擅自改變房屋使用功能、房屋主體結構,擅自加蓋加層,擅自拆除和破壞房屋承重結構,擅自開挖增建地下室等行為;對造成房屋安全隱患違法違規行為的,嚴肅追究房屋產權人(使用人)等相關責任人的法律責任;對發現房屋安全隱患故意隱瞞不報,使用危房作為經營場所導致事故的,依法嚴肅追究刑事責任。

4、建立舉報獎勵機制,公布舉報電話,廣泛發動民眾參與,對存在重大安全隱患的經營性自建房的舉報,一旦經過核實予以重獎。加大典型案例曝光力度,將涉事各方主體納入誠信體系管理。

(四)建立長效機制。進一步明確鎮農業農村、自然資源、集鎮建設等各口職責,確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。按照“誰審批、誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人(使用人)落實房屋安全主體責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,完善相關法律法規,建立健全城鄉房屋安全管理制度體系。依據《江西省農村宅基地制度改革試點和規範管理行動方案》《九江市農村住房建設管理規定》,探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。

六、保障措施

(一)加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立以政府主要領導為組長、分管領導為副組長的城山鎮自建房安全隱患排查整治工作領導小組。

組長:

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在綜合行政執法大隊,由王建民同志兼任辦公室主任。鎮工作專班由領導小組辦公室牽頭組織成立。各村(社區)主要負責人為第一責任人,要明確責任分工,健全工作機制,做好宣傳發動、日常排查、數據統計等工作,確保責任落實到位、工作落實到位。

(二)營造宣傳氛圍。各單位各村(社區)要精心部署、廣泛宣傳發動,充分發揮媒體作用,對制定的政策、出台的辦法舉措和取得的經驗成效開展多形式廣泛宣傳,讓人民民眾充分了解相關政策措施,增進與社會公眾的溝通聯繫,為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導,有效化解影響社會穩定的風險隱患,切實維護社會大局安全穩定。

(三)加強部門聯動。領導小組成員單位要根據各自職責和排查整治工作要求,督促本行業領域內自建房安全隱患排查整治工作,依法依規查處自建房各類違法違規行為。其中:領導小組辦公室負責牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、協調推進、技術指導、台賬統計等工作,牽頭建立長效管理機制;應急口負責履行安全生產綜合監管職能,依法依規指導協調和監督負有自建房管理職責的部門安全生產監督管理工作;自然資源局口負責自建房土地、規劃的審批和認定管理,指導農村建房規劃許可,農村建房的審批,負責農村宅基地涉及農用地轉用的審批,並依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產確權登記;行政執法大隊負責督促指導自建房違法建設的依法查處工作;教育口負責督促指導自建房用作學校、幼稚園等教育機構場所開展排查整治;衛健口負責督促指導自建房用作醫療等場所開展安全隱患排查整治;統戰口負責督促指導宗教活動場所自建房安全隱患排查整治;民政口負責督促指導養老和福利機構等所管行業領域的自建房開展安全隱患排查整治工作。

(四)落實資金保障。鎮政府將設立專項整治資金,主要用於委託有資質的專業機構開展安全評估鑑定,以及聘請專業技術人員、農村建築工匠參與專項整治工作,為專項整治過程中保障民生、安臵民眾和各級工作專班開展工作等提供經費保障。強化專業技能培訓,製作易學易懂的自建房排查整治宣傳諮詢材料、培訓課件。

(五)嚴格督查考核。建立督查機制,切實提高工作質量和效率,確保各項重點工作落到實處。充分發揮考核“指揮棒”作用,對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵;對排查整治中責任不實、執法不嚴的,對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的,對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的,按照規定嚴肅追責問責。

重大安全隱患整治方案 篇25

為紮實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定,根據國務院和省、市政府、縣政府相關檔案要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、總體要求

嚴格落實各村(社)委員會屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數位化改革為牽引,完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

二、主要任務

(一)全面排查摸底

1、排查範圍。各村(社)要對轄區範圍內所有城鄉房屋進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮房屋安全隱患排查登記等工作的基礎上,重點排查城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經營性自建房。依託統一部署的全國房屋建築和市政設施調查系統(以下簡稱調查系統),不論土地性質,不分城市農村,不漏一幢一戶,不留死角盲區,全面摸清自建房底數,及時歸集錄入系統。

2、排查內容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結構安全性清單(設計、施工、使用等情況)、自建房經營使用安全性清單(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設合法合規性清單(土地、規劃、建設等手續辦理情況)。

3、排查方式。要組織產權人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。通過調查系統數據採集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。

(二)徹底整治隱患

1、建立整治台賬。各村(社)要組織專業力量對初步判定存在房屋結構安全性、經營使用安全性、房屋建設合法合規性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑑定,建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。

2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩、先大後小、分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的農村房屋,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結構安全問題、影響安全使用的城鎮自建房,要第一時間“安全圍護”,並根據鑑定結論,及時開展解危工作;對存在經營使用安全性問題的自建房,要對其營業執照和食品經營許可證複查,開展消防、燃氣等相關行業安全隱患專項整治,加強出租人員登記監管;對存在房屋建設合法合規性問題的自建房,要及時對違規建設行為進行認定,並依法做好查處工作。

(三)加強安全管理

1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。各相關站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用於經營的.審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建築項目要全部納入浙里工程建設現場管控系統(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建築項目要全面納入農房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(以下簡稱農房“浙建事”),實現對新建、改擴建房屋建築項目質量安全的全過程管控。

2、加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發現異常情況立即組織人員撤離並上報村(社區)。各村(社)要落實屬地責任,發揮綜合執法、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度,利用省城鎮房屋安全管理系統、省農村房屋信息管理系統,建立健全房屋安全隱患常態化巡查發現、整治及處置閉環管理機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。

3、整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、擅自改變結構和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的房屋,不得用於經營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環管理機制,充分發動民眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全民眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故或嚴重社會事件的,依法追究刑事責任。

4、強化數字賦能。以房屋安全數位化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數位化管理系統疊代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協同及數據共享機制,實現房屋建築從審批到建設到使用管理的全生命周期閉環管理。加快推進“浙里建”和農房“浙建事”的貫通運行,充分利用數位化手段守牢我縣房屋安全底線。

5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化鎮級有關部門和村(社)的房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鎮(街道)自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強房屋質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,鑑定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務”等制度。

三、進度安排

(一)開展“百日行動”。至20__年9月底,我鎮集中開展城鄉自建房“百日行動”,制定實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,壓實責任,儘快取得明顯進展。充分利用調查系統,重點排查三層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,全面摸清經營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等重點區域排查,8月底前完成全部經營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據風險程度實施分類整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

(二)全面排查整治。一是集中排查(至20__年12月底)。按照“突出重點、統籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮範圍內所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20__年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建等三類重點自建房排查及數據錄入工作,力爭20__年12月底前完成城鄉自建房和其他房屋的排查及數據錄入工作。各村(社)對排查過程中發現的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應立即採取切實有效的安全防範措施,嚴防發生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20__年6月底)。各村(社)要根據排查發現的安全隱患情況,制定整治方案。20__年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建的三類重點自建房整治及數據錄入工作;20__年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數據錄入工作,並同步建立全鎮房屋安全常態化長效管理機制。

(三)鞏固提升階段。以數位化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設管理長效機制。下沉監管力量,及時發現和有效整治新增危房,利用數位化手段,提高房屋建設管理水平。

四、保障措施

(一)強化組織實施。成立全鎮自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱鎮整治領導小組),負責組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程式請示報告。堅持鎮統籌、各村(社)抓落實,嚴格落實屬地責任,鎮黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業技術人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮建設管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責。

(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求,落實行業監管範圍內自建房及其他房屋的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。

(三)加強支撐保障。要組建鎮級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構、行業企業技術人員和建築工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障;建立大學生志願者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業技術力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作,同時加強規範管理,委託第三方對排查工作準確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務信息化工程,並給予經費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律諮詢、司法調解、維護穩定等工作。

(四)強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導,鎮整治領導小組辦公室適時組織相關部門對各村(社)專項整治工作開展督導評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮委、鎮政府督查督辦範圍。

(五)做好宣傳引導。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關普法教育,不斷增強民眾房屋安全和主體責任意識。及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大民眾積極支持專項整治工作。

重大安全隱患整治方案 篇26

一、工作目標及總體要求

通過此次百日行動,在全區食品生產領域集中開展食品安全大整治,按照突出重點、集中整治、重拳重典、標本兼治、強化預防的要求,採取全面排查、重點抽查、執法檢查等手段,及時發現和消除生產環節食品安全隱患,全面完成省政府6個100%目標和非法使用工業硫磺、工業明膠冒充食用明膠二個突出隱患專項整治任務,嚴厲打擊在食品生產加工中添加非食用物質、使用非食品原料及超範圍、超限量使用食品添加劑等違法行為,有效遏制區域性、系統性食品安全風險。通過整治,進一步督促企業質量安全主體責任和部門監管責任的全面落實,使民眾反映強烈的食品不安全現象得到有效治理,使嚴重損害消費行為得到有效遏制,全區食品生產秩序得到進一步好轉,我區生產環節食品安全水平穩定提高。

二、整治重點

確定乳製品、蜜餞、食品添加劑、調味品、食用植物油、蜂蜜及乾制蔬菜、飲料及飲用水、肉製品、酒類、食品用塑膠包裝容器等十大類產品為百日整治的重點產品。需整治的主要問題是:

(一)乳製品:違法添加工業明膠、-內醯胺酶、革皮水解物等非食用物質,以及阪崎氏桿菌、黃麴黴毒素M1、抗生素污染等問題。

(二)蜜餞:蜜餞中濫用著色劑、甜蜜素、防腐劑等食品添加劑,以及生產環境髒、亂、差等問題。

(三)食品添加劑:食品用香精生產中違法使用塑化劑,變性澱粉生產中使用未經批准的輔料,食用明膠產品中鉻含量超標等問題。

(四)調味品:辣椒製品等有色食品中違法添加蘇丹紅、羅丹明B、鹼性橙等工業染料,以及醬油等調味品中使用不符合規定的酸水解蛋白等問題。

(五)食用植物油:違法使用地溝油、以及產品中黃麴黴毒素B1、苯並芘、鄰苯二甲酸酯類物質超標、山茶油等摻雜摻假等問題。

(六)蜂蜜及乾制蔬菜:蜂蜜中摻雜使假、以及產品中氯黴素超標等問題,乾制蔬菜中使用工業硫磺熏制漂白、及鉛和鎘金屬污染。

(七)飲料及飲用水:非法添加合成色素、甜味劑和偽造產地、微生和溴酸鹽超標等問題。

(八)肉製品:使用病死畜禽肉和來歷不明原料肉、以及原料肉中瘦肉精、抗生素、火腿腸中使用工業明膠等問題。

(九)酒類:黃酒超範圍使用甜味劑、防腐劑;白酒非法添加甜味劑,以及以假充真、以次充好、摻雜摻假等問題;葡萄酒非法添加合成色素、甜味劑和偽造產地等問題。

(十)食品用塑膠包裝容器工具等製品:使用廢舊回收料生產加工產品、標識標註不符合規定等問題。

三、整治措施

(一)加強領導,提高認識。1、建立組織機構,成立領導小組。成立以局長為組長,副局長為副組長,相關科室人員為組員的組織機構,負責此次百日行動。2、分解責任,落實到人。按照省市局有關要求,進行責任分解,組長全面總抓,副組長協助抓,組員具體抓,責任層層分解,落實到人,通過定區域、定人員、定任務、定責任和進村、進企、進戶等措施,形成廠廠三人管、責任各落實的'格局。3、提高認識,增強使命感。要高度認識此次百日行動的重要意義,此次行動不僅僅是解決食品安全隱患的行動,更是保護民生,維護社會穩定,關乎國家大局的政治行動,要集全局之力,統一認識,打好這一仗。

(二)動員部署,全面排查。1、制定方案。根據轄區實際,結合日常監管工作,制定科學、細緻、可行的行動方案。2、動員部署。召開全區鄉鎮質監站監管工作人員大會,布置此次行動任務。3、全面排查。按照定區域、定人員、定任務、定責任的工作原則,全區食品生產領域按鄉鎮劃分,各鄉鎮要進行地毯式排查,不留死角,特別是食品加工小作坊的摸底,做到兩清,底數清,情況清。為下一步開展整治打下堅實基礎。

(三)開展培訓,落實主體責任。根據省市局有關要求,組織開展一次三個一活動,對每家企業負責人組織一次約談,開展一次培訓、簽訂一份承諾書,以促使企業真正把好廠門,落實責任。召開轄區內各食品企業負責人培訓會議,進一步對《食品安全法》、食品添加劑使用標準、誠信經營等相關內容進行宣傳,通過簽訂承諾書、企業代表發言等措施,提高業主的責任意識,安全意識,誠信意識,強化業主的主體責任。

(四)突出重點,開展整治。根據轄區實際情況,突出蜜餞、食品添加劑生產及使用單位,黃白酒三類產品為重點監管產品,集中優勢力量,開展整治。採取增加巡查頻次,日常檢查結合突擊檢查,強化專項抽查等手段,以打擊使用非食用物質或回收食品為原料、食品中摻雜摻假等違法行為為重點,確保區域內食品安全。

(五)獎優懲劣,整頓秩序。對排查發現生產企業產品質量安全主體責任不落實、生產條件不符合、管理制度不健全,導致出現食品質量安全問題、發生食品質量安全事故的,要堅決採取責令停產、暫扣許可證等措施,依法嚴厲查處;對制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品、無生產許可證非法生產加工食品以及生產不符合安全標準食品等行為堅決嚴厲打擊,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關處置。藉助媒體,樹立正面典型,對於好的企業要進行支持保護。

(六)探索機制,長效管理。以百日行動為契機,在當地政府的統一領導下,按照科學合理、職能清晰、權責一致的原則,劃清監管邊界,堵塞監管漏洞,著力解決監管空白、責任不清等問題。推進食品安全工作重心下移、監管前移,注重發揮三員作用,形成分區劃片、包乾負責的工作責任網。要進一步提升基層站所食品安全監管能力。要結合監管需要,強化基層站所食品生產監管隊伍建設,分級開展基層食品安全監管知識培訓工作,提升基層站所人員食品監管業務素質。推進實施企業風險等級分級評價制度,增強發現潛在風險的能力,並做到早預防、早處置。

四、工作要求

(一)統一思想認識,切實加強領導。加強組織領導,嚴密工作措施,狠抓工作落實。結合自身實際,明確分工,專人負責隱患排查工作,認真開展自查自糾,努力提升食品生產質量安全水平。

(二)加強輿情監測,及時有效回應。要在地方政府的統一領導下,適時發布相關查處信息。對於虛假輿情信息,要及時主動發聲,加強正面宣傳引導,努力消除不良影響,防止以訛傳訛,避免引起社會恐慌。

(三)廣泛開展宣傳,強化正面引導。在地方政府的統一領導下,充分利用廣播、電視、報刊、網際網路等新聞媒體,組織開展有針對性的正面宣傳活動,大力宣傳加強食品安全工作的工作部署、專項行動、有效舉措及工作成效,增強社會民眾對食最安全監管工作的了解,贏得社會各界的理解和支持,樹立和維護人民質檢、為民服務的良好形象。同時,加強食品安全知識科普宣傳,做好食品安全問題的解疑釋惑,普及食品安全知識,引導公眾科學認識食品安金,理性看待食品安全問題,提振消費信心。

重大安全隱患整治方案 篇27

一、加強應急組織機構建設,完善各項應急預案。

我校將應急管理工作列入學校領導的重要議事日程,成立了由校長戴伸同志任組長,副校長馬木提江同志、吐爾遜艾力同志、伊曉軍同志和陳福強同志任副組長,學校的各級主任以及各班主任為成員的應急管理工作領導小組,領導小組下設應急管理辦公室,由李芹同志具體負責。學校先後制定和完善了《xx縣城鎮國小關於突發事件處理應急預案》、《xx縣城鎮國小師生食物中毒事故處理應急預案》、《xx縣城鎮國小預防傳染病工作預案》、《xx縣城鎮國小消防安全應急預案》、《xx縣城鎮國小地震應急預案》、《xx縣城鎮國小維穩應急預案》等應急預案措施。特別是對食品安全、防震防傳染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突發事件,制定了更加詳細具體的應急預案。

學校建立了“三級安全應急保衛網”組織:即由校級領導――各處室主任――班主任形成的學校“三級安全應急保衛網”,明確統一應急指揮信號:哨音代表集會,警報代表地震或火災,學生應快速有秩序的下樓,緊急鈴聲代表校園出現不安全,學生應關閉教室門窗,躲在教室。應急管理工作堅持校長負責制,由校長負總責,與分管領導、班主任、宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂工作責任書,層層落實責任制,按照“誰主管,誰負責”的原則,建立了校園應急管理工作責任追究制。凡因失職、瀆職造成安全事故或學校財產損失的`,都要追究領導和相關人員的責任。學校對周邊環境的重點部位有針對性地採取應急措施,突發事件一旦發生,各處室、各部門都能夠各司其責,密切配合,妥善處置,確保了全校的突發性事件發現得早,處置得及時。

二、加強宣傳,創建文明校風。

我校長期堅持安全教育“進課堂”,一方面,利用思品政治課,適當地增加安全教育的內容;另一方面,以主題班會、隊會的形式開展各種形式的安全教育,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,利用會議、櫥窗、黑板報、手抄報、調查問卷等多種宣傳形式,宣傳公共安全和應急防護知識,每年學校聘請有關專家來校講座,全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識,組織師生學習消防、地震、食品安全,交通事故、意外傷害等應急及互救、自救常識。

三、完善應急設施,做到人防、物防、技防相得益彰。

我校在應急管理中堅持兩手抓,既抓全體師生的安全教育這一軟措施,又抓學校各項安全保衛物資設施這一硬措施。學校由伊曉軍副校長主管應急管理的物資設施工作,定期對學校外部環境、內部設施進行清理整頓。學校德育處積極與公安、交警、工商、文化等部門聯繫,整頓治理學校周邊環境。後勤處為了確保應急管理物資設施到位,按時更換補充滅火器,裝窗戶防盜網,防盜門。到期滅火器按時換粉,有安全隱患的水電路進行了整改和維修,每月對校內學生公寓、教師公寓、教學樓、實驗樓、食堂、樓道的水電線路和消防設施進行一次排查,發現問題及時整改。20xx年以來,學校加大投入,先後在教學樓、宿舍樓、操場安裝了校園監控;在樓梯間張貼了標語或安全警示牌,設定了安全疏散通道和緊急照明燈,嚴格明確24小時輪流值班門衛制度,使應急管理工作步入正軌。經過近幾年的不斷努力,已經具備處理應急突發事件的良好能力。

四、開展應急演練活動,提高應急處置能力。

我校十分重視應急救援隊伍的建設,努力打造一支“快速反應、協同作戰、運轉高效”的應急救援隊伍。學校建立了應急演練制度,每年組織開展大規模專項預案演練活動。在緊急疏散應急演練和防震演練中,全體師生全部安全撤離樓體,疏散至緊急避難場所,我們的應急處置演練工作做到快速反應、沉著應對、嚴密部署、處置迅速。通過演練,不僅鍛鍊了救援隊伍,找出了不足,還為提高應急救援技戰術水平、快速反應能力和各處室協調配合能力打下了堅實的基礎。提高了全體師生面對突發公共事件的自我保護意識和當機決斷能力,最大限度的排除各種安全隱患。

重大安全隱患整治方案 篇28

按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府關於開展自建房安全專項整治“百日攻堅”行動工作要求,結合昆明市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,統籌抓好疫情防控、經濟社會發展和安全生產。把自建房安全專項整治作為當前重大政治任務,作為安全生產工作的重中之重,以最堅決的態度、最嚴格的標準、最迅速的行動,壓緊壓實責任,全力開展好自建房安全專項整治行動,及時徹查消除風險隱患,切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定。

(二)基本原則

1.明確主體,壓實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的規定,各級黨委政府嚴格落實管理責任;按照“三個必須”和“誰審批誰負責”的要求,部門嚴格落實監管責任;按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的要求,產權人、使用人嚴格落實房屋安全主體責任。

2.全面動員,群防群治。縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村組)縱向要全面動員部署到位,自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發動專業技術人員、居民民眾等社會力量主動參與排查整治。

3.全面排查,立查立改。通過產權人、使用人自查,部門街道鄉鎮核查和第三方機構專業評估鑑定相結合的方式,逐一入戶,全面摸清自建房情況,從快從嚴處置隱患,加強監管,督導檢查,立查立改,確保隱患整改到位。

4.分類處置,依法整改。按照先急後緩、先大後小進行分類處置,依法依規開展整改。對存在結構坍塌風險、威脅公共安全的自建房,要立即停業停用,並疏散建築內和周邊的民眾,封閉處置現場排險;無法進行加固整改的,該拆除的要依法拆除。

二、工作目標

(一)目標任務。針對昆明市自建房粗放發展,特別是經營性自建房隱患較多、存在系統性安全風險的實際,全市全面開展排查整治,全面消除自建房安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。

(二)排查整治範圍。基於農村房屋建築安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查、自然災害綜合風險普查等前期工作,充分利用有關信息平台和數據成果,以涉及公共安全的自建房為重點對象,對農村自建房、城鎮自建房開展排查整治。

1.突出重點區域,聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅遊景區、工業園區、集貿市場、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區域涉及公共安全的自建房。

2.突出重點場所,聚焦農家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網咖、洗浴、棋牌室、醫療衛生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區辦公、黨政機關企事業單位,以及住宿與生產、倉儲、經營一種或多種混合設定等人員聚集、多種風險交織疊加的自建房。

3.突出重點房屋,聚焦昆明主城區城中村90年代前後建成的3層以上、涉及10人以上,用於出租、經營、生產加工的自建房,以及違法違規改擴建和存在突出火災風險的自建房。

(三)排查整治內容。重點圍繞房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)3個方面,全面摸清全市現有自建房基本情況。

1.審批程式方面。房屋建設無正式審批手續、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收;建築使用年限超過設計壽命;擅自改動房屋主體、承重結構和主要使用功能;房屋用途改變後,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;各類經營性自建房未經安全性審查、未經經營許可、證照不全,房屋安全鑑定報告虛假等情況。

2.實體安全方面。擅自改變房屋結構、建築面積,違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修,失養失修嚴重、主體承重結構受損等存在質量和使用安全隱患;房屋主體結構及附屬構件(設施)有傾斜,承重牆體、樑柱等部位存在影響結構安全的'裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現明顯沉降、開裂等現象;房屋建在受地質災害威脅的區域等情況。

3.消防安全方面。使用易燃可燃建築材料搭建、裝修,消防通道不符合規範要求;餐飲企業等未安裝燃氣泄漏截斷報警裝置;燃氣管網老化、建(構)築物占壓燃氣管道;存在電動腳踏車及蓄電池在室內(樓道、門廳)停放充電;液氨製冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用;居住區域與生產經營區域未實行防火分隔;未按規定配置消防器材或消防器材失效;消防安全管理制度未健全、未落實等情況。

對存在安全隱患的自建房,依據專業評估鑑定結論,按照特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)、一般安全隱患(藍牌警示)進行分級分類、劃定安全區域、設立警示標識。在確保人員安全的前提下,及時採取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施,消除自建房存量安全隱患。

昆明主城區不得再新建自建房,農村自建房建設納入規範管理,加大對違法建設、違規經營及監管缺位、執法失嚴等行為的整治力度,堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變房屋功能結構布局等違法行為;對頂風作案、屢教不改,嚴重危及公共安全的行為依法追究刑事責任,堅決遏制自建房安全隱患增量。

三、工作安排

昆明市自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段:20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅階段,8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

(一)全面動員(20xx年5月4日—10日)。各級黨委政府深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓,以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面動員部署,結合實際制定工作方案,建立領導小組,組建工作專班,成立專業技術專家組,細化目標任務、責任分工和工作要求,開展業務培訓,全面啟動自建房安全專項整治。

(二)全面排查(20xx年5月4日—6月20日)。按照產權人、使用人自查—村鎮排查—縣級覆核的流程,街道(鄉鎮)倒排自建房排查計畫,動員產權人、使用人自查,同步組織專業技術人員、工作人員及志願者依據《雲南省自建房安全專項整治技術手冊》逐一入戶調查,逐戶逐棟建檔造冊,建立自建房排查資料庫,形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣(市)區、街道(鄉鎮)有關部門聯動,充分利用格線化管理等機制手段,同步加大對自建房安全隱患線索的收集,加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為,正在實施改擴建的自建房要立即停止建設,堅決打擊隨意加層、違法違規改擴建、擅自改變功能結構布局等違法違規行為。縣(市)區組織相關部門對自建房排查數據和安全隱患清單進行覆核;對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房,組織專家同步進行現場評估分類,掛牌標識警示,提出處理措施建議,明確整治內容、整治措施和整治時限,評估結論和處理意見報縣(市)區領導小組研判。

所有經營性自建房和經專家組現場評估認定為特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人、使用人及時委託有資質的專業機構進行安全鑑定,依據鑑定結論和處置意見進一步完善檔案信息,並按鑑定機構處理建議立即進行分類處置,確保危房不住人、不營業。各縣(市)區、開發(度假)區6月20日前全覆蓋完成自建房排查,做到應查盡查、應評估全評估、應鑑定全鑑定;依據排查評估鑑定結論,及時採取措施進行分類處置,做到隱患實時監控,確保重點房屋安全風險處於重點監管之中。

(三)全面整治(20xx年6月20日—8月15日)。針對存在安全隱患的自建房,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,通過屬地管理、部門監管綜合施策,做好民眾工作,動員引導產權人、使用人落實房屋安全主體責任,限時主動進行整治;危及公共安全時,立即停業停用並開展整治,如產權人、使用人拒不配合整治,依法依規追究責任,並進行強制整治。對特別重大安全隱患(紅牌警示)的自建房,立即撤離人員、拆除危房;對重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,立即撤離人員,採取加固等措施;對一般安全隱患(藍牌警示)的自建房,採取修繕等措施。對存在安全隱患並鑑定為危房的經營性自建房,要立即採取停止營業等管控措施,嚴防發生安全事故,引導產權人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動。整治工作要落實責任人、整治期限和整治措施,實施掛牌督辦、限期整改,整改一項,銷號一項,確保排查出的安全隱患整治全覆蓋,形成閉環管理。

針對居民現居住的自建房存在重大安全隱患,且沒有其他居所的情況,各縣(市)區、開發(度假)區可統籌利用公租房、保障性租賃住房等房源,作為過渡性周轉住房。針對屬於特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房,要立即動員居民搬離,做好房屋調查和資料保全,拆除相應房屋,消除安全隱患,並按照城中村改造政策統一做好後續安置補償工作。

(四)鞏固提升(20xx年8月16日—12月31日)。在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎上,建立健全城鄉房屋安全管理長效機制,實現存量安全隱患全面清零,同時嚴控增量。規範自建房的管理,將3層以上、建築面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房,以及拆遷安置區房屋全面納入基本建設程式管理,嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來。全面加強經營性自建房監管,嚴格特種行業許可證審批,將房屋安全鑑定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件,對經營性自建房定期開展安全鑑定。加快建立完善房屋綜合管理信息平台,健全房屋安全管理員格線化動態管理機制,建立房屋安全隱患巡查發現機制,發揮街道、城鎮、村、社區、物業企業作用,開展常態化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度,依法嚴肅查處各類違法建設行為。

加強基層監管隊伍建設,健全安全管理機構,強化施工隊伍監管,依法打擊無資質或借用資質違法違規承攬工程的行為。嚴格按照設計標準施工,加強對勞務派遣人員、鄉村建設工匠的培訓,合格後方可上崗作業。市農業農村局牽頭制定昆明市農村住宅宅基地的相關管理辦法,市自然資源規劃局牽頭制定昆明市自建房規劃建設審批管理相關規定,市住房城鄉建設局牽頭制定昆明市自建房質量安全管理的流程和措施,於20xx年10月1日前出台有關政策。

四、保障措施

(一)強化組織領導。將自建房安全列入各級黨委政府安全生產目標責任制考核的內容。按照“市級統籌推動、縣級組織實施、鎮街抓落實”的工作機制,市、縣(市)區、街道(鄉鎮)三級建立專項整治領導機制,嚴格落實屬地責任,嚴格落實各級黨委政府第一責任人責任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作保障到位,工作落實到位。市級成立市長任組長的昆明市自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱市領導小組),辦公室設在市住房城鄉建設局,根據需要組建工作專班和聯合督導組。

(二)強化部門聯動。銜接國家、省級工作機制,市、縣兩級由住房城鄉建設、城市管理、應急管理三個部門牽頭,會同發展改革、工業和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規劃、農業農村、文化和旅遊、衛生健康、市場監管、格線化管理、消防等相關部門,建立自建房專項整治工作會商會辦機制,每周開展工作調度,指導下級部門開展工作,落實行業監管範圍內自建房的安全管理責任,以及自建房用地規劃建設經營等各個環節的監管責任。

(三)強化技術保障。根據《雲南省自建房安全專項整治技術手冊》等技術標準,市級層面統一全市技術標準,成立市級技術指導專家組,統籌全市自建房安全專項整治技術服務。各縣(市)區、開發(度假)區動員組織相關勘察、設計、施工、監理、檢測等單位技術人員和鄉村建設工匠全過程參與排查工作,組織有資質的機構參與安全鑑定。

(四)強化要素保障。各級黨委政府統籌自建房安全專項整治工作各項要素保障。發揮府院聯動機製作用,有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問題。市、縣兩級財政部門對自建房專項整治工作提供必要的經費保障;發展改革、自然資源規劃、住房城鄉建設等有關部門從立項、用地、規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及經營許可等方面,建立完善自建房全鏈條監管體系,研究出台支持自建房安全隱患整治和規範自建房建設管理有關政策措施,主動服務、最佳化審批、疏堵結合,提升行業管理水平。

(五)強化宣傳引導。新聞宣傳部門牽頭,充分利用新聞媒體等渠道,廣泛宣傳自建房安全專項整治的重要性,普及自建房規劃、建設、安全、法律等方面有關常識,公開曝光典型案例,提高房屋產權人、使用人的主體責任意識和全社會公共安全意識。縣(市)區、開發(度假)區組織志願者進社區(村組),向廣大居民民眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關要求,有針對性地做好解釋引導工作,發動民眾開展房屋安全自查,積極舉報違規裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。

(六)強化跟蹤問效。市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村組)四級實行“掛圖”作戰,確定數據統計專員,每日匯總自建房排查整治統計數據,逐級上報至市領導小組辦公室。由市領導小組辦公室負責建立全市自建房安全隱患資料庫,按照安全隱患等級實行“色卡”管理和“銷號”管理。市領導小組辦公室每周通報各縣(市)區、開發(度假)區排查整治工作進度及排名情況,由市級聯合督導組及時提醒調度,協調解決有關問題,並根據需要深入一線督導檢查。針對工作推進不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的情況,視問題嚴重程度,按規定及時約談提醒有關責任人。

重大安全隱患整治方案 篇29

一、加強安全工作的領導性、重視性。

公司成立以孫學兵為組長,董丁普為副組長,馬會軍、劉海亮、郝九中、孫學春為成員安全工作領導小組,辦公室設在安技科,馬會軍任辦公室主任。

要求各職能部門分工協作,認真落實安全生產責任制,嚴把駕駛員、押運員素質關,車輛日檢驗關,車輛出入庫查驗關,車輛技術合格關,合理安排運力為運輸安全工作奠定好基礎,最大限度的遏制行車事故的發生。

二、加大宣傳力度,提高全員重視性。

充分利用宣傳標語,條幅,公示欄,微信平台等做好宣傳公示工作。宣傳各種行車安全注意事項、行車應知應會和安全標語等來加強各從業人員的安全意識。利用每次安全會議,安全教育培訓課時,強調危貨運輸的危險性,提醒每位駕駛員警鐘長鳴,謹慎駕駛。

具體措施要求:由安全員組織好從業人員安全學習及安全會議,杜絕安全學習死角,開展形式多樣、內容貼合實際的.學習活動和宣傳活動,提高從業人員的安全意識和應急處置能力,做好安全工作。

三、每月按要求對車輛動態監控情況做出檢查。

重點檢查車輛GPS監控線上情況和GPS監控記錄情況。嚴格執行公司制定的車輛動態監管規定,對查出的問題追究到有關責任人。

四、安全科監督每月定期車檢情況,加強各種檢查活動的力度。

要求駕駛員結合計畫的運行情況按規定時間到維修部門接受車檢。安全、技術、維修各部門攜手配合駕駛員檢查車輛,對發現的安全隱患及時整改。駕駛員在車檢前要及時通知安技科,並詳細如實反應車輛運行情況。

大家一起認真開展安全隱患排查。確保檢查到每個人、每個環節、每處設施,做到自查要實、自查要細。發現問題及時解決,對一時難以整改的隱患要做出整改計畫限期整改。

重大安全隱患整治方案 篇30

(一)加強領導,落實責任

今冬明春消防工作事關職工生命和公司財產安全,關係到穩定和諧,責任重於泰山。我們公司成了以經理為組長,書記、副經理為副組長,各項目負責人為組員的領導小組。把消防安全作為一項長期的工作來抓,切實做到領導、責任、措施三到位。並要求各項目高度重視消防安全工作,層層落實消防安全工作責任制,負責到班組,做到責任到人。充分發揮領導小組作用,嚴密部署工作,明確劃分責任區域,落實加強消防事故隱患排查治理工作,確保消防安全管理工作有序推進。

(二)廣泛宣傳,提升意識

廣泛宣傳“預防為主、防消結合”方針。xx公司的消防安全工作重點在施工項目,我們針對容易發生火災危險的、x等項目分別都搞了一次消防滅火實戰演練,提高了一線職工的滅火技能。通過下發檔案,把公司保衛處《關於認真做好今冬明春消防工作的'通知》要求,傳達貫徹到各項目的每個職工,同時製作有關消防知識的ppt下發到qq群讓職工學習,提高廣大職工今冬明春期間消防安全責任意識。結合各項目實際,完善消防應急逃生預案,積極組織職工參加消防知識培訓和應急演練,提高職工消防知識水平和應急處理能力。

(三)強化自查,確保平安

要求各項目消防安全隱患進行地毯式排查,做到橫向到邊、縱向到底、杜絕隱患、不留死角。一是要求個項目開展自查,特別是對在建重點的:、施工現場及職工宿舍所進行重點檢查,總體情況是好的,但也有職工宿舍在人員離開時,沒有關閉充電器電源,要求立即進行整改。二是對基地庫房進行檢查,危險物品能統一存放,標識清楚,滅火器能按照標準配置,做的較好。

分公司將持續加強今冬明春消防安全監管力度,不斷加強消防安全教育,提升職工消防安全防範意識,做到警鐘長鳴,預防事故發生,確保分公司今冬明春的生產和生活穩定。

重大安全隱患整治方案 篇31

一、工作目標

通過實施專項行動,全面排查整治學校消防安全隱患,進一步落實安全責任,完善工作制度,強化日常管理,建立長效機制,普及消防安全知識教育,徹底消除各類火災隱患,確保師生生命財產安全,維護社會穩定。

二、工作標準

我校認真落實《中華人民共和國消防法》,全面開展消防安全隱患自查自糾,落實預防措施,徹底整改隱患。

(一)認真部署消防安全大排查大整治專項行動,組建消防安全隱患排查整治工作機構,積極開展消防安全隱患排查,確保排查率達到100%,隱患問題逐一登記。

(二)層層落實督查責任,確保定期帶隊檢查,督促開展校園自查自糾。同時,建立隱患問題各項制度,定期跟蹤整改工作,確保發現的消防安全隱患得到整改。

(三)消防安全組織落實到位。確立我校消防工作“一把手”負責制,建立健全消防安全管理體系,層層落實消防安全職責。

(四)消防安全制度落實到位。切實落實日常管理、內部施工、等各方面消防安全管理制度、崗位消防安全責任制度、消防經費保障制度、定時巡查檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、定期開展疏散演練工作制度。

(五)隱患排查整改要落實到位。認真落實消防安全隱患排查整改責任制,針對自查發現的消防安全隱患,能夠立即整改的,堅決落實措施立即整改;確保隱患按期徹底整改完畢。

(六)消防安全培訓落實到位。我校經常開展教職工消防安全培訓,每學期定期組織一次疏散演練,強化消防安全“四個能力”建設,即:檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力。

(七)按要求配備消防設施,如消防栓、滅火器、等,確保所有消防設施的使用性能保持良好狀態,維護管理到位,相關人員熟練操作滅火器、消火栓等消防器材,可迅速有效撲滅初起火災。

(八)學校嚴格執行用火用電管理制度,重點整治容易引發火災的供電線路,堅決杜絕違章使用電器現象。

(九)組建消防安全小組,負責引導學生疏散、撲救初起火災及落實防火措施等各項任務。

(十)學校確保疏散通道、消防車通道暢通,樓道設有符合標準的疏散指示標誌。徹底拆除影響滅火救援的障礙物,加強消防重點部位的管理,如學校食堂、實驗室、危險化學品保管室、倉庫及木結構課蕕瘸∷齙椒闌加諼慈弧

三、時間安排

整治時間為20xx年8月初至11月底,分三個階段進行:

(一)動員部署階段(8月10日-9月10日)。結合我校實際制定具體實施方案,組織召開動員會議,細化工作任務,落實責任分工。並充分利用各種途徑大力宣傳,營造百日專項行動的濃厚氛圍。強化師生消防安全意識。

(二)排查整治及督查整改階段(9月11日-11月15日)。根據整治內容和要求,查找學校消防安全工作中存在的隱患和問題,立即進行整改。

(三)檢查驗收階段(11月16日-11月30日)。對整治工作進行全面驗收,對存在問題的地方進行批評。

四、組織領導

為確保此次行動紮實有效開展,成立學校消防安全大排查大整治專項行動領導小組,負責對消防安全隱患整治工作的督促和檢查。

組長:

副組長:

成員:

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。這次學校消防安全大排查大整治專項行動是認真落實區政府和鎮教育組的統一部署、進一步加強我校消防安全管理工作、確保師生安全的'重大舉措。學校高度重視,成立專門領導機構,加強組織領導,以對師生高度負責的精神,把整治工作切實抓好。

(二)嚴密組織,落實責任。學校以這次專項整治行動為契機,進一步強化安全工作責任落實。學校嚴格落實安全工作督查責任制,負責對校園消防安全隱患排查工作進行督導檢查。我校明確工作分工,各負其責,狠抓各項規章制度的執行和落實,切實消除當前嚴重威脅學校和廣大師生安全的隱患,落實治本之策,加強制度建設,建立安全管理的長效機制,打牢學校安全工作基礎。

(三)全面排查,徹底整改。本著“誰檢查,誰負責”的原則,全體參與行動的工作人員要嚴肅認真地對待此次專項整治行動,檢查務必做到全面細緻,不留死角;整改務必做到抓住要害,不留隱患。

(四)抓好督查,強化落實。我校定期組織召開會議,及時掌握情況,及時發現和糾正工作中的問題,確保學校消防安全大排查大整治專項行動整體推進,取得實效。

重大安全隱患整治方案 篇32

為全面貫徹落實省、市、縣有關會議精神,確保校園安全,消除校園內部及周邊環境的安全隱患,按照長嶺縣教育局的統一部署,結合我校安全工作的實際情況,決定開展為期兩個月的學校安全隱患大排查、大整改活動,特制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹安全第一、預防為主的工作方針,進一步強化安全監管措施,提高安全責任意識,及時消除各類安全隱患,全面加強對消防安全、交通安全、大型活動安全、危險化學品管理等方面安全工作的檢查和整改,堵塞漏洞,消除隱患,堅決遏制重特大事故發生,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護社會穩定。

二、排查及整改內容

1、消防安全:

重點檢查學校危險化學品保管室、倉庫及木結構房屋等場所,特別要徹底檢查容易引發火災的供電線路;檢查人員集中場所是否按規定配齊消防栓、滅火器、應急照明燈、水桶等消防設施和工具,消防通道是否暢通並有應急照明和疏散指示標誌,所有消防設施的使用性能是否良好;檢查相關工作人員是否熟悉消防器材的使用方法;檢查是否真正落實消防安全責任制、有無違章使用電器情況;檢查是否定期舉行消防安全滅火自救演練及緊急疏散演練。

2、校園校舍安全:

重點對學校建築(教室、廁所、倉庫及其他房屋等)和附屬設施方面(大門、圍牆、道路、欄桿、鍋爐、文體設施等)存在的安全隱患進行檢查,加強值班、值宿工作及對重點部位的巡查,針對各種險情的預報做好各項防範工作。

3、道路交通安全:

要嚴查接送中小學生及幼兒上下學車輛存在的安全隱患。對家長自行租用接送學生車輛的安全保障、駕駛員資格等進行全面檢查,嚴禁租用不符合運輸安全條件的車輛接送學生,對車輛要跟蹤了解情況,如有隱患要及時向有關部門反映,教育學生自覺遵守交通規則,乘座安全交通工具;公路沿線學校必須在路口設定交通安全警示標誌。

4、飲食衛生安全:

重點對學校商店物品採購、貯藏、銷售、衛生管理、從業人員培訓等方面進行排查並實行統一管理,堅決杜絕“三無”商品、假冒偽劣及過期變質商品進入校園。要特別加強對學生飲用水的管理,確保飲水衛生,堅決杜絕學生食物中毒事件發生。

5、安保工作:

重點排查學校是否有專人負責校園內部安全保衛工作及學校周邊的治安整治工作;學校(幼稚園)內部每個崗位是否有明確的`安全責任制和嚴格的門衛、保衛值班制;有無事故及時報告制度、突發事件的應急預案和安全預警制;對校內及校內外人員矛盾糾紛是否掌握;是否杜絕了學生攜帶管制器具現象,防止暴力事件的發生。

6、責任落實情況:

是否制定各級安全管理責任制,上學放學時間領導帶班、值班是否到位學生放學等尖峰時段疏導管理人員是否到位,此項工作是否形成了制度;是否建立安全工作會議、安全隱患台帳制度;是否定期對學生開展交通、食品衛生、防火、人身安全等安全宣傳教育活動;是否嚴格實行集體活動上報審批制,各種突發事件的應急預案是否健全。

三、時間安排

按照縣教育局的統一部署,本次專項活動從20xx年11月15日開始,至20xx年1月15日結束,共分三個階段進行:

(一)自查整改階段(20xx年11月15日至11月30日)。

1、中心校安全工作領導小組成員與各村小(幼稚園)組織人員按照檢查的目標和任務進行自查,認真細緻地排查本單位存在的各類重大隱患。

2、對發現的隱患要立即進行整改,不能立即整改的要制定切實可行的防範措施,確保全全。並及時上報。

(二)督促檢查階段(20xx年12月1日至12月31日)。中心校及各村小(幼稚園)在前一階段工作基礎上積極準備,迎接教育局安全隱患排查整改小組對我校安全工作進行全面督促檢查。

(三)整改提升階段(20xx年1月1日至1月15日)。中心校按照教育局督導檢查的反饋意見,對本學校的安全隱患進行再排查、再整改,把工作真正落到實處,不斷提高學校安全管理工作水平。對組織不得力、工作不到位、措施不落實的單位領導給予嚴肅處理。

四、措施要求

1、加強領導,落實責任。

安全工作是開展學校教育教學工作的重要保障,各村小校長(幼稚園園長)要牢固樹立“安全第一”的思想,明確安全工作的重大意義,把安全工作時時放在心上,處處抓在手裡,事事落到實處,切不可麻痹大意,確保全全工作長抓不懈。同時,要層層落實崗位責任,分工協作、各盡其職,保證各個崗位、各個環節、各項活動責任到人。

2、健全制度,嚴肅紀律。

建立安全隱患台帳,強化隱患整改。對於排查工作中發現的安全隱患,中心校要建立台帳,制定整改方案,落實整改措施,立即實施整改;對於不具備整改條件的,要在上報整改措施的同時,採取死看死守的辦法,防範安全事故的發生。要完善安全工作責任追究制度,對在工作中出現的因排查不細、整治不利,造成重大影響和損失的,要嚴肅追究相關人員的責任。

3、協調行動,合力整治。

各學校要採取有效措施,保證本學校各部門人員各司其職,相互配合,不要推諉、扯皮,確保整改行動協調一致,取得實效。要藉此活動把學校安全工作進一步形成常態管理機制,在工作中要全方位、全過程充分考慮安全因素,要進一步提高對教育教學環節安全工作重要性的認識,切實加強對學生的心理健康教育。

五、組織領導

為加強對專項排查、整改活動的領導,確保活動紮實有效地開展,中心校成立“學校安全隱患排查整改工作”

領導小組:

組長:副組長:

成員:

各村小校長、幼稚園園長

重大安全隱患整治方案 篇33

一、工作目標

通過組織開展安全生產大檢查,加強重點行業領域安全管理和風險防範,徹底排查安全隱患,強化應急裝備,督促落實企業安全生產主體責任,消除各類不安全因素,有效防範各類安全事故的發生,為20xx年春節期間營造安全穩定的社會環境。

二、檢查範圍

開展全方位的安全生產大檢查,在督促各村(社區)、各行業領域全面自查自糾基礎上,重點檢查危險化學品和易燃易爆物品、交通運輸、消防、煙花爆竹、燃氣和氣庫、建築施工、食品、森林防火、水利、電力、農用機械、特種設備、民爆器材等行業領域。尤其是突發事故易發多發、安全隱患突出的重點地區,突出勞動密集型企業、人員密集場所以及重大節慶活動,突出重點時段,深入開展全行業領域的全覆蓋檢查。

三、檢查時間和檢查方式

大檢查時間從20xx年1月6日至20xx年1月26日,採取主體責任單位自查自糾、各行業主管部門牽頭檢查,縣政府領導帶隊督導檢查相結合的方式進行,主要分兩個階段:

第一階段為全面排查整治階段,主體責任單位自查自糾和各行業主管部門牽頭檢查齊頭並進,時間為20xx年1月6日至15日。各有關部門按照方案要求,結合自身實際和職責,督促本行業領域的主體責任單位進行自查自糾,並精心組織檢查驗收,對檢查中發現的突出問題和隱患立即督促落實整改。

第二階段為縣領導綜合督導檢查指導階段,時間為20xx年1月16日至26日。督導組通過聽取工作匯報、查閱檔案資料和會議記錄、現場抽查企業等方式,適時對我鎮大檢查開展情況進行督導驗收。

四、檢查內容和實施部門

(一)消防安全:由專職消防隊、派出所、安監所組織實施,專職消防隊要結合“雙隨機一公開”消防監督檢查工作,強化消防安全重點單位監管,督促落實今冬明春火災防控工作措施;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節假日期間消防安全工作,依法打擊各類消防違法違規行為。專職消防隊、安監所、派出所按照縣消安辦《關於實行博羅縣基層消防安全格線化管理實名備案制度的通知》要求,紮實推進消防安全“敲門行動”,緊盯“三合一”場所、小檔口、小作坊、小公共娛樂場所、居民樓院、出租屋等六類靶心場所,全力遏制火災多發或傷亡火災事故。

(二)危險化學品和易燃易爆物品:由安監所、派出所等相關部門分別負責組織實施。要組織對轄區內所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業進行一次全面徹底排查,重點排查居民集中居住區、人員密集場所以及危險貨物站場、油氣罐區等。

(三)交通運輸:由交通辦、交警中隊、交管所分別負責組織實施。重點圍繞春運交通安全工作,交警中隊重點檢查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運輸準運制度執行情況,重點車輛動態監管情況,機車專項整治情況,“兩客一危”“三超一疲勞”整治情況,道路交通旅客安全運輸情況,道路危險貨物安全運輸情況,源頭治超情況,開展事故多發路段隱患排查治理情況等。交通辦重點檢查運輸企業安全生產主體責任落實情況,公路危險路段以及以橋樑為重點的.交通基礎設施事故隱患排查治理情況等。

(四)煙花爆竹:由安監所、派出所分別負責組織實施。加強對煙花爆竹零售單位的安全管理,並加大與縣公安局的聯合執法力度,嚴厲打擊非法銷售、存儲、運輸煙花爆竹的行為,取締非法燃放行為。

(五)燃氣、氣庫:由村建所、城監隊、派出所、市場監督管理所等部門根據職責負責組織實施。村建所負責對各燃氣企業人員持證情況、儲氣場站的設施設備完好情況等進行檢查,督促企業加強入戶安全用氣檢查和宣傳工作;城監所負責牽頭組織開展打擊治理違法違規經營、儲存燃氣的行為,對餐飲業的違規用氣行為開展安全檢查治理,派出所、市場監督管理所配合;市場監督管理所負責對無證充裝、充裝過期報廢瓶等違規充裝行為進行檢查治理。

(六)建築施工:由村建所、交通辦、水利所、供電所、兩違辦等部門根據職責負責組織實施。村建所重點以防範建築起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產安全事故為重點,檢查督查全鎮所有在建房屋建築和市政基礎設施工程;交通辦、水利所、供電所等部門根據職能分別加強對橋樑、水利、電力等重點建設項目在建工程腳手架、建築起重機械設備等施工部位和環節為重點的檢查督查;兩違辦重點開展建築領域安全暨“兩違”問題。

(七)特種設備:由市場監督管理所負責組織實施。重點檢查督查鍋爐、壓力管道、電梯、起重機及廠內機動車輛等特種設備事故隱患排查治理情況等。

(八)校園安全:由福田中學、福田中心國小負責組織實施。重點檢查學校、幼稚園事故隱患排查治理情況;校舍安全檢查和維修保障情況;校車安全專項整治情況;新搬遷學校總體安全狀況,尤其要嚴格把控在建或裝(維)修項目施工安全及質量驗收,對存在問題要強化問責追責。

(九)食品安全:由市場監督管理所、農業辦、食安辦、畜牧獸醫站等部門根據職責負責組織實施,重點檢查城鎮中心區、農村地區、城鄉結合部及周邊地區的食品安全狀況,檢查各鄉鎮食品超市、食品批發市場、集貿市場、酒樓、集體食堂、農業生產基地和其他食品生產經營單位建立及落實進貨查驗、索證索票、購銷台帳制度;

(十)景區、森林防滅火:由林業站、旅遊辦、徐田村、坳嶺村、柿樹嚇村根據職責和區域負責組織實施。野外火源管理是森林防滅火工作的核心,林業站要全面強化森林火災防控工作,要嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度,規範野外生產用火行為。春節期間要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區外,對重點林區(如:羅浮淨土、蘭門、柿樹嚇等區域)實行重點防範,集中力量抓好各林場和重點林區的森林防滅火工作,要在高火險林區開挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。

(十一)其他行業領域安全:工貿、水利、電力、環保、農用機械及民爆器材、職業衛生等行業領域的主管部門要按照各自職責分工,結合本部門、本系統安全生產特點,制定專項方案並負責組織實施。

五、有關要求

(一)強化組織領導,精心抓好工作部署。各有關部門、村(社區)要進一步強化紅線意識和底線思維,由主要負責同志直接負責、直接部署、直接帶隊深入一線開展安全生產檢查督查工作,其他分管領導負責對分管行業領域進行檢查督查。

(二)狠抓隱患整改,紮實推進務求實效。各有關部門、村(社區)要堅決加大隱患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經發現必須立即整改,不能立即整改的,由屬地政府或有關行業主管部門跟蹤落實,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在嚴重事故隱患的,要嚴格落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的要求。各有關部門要將檢查發現的重大問題及時通報黨政辦和安全辦,由黨政辦和安全辦做好跟蹤督導。

(三)堅持標本兼治,建立健全長效機制。各有關部門、村(社區)要把此次大檢查與“打非治違”、“四不兩直”專項行動相結合,利用現代化信息手段,建立完善隱患排查治理體系。要把檢查工作中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規章制度和標準規範。要將安全檢查貫穿於日常安全管理和監督工作中,督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升各行業領域安全保障水平。

大檢查結束後,各有關部門要認真統計、總結本行業領域安全生產大檢查開展情況,並於20xx年1月28日將相關工作情況(包含圖片)報安全辦,由安全辦匯總整理後上報縣安委辦。

重大安全隱患整治方案 篇34

一、工作目標

通過全面認真徹底排查本鎮範圍26個村目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環節底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。

二、整治對象

對各村轄區內牆體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。

三、整治方式

堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,儘量保留各個時代的農村房屋特色。

1、修繕。各村要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村提出修繕報告,經村審核上報鎮政府審批後,由村集體派人現場指導,在確保全全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要儘量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風格統一協調,要留住鄉愁。

對房主長期不在家的(含退休後有意向回本地生活的),各村要充分與房主進行溝通,對委託親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

2、拆除。各村要對交通不便和不適合用於公益事業的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協調工作,並與農戶簽訂拆除協定,結合“雙整治”由農戶自行拆除,並指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建築垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮政府審批後,由鎮村給予一定的補助進行修繕,修繕後的房屋可作為村農家書屋、村史館,可用作志願服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用於其他公益事業,確保與周邊環境相協調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志願者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。

四、工作部署

1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村組織專人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災後新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。

2、宣傳發動階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;採取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員幹部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態度和情節由紀委按照有關規定立案處理。普通村民民眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的範圍,全面高標準、高質量完成整治任務。

4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業農村工作局、人居環境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組,逐村、逐地塊對清理前、清理中、清理後一戶一檔的台賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實效。

5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計畫作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0.5分,隱瞞未報的巡查發現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村,無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村,將由紀委啟動問責程式。

五、組織措施

1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮黨委書記張成掛帥,鎮長陳慧華任組長的`破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

2、強化過程控制。此項工作是當前農業農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環境,防止發生安全事故,影響村容村貌的發展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民民眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治範圍的工作對象會議,將涉及本村納入整治的範圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建築整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經出現,由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任。

3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮級層面將派專人組織督查組,督查到每個村。機關、學校、企事業單位、全體公職人員、全體黨員、幹部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。

重大安全隱患整治方案 篇35

一、總體要求

全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,深刻汲取事故教訓,聚焦房屋建築尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節,集中開展“百日行動”,對房屋建築安全特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治,消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長效機制,堅決遏制房屋建築重特大事故發生,切實保障人民民眾生命財產安全。

二、排查整治範圍

(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉結合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。

(二)改建改用房屋建築,特別是改變房屋結構和空間形態,變更建築用途和使用功能等的房屋建築。

(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建築。

三、排查整治內容

各地要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。

實體安全方面。建築使用年限超過設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建築面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建築材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重牆體、樑柱等部位有影響結構安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現沉降、開裂等現象的房屋;地震高風險區和受地質災害威脅地區的房屋。

審批手續方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工隊伍進行設計施工,存在違反設計檔案擅自改動建築主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變後,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑑定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。

四、時間安排

本次專項排查整治工作時間為:20xx年5月至20__年12月,分三個階段進行。

(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房集中開展“百日行動”,全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房排查。各地要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間採取應急管控措施,確保人員絕對安全。

(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各地要集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建築、人員密集場所重點用房深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位,不發生重大安全事故;20__年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

(三)持續鞏固提升。20__年7月1日至12月31日,在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各地各部門要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。

五、工作責任

(一)落實屬地責任。各地要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實屬地黨委政府排查整治工作第一責任,特別要落實鄉鎮(街道)屬地責任。主要領導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經費落實,將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予保障。

(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產權人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患並鑑定為危房的經營性自建房,堅決採取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建築安全狀況,用作經營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。

(三)落實監管責任。各行業主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業安全責任。住房城鄉建設廳負責統籌指導城鎮住宅區、農村住房等安全風險排查整治工作,並會同省直有關部門(單位)加強行業自建房安全專項整治工作,提供技術支持,協調推進排查整治工作;省發展改革委負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理;經濟和信息化廳負責督促指導所管行業企業房屋建築安全風險隱患的排查整治;教育廳負責督促學校、幼稚園等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;省民族宗教委負責督促宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;公安廳負責指導涉及自建房旅館業等特種行業許可覆核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;司法廳督促指導所管行業房屋安全排查整治;財政廳負責指導做好排查整治工作經費保障;民政廳負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;自然資源廳負責指導市、縣依法依規用地和排查違反城鄉規劃建設的行為,與有關部門共同督促屬地整改、查處,指導市、縣開展地質災害隱患排查;交通運輸廳負責統籌指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;水利廳負責統籌指導河道、湖泊管理範圍內違建房屋排查整治;農業農村廳負責指導加強和規範農村宅基地管理,指導農業生產設施用房安全風險隱患排查整治工作;商務廳負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;文化和旅遊廳負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術館的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;省衛生健康委負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;應急廳負責督促指導所管行業企業房屋建築安全風險隱患的排查整治,負責督促指導各地各有關部門(單位)依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理;省國資委負責聯繫督促省屬監管企業所屬房屋建築安全隱患排查整治;省市場監管局負責指導市場主體依法依規註冊登記,督促所管行業經營場所用房安全排查整治;省體育局負責統籌指導面向社會開放的公共體育場館(不含學校)的安全隱患排查整治;省機關事務管理局負責督促指導省級黨政機關辦公用房安全隱患排查整治;省消防救援總隊負責指導房屋消防隱患排查整治。其他有關部門(單位)要督促所屬行業領域內房屋安全排查整治工作。

六、工作要求

(一)進一步提高思想認識。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建築安全管理工作。要在前期房屋建築安全風險排查整治基礎上,以更加堅決的態度、更加有力的'措施、更加務實的作風,紮實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數,採取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防範重特大事故發生,堅決兜住房屋建築安全底線。

(二)嚴格開展房屋建築安全排查整治。建立完善省、市(州)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級排查整治工作機制。在產權人(使用人)自查基礎上,部門和鄉鎮(街道)組織動員設計、施工、監理、檢測等專業技術力量,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查,以自然災害綜合風險普查房屋建築承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建築數位化檔案為基礎,利用房屋安全隱患排查整治信息平台,完善每棟房屋基本信息和安全信息台賬。對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑑定,有條件的地方可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建築結構或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑑定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊民眾,採取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,採取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防範工作。對整治工作進展遲緩、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報、約談。對情節嚴重的,要嚴肅追責問責。發現涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監察機關依紀依法調查處置。全省自建房安全專項排查整治領導小組辦公室(以下簡稱省領導小組辦)適時組織專項整治工作督導,對各地“百日行動”開展評估。

(三)強化源頭治理系統治理。各地各部門(單位)要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。嚴格控制增量風險,不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。房屋產權人(使用人)將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網咖等人員密集經營場所的應當保證房屋安全。執法部門要加大違法建設和違法違規審批清查力度,對少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房堅決依法依規予以查處;對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處。

(四)加強房屋日常安全監管。各地要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建築技能培訓、滿足技能要求的鄉村建設工匠進行施工。充分發揮城管、社區、物業、村兩委前哨和探頭作用,健全完善房屋安全管理員和格線化動態管理制度,加強巡查檢查,建立房屋安全巡查發現和處置機制。督促房屋產權人(使用人)定期進行房屋安全檢查,發現異常情況立即處置。加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,發現房屋使用安全異常情況第一時間組織人員撤離。通過媒體等渠道廣泛徵集房屋安全隱患線索,及時調查處理。對民眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯合依法查處。對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除。對發現的違法違規審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規處置。

(五)加快建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,在市、縣兩級明確專門的房屋安全行政管理機構,依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,在鄉鎮層面確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑑定報告的行為。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的房屋,實施強制性安全鑑定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全民眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。