自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇1

一、總體要求

按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

二、主要任務

(一)全面排查摸底。

1.排查範圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體範圍,確保不留死角、不留盲區。

2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。

3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,逐一歸集排查信息。力爭20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,儘快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

(三)徹底整治隱患。

1.建立整治台賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑑定,建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩,先大後小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,採取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

(四)加強安全管理。

1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。建立民眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。

4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,鑑定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。

三、保障措施

(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制),負責組織實施專項整治工作,統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程式請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、法務部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責範圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼稚園及職責範圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證覆核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;文化和旅遊部門負責指導用作文化和旅遊設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證複查工作,推動將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。

(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作,同時加強規範管理,對於出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律諮詢、司法調解、維護穩定等工作。

(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導幹部,要嚴肅問責。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦範圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。

(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大民眾積極支持專項整治工作。

各省級專項整治工作領導小組於20__年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室,自20__年6月起每月報送工作進展情況。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇2

觀音溪初級中學

關於學校安全隱患排查治理工作實施方案為認真貫徹落實市教育局《關於做好 20__年學校安全隱患排查治理工作的通知》檔案精神,深入開展“隱患治理年”活動,有效防範學校各類安全事故的發生,保證我校教育教學工作持續、穩定、健康發展,根據上級相關安全會議精神,結合我校實際,制定以下實施方案。

一、指導思想

以黨的__大精神為指導,以科學發展觀為統領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理、標本兼治”的安全工作方針和原則,認真排查和集中整治學校重點領域的事故隱患,切實解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及學校領導包靠管理制度;落實安全責任。採取有效措施,提高安全水平,有效防範和遏制重特大事故的發生,確保我校的安全穩定。

二、成立安全隱患排查治理工作領導小組

組長:韓文龍

副組長:雷立廣

組員:李曉彥陳建滕建明江森蔣定林段彪常金勇及各班主任和門衛、團隊負責人

領導小組負責擬定安全隱患治理工作實施方案,並在本年中嚴格按照方案開展各項排查治理工作,力爭把安全隱患消除於萌芽,確保師生和校產安全。

三、治理內容

1、學校安全工作的落實情況:各項安全規章制度的建立健全, 安全工作組織領導機構,學校領導分管與包靠制,責任人的落實與責任書的簽定等。

2、學校對師生進行安全教育的各項材料:教育所涉及的內容是否全面,各類安全預案(交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災、不法侵害、突發性事件及汛期等的制定情況。

3、學校安全工作會議召開情況:安全工作情況

分析,安全工作

檢查開展,事故隱患發生時採取的措施,事故隱患的'排查預防。

4、實驗室劇毒、易燃、易爆物品、危險化學藥品的管理與使用。

5、教室、宿舍、小賣部、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所的安全檢查情況,校舍的維修情況,消除和杜絕學校危房的措施等。

6、學生乘車安全的管理,學生車輛安全性能狀況和乘車情況的分析。

7、學校食品衛生工作的落實情況,食品、藥品質量把關,對無衛生許可證的單位和個人食品進購現象。

8、學校各項值班情況:工作分工,值班人員、門衛的責任落實與管理,安全工作紀律規定,社會閒雜人員進出學校的控制與監管。 9、與公安、衛生、工商、交警等部門治安的配合工作,“警校共育”辦公室建立與工作制度,校園周邊環境的淨化,正常教育教學秩序的維護。

10、執行大型活動審批制度情況。對大型師生集會、娛樂、春遊等活動的報請,安全防範措施制定與安全防範,組織管理得當情況。四、工作步驟

按照市教育局的統一安排,我校隱患排查治理專項行動從 2月開始至 12月結束,共分為五個階段:

第一階段(2— 3月:圍繞確保全國“兩會”期間安全穩定,做好排查治理和監督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項行動的具體實施方案,明確具體的排查治理任務,落實排查治理責任人。

第二階段(4— 5月:重點做好以下隱患排查治理工作。

1、加強對學校周邊環境安全工作的調度和排查。對周邊是否設定有毒、有害、易燃、易爆或其他危險品,高壓電設施是否符合國家規定,校園附近是否有學校標誌,校門前是否有禁停、警示、限速標誌線,學校周邊有無電子遊戲廳、網咖等問題進行深入細緻的排查。

2、加強各類教學設施的安全管理。要重點排查學校校舍是否安全,疏散通道是否暢通,運動場地及各類活動器械是否按要求正常維護等。

第三階段(6月至 8月:圍繞確保汛期安全、假期安全、奧運會期間安全穩定,做好隱患排查治理和監督檢查工作。

1、加強對學校中考等各類考試期間的校舍安全、飲食安全、人員安全進行深入細緻的排查。

2、加強對學生路途涉水過河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應急避險教育和防溺水事故教育。

3、在第七個“安全生產月”活動中開展多種形式的安全教育, 進一步落實好隱患整治回頭看、回頭查工作。

4、大力開展“交通安全示範學校”的創建活動。開展各種交通安全宣傳教育活動,通過活動使學生養成良好的交通安全行為習慣, 確保師生出行平安。

5、加強學校假期安全工作的調度和排查。對暑假期間交通、飲食、用電等方面的安全問題進行深入細緻的排查,加強對學生包括交通和游泳安全在內的暑期安全教育,正確引導廣大學生以良好的精神面貌來迎接百年夢想—北京奧運的召開。

第四階段(9月至 10月:圍繞開學初期校園安全和“十一”黃金周期間安全,做好隱患排查治理和監督檢查工作。

1、加強開學初的校園安全檢查,實行準入制度;加強交通安全工作的調查和排查工作。與交警聯繫對農村客運車輛是否具有資質, 車上是否配備滅火器,車輛是否有超載現象等問題進行深入細緻的排查。

2、加強學校衛生健康安全和用電安全工作的調查和排查。對學校小賣部設施是否符合衛生標準及安全要求,教室、實驗室等各功能室線路是否有裸露、老化現象等問題進行深入細緻的排查。

第五階段(11月至 12月:針對冬季霧、冰、雪天氣多發的特點,紮實開展隱患治理,防範遏制重特大事故。

1、加強學校常規教育教學活動安全工作的調查和排查。主要排查:因故調整上課時間造成學生非正常節假日放假,教師是否提前書面通知家長;學校組織各種大型活動,是否有安全防護措施;學校組織體育教學活動,是否有足夠專業救護能力的人進行防護等。

2、加強校外寄宿生的安全調查和排查。加強校外寄宿生的安全

教育,注重自我安全防範,愛護租借房屋的各種設施設備,督促與租賃主簽定安全責任書。

3、加強夜間值班、巡查制度的落實,教學樓、宿舍安全通道的通暢,樓道內應急照明燈維修,學生提前離校班主任簽字等問題進行深入細緻的排查。

四、工作要求

1、學校要把此次隱患排查行動作為今年安全工作的重要任務來抓。學校將成立安全隱患排查治理工作領導小組,並結合我校實際, 制定切實可行的實施方案,明確分工,落實責任,全面落實隱患排查治理的工作任務。

2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查治理行動要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照上級的統一部署,明確隱患排查的重點, 加大安全投入, 提高安全管理水平, 增強事故防範能力。一旦查處安全隱患,要採取有效防範措施,明確具體責任人,加強監控管理,儘快整改。

3、以開展“隱患治理年”活動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,建立安全工作的長效機制,加強和規範安全工作的管理和監督。

4、加強宣傳教育,發揮監督作用。要通過採取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規等的安全教育,並組織師生到社會上進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項行動創造良好的社會氛圍。

5、建立健全信息報送制度。按照市教育局要求,每月 24日前將隱患排查治理相關數據填表上報,以利於上級全面掌握、綜合分析工作進展情況,有針對性地幫助學校採取對策措施。

總之,安全工作無小事,責任重於泰山。我們將在教育局的正確領導下,在全體師生的共同努力下,學校領導對安全工作的高度重視

下,認真開展安全隱患排查治理工作,將此項活動與創建平安校園活動緊密聯繫起來,確保師生的生命財產安全,從而促進我校教育教學的穩定發展。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇3

一、工作目標

通過組織開展安全生產大檢查,加強重點行業領域安全管理和風險防範,徹底排查安全隱患,強化應急裝備,督促落實企業安全生產主體責任,消除各類不安全因素,有效防範各類安全事故的發生,為20xx年春節期間營造安全穩定的社會環境。

二、檢查範圍

開展全方位的安全生產大檢查,在督促各村(社區)、各行業領域全面自查自糾基礎上,重點檢查危險化學品和易燃易爆物品、交通運輸、消防、煙花爆竹、燃氣和氣庫、建築施工、食品、森林防火、水利、電力、農用機械、特種設備、民爆器材等行業領域。尤其是突發事故易發多發、安全隱患突出的重點地區,突出勞動密集型企業、人員密集場所以及重大節慶活動,突出重點時段,深入開展全行業領域的全覆蓋檢查。

三、檢查時間和檢查方式

大檢查時間從20xx年1月6日至20xx年1月26日,採取主體責任單位自查自糾、各行業主管部門牽頭檢查,縣政府領導帶隊督導檢查相結合的方式進行,主要分兩個階段:

第一階段為全面排查整治階段,主體責任單位自查自糾和各行業主管部門牽頭檢查齊頭並進,時間為20xx年1月6日至15日。各有關部門按照方案要求,結合自身實際和職責,督促本行業領域的主體責任單位進行自查自糾,並精心組織檢查驗收,對檢查中發現的突出問題和隱患立即督促落實整改。

第二階段為縣領導綜合督導檢查指導階段,時間為20xx年1月16日至26日。督導組通過聽取工作匯報、查閱檔案資料和會議記錄、現場抽查企業等方式,適時對我鎮大檢查開展情況進行督導驗收。

四、檢查內容和實施部門

(一)消防安全:由專職消防隊、派出所、安監所組織實施,專職消防隊要結合“雙隨機一公開”消防監督檢查工作,強化消防安全重點單位監管,督促落實今冬明春火災防控工作措施;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節假日期間消防安全工作,依法打擊各類消防違法違規行為。專職消防隊、安監所、派出所按照縣消安辦《關於實行博羅縣基層消防安全格線化管理實名備案制度的通知》要求,紮實推進消防安全“敲門行動”,緊盯“三合一”場所、小檔口、小作坊、小公共娛樂場所、居民樓院、出租屋等六類靶心場所,全力遏制火災多發或傷亡火災事故。

(二)危險化學品和易燃易爆物品:由安監所、派出所等相關部門分別負責組織實施。要組織對轄區內所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業進行一次全面徹底排查,重點排查居民集中居住區、人員密集場所以及危險貨物站場、油氣罐區等。

(三)交通運輸:由交通辦、交警中隊、交管所分別負責組織實施。重點圍繞春運交通安全工作,交警中隊重點檢查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運輸準運制度執行情況,重點車輛動態監管情況,機車專項整治情況,“兩客一危”“三超一疲勞”整治情況,道路交通旅客安全運輸情況,道路危險貨物安全運輸情況,源頭治超情況,開展事故多發路段隱患排查治理情況等。交通辦重點檢查運輸企業安全生產主體責任落實情況,公路危險路段以及以橋樑為重點的.交通基礎設施事故隱患排查治理情況等。

(四)煙花爆竹:由安監所、派出所分別負責組織實施。加強對煙花爆竹零售單位的安全管理,並加大與縣公安局的聯合執法力度,嚴厲打擊非法銷售、存儲、運輸煙花爆竹的行為,取締非法燃放行為。

(五)燃氣、氣庫:由村建所、城監隊、派出所、市場監督管理所等部門根據職責負責組織實施。村建所負責對各燃氣企業人員持證情況、儲氣場站的設施設備完好情況等進行檢查,督促企業加強入戶安全用氣檢查和宣傳工作;城監所負責牽頭組織開展打擊治理違法違規經營、儲存燃氣的行為,對餐飲業的違規用氣行為開展安全檢查治理,派出所、市場監督管理所配合;市場監督管理所負責對無證充裝、充裝過期報廢瓶等違規充裝行為進行檢查治理。

(六)建築施工:由村建所、交通辦、水利所、供電所、兩違辦等部門根據職責負責組織實施。村建所重點以防範建築起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產安全事故為重點,檢查督查全鎮所有在建房屋建築和市政基礎設施工程;交通辦、水利所、供電所等部門根據職能分別加強對橋樑、水利、電力等重點建設項目在建工程腳手架、建築起重機械設備等施工部位和環節為重點的檢查督查;兩違辦重點開展建築領域安全暨“兩違”問題。

(七)特種設備:由市場監督管理所負責組織實施。重點檢查督查鍋爐、壓力管道、電梯、起重機及廠內機動車輛等特種設備事故隱患排查治理情況等。

(八)校園安全:由福田中學、福田中心國小負責組織實施。重點檢查學校、幼稚園事故隱患排查治理情況;校舍安全檢查和維修保障情況;校車安全專項整治情況;新搬遷學校總體安全狀況,尤其要嚴格把控在建或裝(維)修項目施工安全及質量驗收,對存在問題要強化問責追責。

(九)食品安全:由市場監督管理所、農業辦、食安辦、畜牧獸醫站等部門根據職責負責組織實施,重點檢查城鎮中心區、農村地區、城鄉結合部及周邊地區的食品安全狀況,檢查各鄉鎮食品超市、食品批發市場、集貿市場、酒樓、集體食堂、農業生產基地和其他食品生產經營單位建立及落實進貨查驗、索證索票、購銷台帳制度;

(十)景區、森林防滅火:由林業站、旅遊辦、徐田村、坳嶺村、柿樹嚇村根據職責和區域負責組織實施。野外火源管理是森林防滅火工作的核心,林業站要全面強化森林火災防控工作,要嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度,規範野外生產用火行為。春節期間要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區外,對重點林區(如:羅浮淨土、蘭門、柿樹嚇等區域)實行重點防範,集中力量抓好各林場和重點林區的森林防滅火工作,要在高火險林區開挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。

(十一)其他行業領域安全:工貿、水利、電力、環保、農用機械及民爆器材、職業衛生等行業領域的主管部門要按照各自職責分工,結合本部門、本系統安全生產特點,制定專項方案並負責組織實施。

五、有關要求

(一)強化組織領導,精心抓好工作部署。各有關部門、村(社區)要進一步強化紅線意識和底線思維,由主要負責同志直接負責、直接部署、直接帶隊深入一線開展安全生產檢查督查工作,其他分管領導負責對分管行業領域進行檢查督查。

(二)狠抓隱患整改,紮實推進務求實效。各有關部門、村(社區)要堅決加大隱患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經發現必須立即整改,不能立即整改的,由屬地政府或有關行業主管部門跟蹤落實,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在嚴重事故隱患的,要嚴格落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的要求。各有關部門要將檢查發現的重大問題及時通報黨政辦和安全辦,由黨政辦和安全辦做好跟蹤督導。

(三)堅持標本兼治,建立健全長效機制。各有關部門、村(社區)要把此次大檢查與“打非治違”、“四不兩直”專項行動相結合,利用現代化信息手段,建立完善隱患排查治理體系。要把檢查工作中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規章制度和標準規範。要將安全檢查貫穿於日常安全管理和監督工作中,督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升各行業領域安全保障水平。

大檢查結束後,各有關部門要認真統計、總結本行業領域安全生產大檢查開展情況,並於20xx年1月28日將相關工作情況(包含圖片)報安全辦,由安全辦匯總整理後上報縣安委辦。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇4

20xx年安全生產工作總體要求:以學習實踐科學發展觀活動為動力,認真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治和預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以防範和遏制重特大事故為目標,突出“八項重點”,強化“六項措施”,落實“三項責任”,紮實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,圍繞“十大工程”和“四區建設”、建設現代國際旅遊城市,為全市經濟平穩較快發展創造良好的安全生產環境。主要工作目標:20xx年安全生產繼續保持平穩態勢,把事故總死亡人數、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數、億元GDP死亡率、10萬從業人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的範圍之內;安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%;非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。

一、全面落實安全生產責任制

(一)落實行政首長負責制,強化政府安全生產主體責任,不斷完善安全生產責任體系,層層簽訂安全生產工作目標責任書,加強安全生產工作目標管理考核,實行“一票否決”制。

(二)落實企業法人責任制,強化企業安全生產主體責任,加強企業安全生產現場管理。

(三)落實“安全生產年”活動,深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執法和安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制建設,安全生產保障能力建設和安全生產監管隊伍建設,嚴肅查處安全生產事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則,嚴格執行安全生產責任事故追究制。

(四)按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務,以上年統計資料為依據,搞好綜合平衡、量化分解。

(五)按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化,調控序時進度,確保控制指標不突破。

二、切實加強安全生產監控管理

(六)建立事故隱患監控管理台賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。

(七)加大重點行業和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續開展重大危險源普查,建立重大危險源信息資料庫,逐步建立重大危險源遠程安全監控系統。

(八)落實重心下移、關口前移,按照國家安全生產監管總局9號、10號、11號令等有關規定,堅持便民高效、服務基層的原則,嚴把安全質量初審關,確保申報單位安全生產條件的真實性。

(九)認真實施國務院397號令,對已發放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建築施工等高危企業,進行跟蹤監控,發現已不再具備安全生產條件的,依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。

三、認真抓好安全生產綜合治理

(十)森林防火:進一步加強火源管理,落實防火責任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴密的監控防範措施。

(十一)道路交通運輸:進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監管和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監管工作。

(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風景區、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建築、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫院、網咖、休閒中心、勞動密集型生產經營企業等重點防火單位和防火部位的.安全監管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。

(十三)地質災害:對列入台帳的地質災害點,凡是涉及生產經營活動的、涉及人民民眾生命財產安全的都必須立即採取措施,及時治理,嚴加防範。

(十四)煙花爆竹:認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》,規範煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環節的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理,推行專營批發配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業駐廠監督員“專盯”制度,嚴厲打擊非法違法違規違章生產經營行為。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇5

6月3日,吉林寶源豐禽業有限公司發生火災,目前已造成120人死亡,70人受傷,給人民生命財產造成嚴重損失。為吸取此次事故的慘痛教訓,切實加強禽類加工企業安全生產工作,遏制較大以上事故發生。根據辦《關於在全市範圍內開展禽類加工企業安全生產專項檢查的緊急通知》檔案要求,經研究,決定在全縣範圍內開展禽類加工企業安全生產專項檢查。為了便於組織實施,確保工作取得實效,特制定本實施方案。

一、組織機構

為了確保此項工作卓有成效地開展,縣安委辦特成立禽類加工企業安全生產專項督查領導小組。

組長:朱志玉縣安監局局長

副組長:商務、農委、安監、質監、消防等部門分管負責人

領導小組下設四個督查組:

第一督查組:縣安監局監察隊

督查範圍:盱城鎮、淮河鎮、管鎮鎮、明祖陵鎮、鮑集鎮、興隆鄉、鐵佛鎮

第二督查組:縣安監局危化科

督查範圍:穆店鄉、桂五鎮、王店鄉、河橋鎮、古桑鄉、仇集鎮、三河農場

第三督查組:縣安監局監督科

督查範圍:官灘鎮、維橋鄉、馬壩鎮、觀音寺鎮、黃花塘鎮、舊鋪鎮

第四督查組:縣安監局開發區分局

督查範圍:縣經濟開發區

各督查組在督查時,請縣質監局和消防大隊各派一名同志參加督查。全面抽查時,領導小組成員單位均要通力協作,抽調精幹力量參與工作。

二、檢查範圍和重點

檢查範圍:

全縣所有禽類加工企業(包括各類冷庫)。

檢查重點:

(一)各禽類加工企業貫徹《安全生產法》等法律法規和建立安全生產責任制的情況,特別是企業法人代表落實安全生產主體責任情況;

(二)禽類加工儲存(液氨使用管理)是否符合安全要求,是否實行定人、定措施,保管作業人員是否經過安全培訓;

(三)企業是否按照《安全生產法》的規定,建立了安全生產管理機構,配備了安全管理人員,現場安全生產管理是否認真執行國家有關標準和行業規程,是否嚴格履行了職工三級安全培訓教育制度,是否嚴格落實安全隱患排查制度和使用隱患自查自報平台,是否嚴格落實安全標準化建設相關要求。

三、檢查的方法和時間

1、企業自查(6月9日-15日)此次全縣範圍內開展禽類加工企業安全生產專項檢查採取以企業自查為主的方式進行,按照“有企必查、有儲必看,查必徹底、不留死角”的原則,各鄉鎮(場)、各部門要全面開展禽類加工企業拉網式安全生產專項檢查,各督查組採取明查暗訪的方式進行跟蹤督導和督查。

2、各組督查(6月9日-18日)

3、全縣面上抽查(6月19日-22日)

四、檢查要求

(一)各鄉鎮、部門要加強組織領導,成立相對應的領導小組,分管安全的領導要親自參與,專人負責。要摸清底細,層層分解任務,確保落到實處。

(二)各鄉鎮負責檢查轄區內和在縣經濟開發區招商引資主引企業,要嚴格履行安全生產職責,發現問題,及時解決。堅決做到不能保證安全,不生產、不運輸、不使用。各生產經營單位應將查出的所有事故隱患在企業內張榜公布,由職工監督整改,並確保整改到位。

(三)要認真排查重特大安全事故隱患。發現重大隱患,應在當地主要新聞媒體上進行公告,掛牌督辦,並對整改工作進行跟蹤報導。實行檢查和整改相結合,邊查邊改,對存在重大事故隱患一時不能整改又無法保證安全的,要責令暫時停產停業或者停止使用。尤其是要重點檢查消防通道,液氨使用是否符合要求,防液氨泄漏應急預案的演練是否落實,嚴防較大以上事故發生。

(四)嚴格實行安全檢查責任追究制。按照“誰主管,誰檢查”、“誰檢查,誰負責”的原則,實行安全生產和檢查工作責任制,對安全生產專項檢查工作不到位、查出問題不整改和其他失職、瀆職行為,實行嚴格的責任追究。凡在事故隱患整改期間,釀成較重大事故的,要按照“四不放過”的原則,依法從嚴查處。

五、材料上報

各鄉鎮(場)、各部門於6月19日前將此次《縣禽類加工企業安全生產專項檢查表》及其整改情況的總結材料報各相應督查組,各督查組於6月22日前將自查抽查情況和書面總結報縣安全生產委員會辦公室。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇6

為深入貫徹關於安全生產重要指示批示精神,認真落實國務院和省、市部署,全面排查整治農村安全隱患,保障民眾生產生活安全,確保全街道安全生產形勢持續穩定向好。經黨政班子研究決定自即日起至7月中旬,在全街道範圍內開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動,制定實施方案如下:

一、總體要求

深刻汲取市潁上縣“3.23”較大火災事故和我區鎮“6.11”火災事故、鄉鎮“3.25”鐵路道口事故教訓,牢固樹立安全發展理念,強化“隱患就是事故”意識,全面開展農村安全隱患排查整治,有效遏制各類事故發生,為建設現代化五大發展美好創造良好安全環境。

二、整治重點和目標

重點整治農村消防、道路交通、建築、農業生產、電力設施和教育等行業領域安全風險隱患。通過專項行動的開展,全面整改農村各類安全隱患,促進村(居)監管責任和部門行業監管責任的有效落實,有效遏制農村安全事故易發多發的勢頭,建立健全農村隱患排查整治和隱患責任追究的長效機制。

三、整治內容與分工

(一)消防安全。組織開展村民住宅房屋消防安全檢查,做好“九小”場所消防安全管理工作,確保消防通道暢通,持續做好農村火災防控宣傳工作。

(二)建築安全。重點排查、整治農村存在安全隱患的危舊房屋、改造建築以及拆改主體結構的建築物、構築物,消除安全隱患。

(三)道路交通。加強農村道路交通安全監管,排查整治農村道路交通安全隱患,強化道路交通設施維修保養,加強農村道路安全宣傳工作。

(四)農業生產。加強農業機械安全監督管理,開展農村沼氣池以及廢棄井、橋、渠(溝)等基礎設施摸排整治。

(五)電力安全。確保電力設施安全監管安全運行,全面開展隱患排查整治活動,加大農村安全用電宣傳力度。

(六)教育安全。突出農村學校重點部位全面排查安全風險隱患,加大對學校建築工地、校車的管控,強化學生安全教育,提高師生安全意識。

其他行業主管部門要按照行業監管職責,全面梳理本行業領域農村安全隱患,紮實開展好農村安全隱患排查整治百日攻堅行動。

四、工作步驟及時間安排

從即日起至20xx年7月10日結束,分三個階段進行。

(一)部署動員,摸底排查

各成員單位要按照《方案》要求,明確整治任務、措施、推進時限等內容,立查立改,由各分管負責人牽頭,列出隱患清單,明確責任單位,組織開展全覆蓋拉網式的檢查,並按要求將工作開展情況上報。

(二)重點整治階段

各成員單位要針對排查隱患問題,嚴格落實隱患排查治理“四不放過”要求,按照整治重點和標準,分類制定整改計畫,下發隱患整治任務書,明確整改責任人及整改時限,限時整改到位。

(三)總結提高階段

對整治行動中出現的突出問題,研究對策,細化工作措施,做到整治一處、鞏固一處。制定隱患排查整治量化考核標準,定期對各成員單位工作推進情況進行考核、匯總、公布。

五、工作要求

(一)提高政治站位。開展農村安全隱患排查整治百日攻堅行動是確保農村安全,實現鄉村振興的重要舉措。各村要認真貫徹關於安全生產工作重要指示精神,強化紅線意識,堅持安全發展,生命至上。深刻吸取農村安全事故教訓,強化責任擔當,敢於動真碰硬,紮實做好百日攻堅行動,確保工作成效。

(二)壓實工作責任。要堅持屬地為主與行業督導相結合,嚴格落實安全生產“黨政同責 一崗雙責”和“屬地管理”的要求,突出農村安全隱患排點節點和關鍵部位,緊盯風險隱患突出的'地區、行業領域,強化安全隱患排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”要求,強化條線監管,加強聯繫,強化本行業領域業務指導,深入開展整治行動。同時要廣泛發動民眾舉報重大隱患和違法行為。

(三)強化工作保障。街道成立由主要負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安委辦。

(四)嚴肅考核問責。街道安委辦成立專項行動督查組對各單位排查整改農村安全風險隱患情況進行督查,要開展明查暗訪,對領導責任不落實、專項行動推動不力、部門監管走形式、執法查處寬鬆軟等問題,梳理匯總後報街道工作領導小組,對整改不力或因此造成事故的,將嚴肅追責問責。同時將百日攻堅行動開展情況納入20xx年度安全生產考核的重要內容。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇7

一、工作目標

通過開展五一節前安全生產大檢查行動,突出預防為主,加強監管和落實責任,深化安全生產領域的專項治理,督促各村、各部門、各企業全面落實上級有關部門深入開展20xx年五一節前安全生產領域大檢查行動,促進各生產經營單位安全生產主體責任和各村委會安全生產主體責任的落實,採取有力措施,消除安全生產及消防安全的事故隱患,營造安全和諧的社會環境。

二、檢查時間和內容

本次安全生產大檢查時間為20xx年4月26日至20xx年5月5日,各部門、企業、生產經營單位、各村組織人員進行自查,鄉各分管領導組織對分管領域進一步排查安全生產隱患,確保各項安全工作落到實處。檢查重點領域和行業:各礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建築施工、農機安全、煤氣(液化氣)點、加油站、學校、醫療機構、十小行業、旅遊景點、餐館、賓館、農家樂(民宿)、特種設備、山塘水庫、來料加工點、人員密集場所安全等。

(一)礦山:治理各類違規開採行為,嚴格按照開採設計方案組織生產,提高礦山開採規範化水平。檢查礦山作業人員持證上崗、領導帶班下井、值班等制度的執行情況,大力推進安全標準化工作。

(二)危險化學品:重點加強危險化學品生產、儲存、經營、使用、道路運輸等關健環節的安全監管;對危險化學品經營企業重點圍繞超許可經營、加油站防火距離和維護檢修管理等進行專項督查。加強對加油站消防設施設備的安全檢查。

(三)煙花爆竹:要加強煙花爆竹的經銷、燃放、應急救援等環節的監管和安全檢查,嚴格執行煙花爆竹的儲存、銷售和燃放等有關規定,防止重大火災和爆炸事故發生。

(四)道路交通:嚴厲查處超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等易導致群死群傷的交通違法載客行為;排查治理危險路段和養護維修作業安全措施;特別加強對水面交通的安全檢查。

(五)建築施工:重點加強在建工程的安全施工檢查。包括工地門口:

1、是否擺放“施工重地、閒人免進”和“進入施工現場必須戴好安全帽”等警示牌;

2、是否掛設四牌一圖(工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場平面布置圖。

安全管理與責任制:

1、是否建立各級安全責任制和安全管理目標;

2、制定各工種安全技術操作規程。

安全教育:有無安全教育制度,有無三級安全教育記錄。安全檢查:有無定期安全檢查制度,有無檢查記錄,隱患整改有“三定”(定整改時間、定責任人、定整改措施)。特種作業:升降機工、攪拌機工、架子工、電工、焊工等是否持證上崗。安全標誌:有無現場安全標誌平面圖等。

(六)人員密集場所:加強對人員密集場所消防設施維護、管理情況的'督查;檢查安全疏散口是否暢通、消防安全制度是否建立健全;加大火災隱患的治理力度,對掛牌督辦的重大火災隱患必須限期治理整改到位;對存在重大火災隱患、難以整改治理的要依法責令其停產停業;對學校安全隱患要全面細緻排查並認真組織整改。

(七)特種設備:重點加強對特種設備、壓力容器、壓力管道的檢驗、檢測、安裝、維護、保養和使用情況的監管檢查;作業人員持有效證件上崗作業情況的監管檢查;安全附屬檔案和安全保護裝置按規定進行檢驗等的監管檢查。

(八)水上交通:重點檢查是否設定“渡口守則”牌,有無《過渡須知》;有無合格的船艙登記證書、檢驗證書;渡船是否有標誌牌,是否標明船名、船號、核定航線、載客定額;渡船所配備消防、救生設備是否按規定配備並按規定存放;船員是否持有相應的有效船員適任證書和其他證件等。

(九)農機安全:重點檢查是否懸掛機動車號牌,設定檢驗合格標誌、保險標誌,並隨車攜帶機動車行駛證;是否持有機動車駕駛證;是否超載;是否違反規定載客;是否酒後駕駛等。

(十)煤氣(液化氣):重點檢查是否持有營業執照,有無經營負責人和安全管理人員資格證,經營場所是否符合標準等。

(十一)加油站:重點檢查是否辦理“二證一照”(危化品經營許可證、成品油證、營業執照);有無安全管理機構並配備專職安全生產管理人員;有無主要負責人、各工種、各崗位人員安全生產責任制;有無安全生產規章制度並上牆等。

(十二)來料加工點:重點檢查各工種安全操作規程上牆,嚴格執行規程情況;各工種根據需要配置防護服、帽、鞋等情況;各類工具機及設備工作場地是否做到工件堆放整齊,不準隨便放置,妨礙通道;配備消防器材情況等。

(十三)學校:重點檢查組織機構、規章制度、硬體措施、安全檢查、宣傳教育等方面。

(十四)醫療機構:重點檢查是否有安全管理機構並配備專(兼)安全管理人員;是否將《醫療機構執業許可證》、診療科目和時間、收費標準等掛在明顯位置;建立健全安全生產責任制;醫療設備是否定期檢查,有維修、保養、定期檢測情況;是否制定消防安全制度、消防安全操作規程,按國家規定配置消防設施和器材;是否有應急救援組織或兼職的應急救援人員等。

(十五)十小行業:重點檢查各種證照、各項制度是否齊全並上牆;各類用品用具是否符合衛生要求、配備衛生消毒設施;場所是否整潔、環境是否衛生;從業人員是否持有健康證,並進行從業培訓。

(十六)旅遊景點:重點檢查生產經營等許可證是否手續齊全並有效;是否通過消防部門驗收併合格;主要負責人及安管人員是否取得安全資格證書;特種作業人員是否持證上崗等。

(十七)酒店、賓館:重點檢查是否建立安全事故隱患排查制度;是否建立安全事故應急預案,(應急預案每一年至少演練1次,並有記錄);是否按規定設定安全管理機構配備專兼職安全生產管理人員;對員工是否進行安全生產教育、培訓,並有記錄;從業人員能否熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責;疏散通道和安全出口是否暢通;滅菌、消毒、防疫設備設施及用具是否符合相關規定;洗浴、健身場所是否放置安全須知及有關警示牌等內容。

(十八)農家樂(民宿):重點檢查餐飲服務人員是否配有健康證並每年體檢一次;營業執照、食品衛生許可證等證件是否齊全;是否嚴把進貨渠道,是否杜絕霉變、過期、無生產日期食品;是否認真搞好餐具的消毒和廚房的衛生;疏散通道和安全出口是否暢通;從業人員能否熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責。

三、工作要求

(一)進一步提高思想認識。各村委會、各有關單位要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性,樹立安全發展的思想觀念和“以人為本”的理念。堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步加強領導,綜合治理,狠抓各項措施的落實。各村委會要建立政府統一領導、相關部門共同參與的安全生產聯合檢查機制。各有關部門、各企業主要負責人要認真組織、親自參與這次安全生產大檢查,確保檢查深入細緻、全面徹底,消除事故隱患和管理漏洞。

(二)嚴格落實檢查工作責任。各村委會、各有關單位、各企業負責人是安全生產的第一責任人。按照“誰主管,誰檢查,誰負責”的原則對檢查結果負總責。對檢查中發現的各類事故隱患,要落實責任單位和責任人員,限期整改到位;對存在重大隱患或隱患整改期間無法保證安全的單位,一律停產停業整改;制度規定不健全、不落實,設備設施不完好,違章生產、違章操作等要列入隱患登記,責令立即整改。對因檢查不細緻、不深入,未及時發現問題,檢查後發生安全事故的,將嚴肅追究檢查人員和有關領導的責任。

(三)堅持檢查與整改同步推進。各村委會、各有關單位、各企業要切實履行職責,協調各方力量,落實人力、物力、財力,及時整改檢查中發現的各類問題和隱患。對暫時難以整改的隱患,要落實監控措施,明確責任人員,堅決防止事故發生。

(四)及時匯總上報檢查情況。檢查和督查結束後,各村委會、各單位、各企業要將此次安全生產大檢查工作情況於20xx年5月6日前書面報鎮應急管理辦公室李輝處。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇8

(一)加強領導,落實責任

今冬明春消防工作事關職工生命和公司財產安全,關係到穩定和諧,責任重於泰山。我們公司成了以經理為組長,書記、副經理為副組長,各項目負責人為組員的領導小組。把消防安全作為一項長期的工作來抓,切實做到領導、責任、措施三到位。並要求各項目高度重視消防安全工作,層層落實消防安全工作責任制,負責到班組,做到責任到人。充分發揮領導小組作用,嚴密部署工作,明確劃分責任區域,落實加強消防事故隱患排查治理工作,確保消防安全管理工作有序推進。

(二)廣泛宣傳,提升意識

廣泛宣傳“預防為主、防消結合”方針。xx公司的消防安全工作重點在施工項目,我們針對容易發生火災危險的、x等項目分別都搞了一次消防滅火實戰演練,提高了一線職工的滅火技能。通過下發檔案,把公司保衛處《關於認真做好今冬明春消防工作的'通知》要求,傳達貫徹到各項目的每個職工,同時製作有關消防知識的ppt下發到qq群讓職工學習,提高廣大職工今冬明春期間消防安全責任意識。結合各項目實際,完善消防應急逃生預案,積極組織職工參加消防知識培訓和應急演練,提高職工消防知識水平和應急處理能力。

(三)強化自查,確保平安

要求各項目消防安全隱患進行地毯式排查,做到橫向到邊、縱向到底、杜絕隱患、不留死角。一是要求個項目開展自查,特別是對在建重點的:、施工現場及職工宿舍所進行重點檢查,總體情況是好的,但也有職工宿舍在人員離開時,沒有關閉充電器電源,要求立即進行整改。二是對基地庫房進行檢查,危險物品能統一存放,標識清楚,滅火器能按照標準配置,做的較好。

分公司將持續加強今冬明春消防安全監管力度,不斷加強消防安全教育,提升職工消防安全防範意識,做到警鐘長鳴,預防事故發生,確保分公司今冬明春的生產和生活穩定。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇9

為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入貫徹全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,金面消除自建房安全隱患,切實保障人民民眾生命財產安全,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴控增量、消化存量,依法依規徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發生,切實維護人民生命財產安全和社會大局穩定。

二、重點任務

(一)開展排查摸底。對全鎮所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查集鎮、學校醫院周邊、建築工地等區域,突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農家樂、商超、幼托、養老、醫療、出租屋等經營性自建房、確保不留死角、不留盲區。依法依規實施排查,重點排查房屋基本情況:建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等;房屋安全目測情況:房屋整體有無傾斜、有無沉降,房屋承重結構(梁、板、柱、牆)有無變形、有無裂縫以及存在風險的部位(地基基礎、牆體、樑柱、屋面、樓板等);房屋相關手續情況:是否有審批手續(土地、規劃、建設等),竣工驗收手續,房屋登記手續;房屋結構安全情況:是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形;房屋經營安全情況:主要用途及場所安全要求,有無相關經營許可手續,是否存在消防隱患。

(二)實施分類整治。邀請行業主管部門組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房,開展安全鑑定,建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩,先大後小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,採取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

(三)加強安全管理。全鎮各村、鎮屬單位等相關單位要嚴控增量風險,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。要嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。要加強日常檢查,房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實村、鎮屬單位等屬地責任,發揮綜合執法、村“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和格線化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。要清查整治違法行為,加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的',依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。

(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鎮自然資源、農業綜合服務、村規建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,鑑定機構應對報告真實性和準確性負責,建立健全城鄉房屋安全管理制度體系,探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。

三、組織領導

成立雙塘鎮開展自建房安全隱患排查整治工作領導小組,成員由各村和鎮屬各單位等單位負責人組成,統籌協調推進排查整治各項工作。

鎮政府同步成立工作專班,成員戴智、余日升、徐青龍、張恆芳、汪立強、唐鵬,建立相應工作機制,做好排查指導、覆核認定、抽查整治等工作。

四、實施方式

按照“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則,採取“產權人(使用人)自查、各村委會排查、鎮工作專班核查整治”方式,全面開展“三級”排查整治,迎接市、縣督導抽查,省級暗訪督導。

(一)排查方式。

1、產權人(使用人)自查。村委會要組織自建房產權人(使用人)進行自查,將自查情況報村委會。

對自建房產權人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村委會要及時向鎮報告。

2、各村委會排查。在鎮政府的統一領導下,各村委會要組織村組幹部和相關專業技術力量參與,開展拉網式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟採集信息,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。

3、鎮工作專班核查整治。鎮工作專班組織專業力量,對各村委會排查初步判定存在安全隱患的自建房進行覆核評估鑑定。要將存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,作為重點整治對象,組織開展安全鑑定,根據安全鑑定結果提出整治方案,督促指導房屋產權人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決依法拆除,確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不採取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。

(二)整治方式。鎮工作專班對排查發現的房屋建築安全隱患,依據整改方案逐一督促整治到位,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業的堅決停業,該關閉的堅決關閉,該拆除的堅決拆除,該處罰的堅決處罰,徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的,要首先清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,確保人員安全。鎮工作專班將排查整治工作進展情況匯總後報縣級工作專班。

(三)抽查方式。鎮工作專班將對全鎮房屋建築安全隱患排查專項行動進行指導,並下沉一線,對各村排查整治落實情況進行抽查,對各類違法違規行為查處情況組織開展複查和“回頭看”,確保排查整治質量。

五、責任分工

(一)鎮紀委負責專項行動的督察。

(二)全鎮各村委會、相關單位承擔自建房安全隱患排查整治工作主體責任,負責組織部署、督促落實本行政村內專項行動各項工作。

(三)鎮村規建設部門負責督導指導全鎮自建房安全隱患排查整治,牽頭建立長效管理機制,統籌協調推進各協同部門排查整治工作。

(四)鎮派出所負責全鎮自建房用作旅館業等特種行業許可,依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。

(五)鎮應急口負責履行安全生產綜合監管職能,依法依規指導協調和監督負有自建房管理職責的部門安全生產監督管理工作。

(六)鎮綜合執法隊負責裝修改建工程安全隱患排查整治工作,負責“違法建設和違法違規審批”專項整治工作,負責農貿市場場所安全排查整治工作。

(七)鎮教辦負責幼稚園、學校等教育機構場所安全排查整治工作。

(八)鎮民政所負責養老機構、福利機構、救助機構、殯葬服務機構等場所安全排查整治工作。

(九)鎮自然資源所協調執法城管部門及鎮政府做好自建房規劃建設,並督促指導做好地質災害易發區內自建房地質災害風險排查。負責查處違法占地建設及未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或鄉村建設規劃許可證擅自建設等問題。

(十)鎮農業農村口按職責負責農村宅基地管理有關工作。

(十一)鎮綜合執法隊和市監部門負責餐飲、住宿、商超等商貿服務業場所安全排查整治工作。

(十二)鎮衛生院負責醫院、村衛生室等醫療衛生場所安全排查整治工作。

(十三)市場監管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業執照的經營活動。

(十四)消防救援部門對自建房的消防工作實施監督管理,負責督促指導依法查處自建房用作經營性場所消防安全違法行為。

(十五)糧管所負責原糧食系統倉庫、經營場所安全排查整治工作。

(十六)財政部門負責統籌資金支持房屋建築排查工作順利開展,落實資金保障。

(十七)鎮民宗口負責督促指導用作宗教活動場所的自建房開展排查整治。

(十八)其他部門按職責分工做好自建房安全隱患排查整治工作。

六、工作步驟

(一)百日行動。全鎮各村、相關單位要集中力量組織開展百日行動,20xx年6月底前,完成對學校醫院周邊、集鎮等經營性自建房的排查任務;20xx年8月底前,完成全部經營性自建房的排查任務,確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,儘快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

(二)全面排查。20xx年12月底前,完成其他自建房的排查任務。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,逐一歸集排查信息。農村自建房已鑑定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專項排查整治,要與穩慎推進農村宅改結合起來;要對已鑑定的農村危房進行覆核,對農村地區新增自建房特別是經營性自建房進行全面排查;對已錄入系統有變化的經營性自建房,要將變化情況及時錄入系統。

(三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成後,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監管制度,實現長效常治。

七、保障措施

(一)加強組織領導。各村、鎮屬各單位要提高政治站位,充分認識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,不等不靠、主動作為,嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》,進一步加強組織領導,強化屬地責任和部門監管責任,認真抓好全鎮自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、指導推進、技術鑑定、台帳統計等工作,並將有關落實情況每日匯總報鎮工作專班辦,鎮工作專班辦要切實發揮牽頭協調、監督查辦的職能作用,加強監督檢查,確保排查實效。

(二)壓實整治責任。各村、鎮屬各單位要按照職責分工強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。要指導房屋所有人按照專家鑑定提出的處理建議及時加固或修鱔治理。要加強動態檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。鎮紀委要嚴肅問責問效,對責任落實不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務的單位,要強化約談警示、通報曝光、考核問責等措施。鎮工作專班將適時對重點區域開展隨機抽查,凡是發現在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個人,提請鎮紀委嚴肅追責。

(三)強化技術保障。各村、鎮屬各單位要結合本鎮排查整治任務量,適時邀請縣房屋安全鑑定、設計、施工、監理、檢測等領域有資質的專業機構和土建專業師,參與排查整治工作;要建立完善排查整治標準,分析研判技術難題,製作易學易懂的房屋排查宣傳資料、培訓課件,對排查人員進行全面的專業技術培訓,為排查整治工作提供技術支撐。

(四)落實資金保障。通過排查,農村房屋經技術鑑定為C、D級危房的(傳統建築除外),C級危房必須維修加固、D級危房立即進行拆除,20xx年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下,C級危房維修加固補助資金和D級危房拆除補助資金按上級下達的資金和要求鎮財政給予補助到位,其他費用個人自籌,逾期未整改到位的由各村委會、鎮屬相關單位自行解決。

(五)廣泛宣傳發動。做好宣傳引導。各地要充分利用小喇叭、微信群、進村入戶等形式,廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性,提高房屋產權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇10

為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,市政府決定於20xx年6月20日至10月15日,在全市開展消防安全大檢查。根據市文廣新局《關於轉發〈全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案〉的通知》和市消防安全委員會下發的《全市深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》要求,結合我局實際,制定實施方案如下:

一、工作目標

通過開展消防安全大排查大整治活動,使全市所有娛樂場所、文保單位和所屬單位火災隱患得到有效治理,薄弱環節得到切實加強,重大危險源監控、重大安全生產隱患排查、隱患分級等工作機制和管理制度得到切實完善,消防安全和安全監管兩個主體責任得到進一步落實,從而有效防範重特大火災事故的發生。

二、組織機構

為加強開展消防安全大排查大整治工作的組織領導,局成立以主要負責人為組長,各分管負責人和各科室、局直各單位主要負責人為成員的安全大檢查領導小組。同時成立由局分管安全工作的負責人和辦公室、廣播電視科、文物科、文化市場綜合執法大隊負責人組成的消防安全大檢查督查工作組。

三、排查整治範圍和內容

排查整治範圍包括全市所有文化娛樂場所、音像市場、印刷企業和文物保護單位;局所屬各單位。檢查內容包括:1.消防安全責任制落實情況。檢查各單位的主體責任是否落實,消防人員的工作職責是否明晰,消防安全管理體系是否完善。2.消防安全工作制度執行情況。各單位消防安全各項工作制度是否建立完善,安技措施是否執行到位。3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。各經營單位經營許可手續是否完備;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施、安全標誌是否齊全有效;消防安全值班巡查是否到位;安全制度、安全措施是否落實;突發事件應急預案是否熟悉掌握。4.員工安全教育情況。員工消防安全知識和消防安全技能培訓教育工作是否正常開展;消防安全管理人員是否經培訓、考試合格持證上崗。

四、工作步驟

排查整治採取各單位全面自查、局重點檢查、市安委辦督查相結合的方式同步進行。

1.自查自糾階段(6月20日—7月20日)

各單位要根據大排查大整治工作方案,立即組織有關人員對本單位消防安全情況認真開展自查自糾,全面細緻地排查治理各類火災事故隱患,並形成消防安全檢查記錄。

2.檢查整改階段(7月21日—8月31日)

各單位對檢查發現的一般隱患,要立即責成有關人員現場整改。重大火災隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、資金、預案,列入台帳管理。

3.督查總結階段(9月1日—10月15日)

局消防安全大檢查督查工作組將在各單位檢查整改的基礎上,組織相關人員對各單位消防安全狀況進行重點檢查,對檢查中發現的消防安全問題進行跟蹤督促整改,確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留後患。各單位要在10月10日前將本單位檢查情況形成書面匯報上報局辦公室。

五、幾點要求

1.提高認識,及時部署。各單位要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,把這次消防安全大排查大整治工作作為有效防範和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,加強領導,精心組織,及時部署和開展消防大排查大整治工作。單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任,迅速組織開展自查自糾工作。

2.相互結合,共同推進。各單位要把此次消防安全大排查大整治和安全生產大檢查工作相互結合起來,紮實向前推進。在單位內部進行深入檢查,對隱患進行全面排查和整治,切實做到“三不一到位”,即檢查不留死角、整改不留後患、全程不走過場和制度健全到位。

3.落實責任,強化治理。各單位要把這次消防安全大排查大整治工作責任落實到單位分管領導及具體排查人員頭上,做到任務明確、責任到人、排查到位,切實做好本單位消防安全大排查整治工作。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇11

為建立安全隱患排查預測、預報、預警、預防的'遞進式、立體化事故隱患預防體系,進一步改善安全狀況,預防項目部安全隱患事故。進一步加大項目部安全隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,結合我項目實際,特制定本實施方案。

一、安全風險預警防控的意義

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規範各項目安全管理工作,實現對風險的超前預控、規避安全風險。開展各項目安全隱患預測、風險預警防控是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是隱患預測、預防、遏制項目部事故的重要手段,對深入查找和剖析安全隱患,及時消除事故風險因素,使風險始終處於受控狀態。建立項目部安全隱患預測、風險預警防控體系,分析項目部作業場所風險等級,對項目部存在的安全風險進行預警和防控,降低項目部安全風險,切實加大隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,杜絕各類不安全事故的發生具有重要意義。

二、項目部安全隱患預測、風險預警防控體系組織領導

為切實加強對安全隱患、風險預警防控工作的組織領導,經召開安委會會議研究決定,成立項目部安全隱患預測、風險預警防控領導小組:

組 長:項目經理

副組長:生產經理、技術經理、安全經理、機電經理

成 員:各生產隊長、相關科室負責人

領導小組負責指導、督促和落實安全隱患預測、風險預警防控工作和確保礦井安全隱患預測、風險預警防控工作能夠有效的實施和取得實效。

三、安全隱患預測、風險預警防控的對象

安全隱患預測、風險預警防控是對項目部生產系統中、作業過程中的各種危險源進行預判、辨識和排查,並結合項目部現有條件、施工自然條件、裝備水平、安全現場管理等情況進行安全隱患預測綜合評估,採取分級、分類、預測、預警等的合理性、可行性及針對性進行預判,預測。制定本措施進行消除或控制,使項目部安全隱患、施工風險降低到可控的安全管理的過程。

四、安全隱患預測、風險預警防控的範圍

1、隊組在參與生產過程中,提前對生產的自然環境、運作過程、管理辦法、工具設備所涉及的相關部門、相關活動、相關人員的進行提前預判、預測,對不符合安全生產、安全隱患排查的內容或項目制定切實可行的應急預防措施,並在向項目部所有員工傳達、學習,力爭人人都明白,事事都清楚,採取自我預測、相互預測、階段預測、日常預測等方式,查找施工過程之前、之中、之後可能出現的安全隱患進行全面、系統的預測、做到人員安全行為隱患預測、生產系統要素安全隱患預測,管理層面預測(包括人員、設備、運輸、通風、防滅火、供排水等)以及安全綜合管理等方面存在的、有可能引發事故的安全隱患。

2、其他需要納入安全風險預警的事項。

五、安全隱患預測、風險預警防控內容

在生產過程中,對排查出的安全隱患,每月組織一次安全風險預警防控工作,分析、評估安全隱患的風險程度和可控程度,並遵從全面性原則、可操作性原則,提出符合相關法律法規、技術標準和管理制度的整改落實措施。

完善安全生產隱患排查治理機制,做到每日一排查,及時召開安全調度會,針對存在問題和隱患,進行現場指揮和重點督促整改,安監部每月認真制定安全檢查方案,形成通知下發各部門,並做到有組織機構、有時間限期、有重點內容和工作措施,全面細緻地抓好安全隱患排查治理工作,針對每次排查出的隱患分類建檔,把檢查中限期整改的隱患(問題)列出台賬並按“五定”(定人員、定時間、定措施、定責任、定效果)原則跟蹤複查整改到位,嚴格執行隱患排查、治理、複查、驗收、銷號制度。

六、項目部安全風險預警防控工作程式及方式

(一)建立項目部安全風險預警體系

項目部安全隱患預測、風險預警機制是一個複雜的系統,完善的的安全風險預警機制,是建立在危險源辨識和風險評估的基礎上,以風險預控為核心,以不安全行為管控為重點,制定安全風險預警防控方案和對策,明確安全風險預管理總體目標,對危險源進行全面、系統的辨識和風險評估,對危險源產生的風險進行預警並採取控制措施。危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合:計畫、實施、檢查、總結的運行模式。

(二)安全隱患預測、風險預警

項目部的生產活動作為集合經濟、技術、管理、組織等各方面的綜合性社會活動,在各個方面都存在著不確定性。項目部要在生產活動中,針對不同類別、級別的危險源和不同程度的危險因素,按照“人、機、環、管”四種風險管理,通過收集相關的資料信息、辨識、監控風險因素的變動趨勢,並評價各種風險狀態偏離預警線的強弱程度,向決策層發出預警信號並提前採取預控對策,經項目部負責人或委託負責的領導明確後,交責任人進行風險預警。

(三)安全隱患、風險防控

項目部在生產活動中,根據風險評估確定的在人員、技術、環境、管理方面存在可能導致事故的危險源,根據國家安全生產法律、法規、行業標準和技術規範等,按照“消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示”的原則,編製作業規程、操作規程,制定安全技術措施、應急預案或其它計畫等對危險源進行防控。在進行重大以上風險任務時,應編制專門的安全措施,明確安全工作程式;對專業性較強、危害程度較大、整改較難或無法評估的危險源,應聘請相關專家進行論證處理。

(四)深入排查管理方面存在的危險因素

1、外部環境因素

(1)自然環境

項目部生產所處的自然環境發生變化導致的安全生產事故,主要是自然災害以及人的生產活動所造成的破壞。

(2)政策法規變化

國家有關政策與法規的變動,對項目部的生產管理有著直接的影響。國家對行業政策的調整、法規體系的修正和變更等對安全生產管理的影響非常大。

(3)技術工藝、裝備等變化

現代企業對科學技術的依賴越來越大,新技術、新工藝、新裝備的套用越來越廣泛,由於技術裝備的變化涉及各方面的標準和要求,如果使用不當,對安全生產也會造成相應的威脅。

2、內部管理因素

職工不安全行為管理

(1)職工準入管理。建立並保持職工準入管理標準,明確崗位設定要求和崗位需求計畫,明確職工身體條件、專業技能、文化水平等準入條件。

(2)職工不安全行為分類。在危險源辨識的基礎上,對識別出的職工不安全行為進行分類,總結分析不安全行為的發生規律,為不安全行為控制提供依據。職工不安全行為按照風險等級進行具體、有針對性分類。

(3)職工崗位規範。在職工不安全行為識別與梳理的基礎上,應制定職工崗位規範。

(4)職工不安全行為控制措施。制定職工不安全行為控制措施,確保職工規範的有效執行。措施應結合自身的特點和職工不安全行為特徵,涵蓋影響項目部職工不安全行為的各類因素,針對不同類型的不安全行為分別制定。

(5)職工教育培訓。建立職工培訓教育機制,提高職工安全意識和技能。

(6)職工行為監督。建立完善職工行為監督制度,及時對職工不安全行為進行監督和控制。職工行為監督必須確定監督機構,配備相應的管理、監督、考核人員,明確監督範圍、方式、頻次,對監督結果進行分類統計、分析,並制定改進計畫。

(7)職工檔案。建立健全職工檔案,全面掌握職工信息,以實現分類管理,並確保所有在崗職工的檔案齊全,每個職工檔案的信息內容完整(內容應包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務或工種變動情況記錄),對檔案內容進行分析、評估,明確重點監控對象。

(五)深入排查項目部生產系統方面存在的不安全要素

1、防火滅火管理

建立並保持防滅火管理程式,以消除和控制火災風險。防滅火管理符合以下要求:

(1)、防滅火設計符合《公司安全規程》規定;

(2)、庫內充電間危險性進行鑑定;

(3)、內外因發火管理和火區管理符合《公司安全規程》規定;

(4)、防滅火基礎管理達到有防滅火管理制度、火災預測預報管理制度

防滅火技術措施,所有地面建築物、充電間、宿舍等處的防火措施和制度符合國家有關防火的規定。

2、供用電管理。建立並實施供用電管理程式,以控制和降低供電、用電風險。供用電管理符合以下要求:

(1)、供電系統應安全可靠,消防泵房供電為雙電源、雙迴路供電;

(2)、主消防水泵房、主要通風機、地面泵站、監測監控系統、柴油機、通信聯絡系統全部實現雙迴路供電;

(3)、庫區電纜的選型與安裝及機房的設定符合設計及相關規範、規程的要求,並應充分考慮其安全性與潛在的風險;

(4)、供電系統及設備欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等齊全、靈敏、可靠;

(5)、大型設備檢修應制定專項措施;

(6)、停送電嚴格執行工作管理制度和操作規程;

(7)、供用電主要場所通訊暢通、並有足夠的照明;

(8)、設備監測、檢修、維護到位,設備完好、運行可靠,防爆性能符合要求;

(9)、設備基礎管理規範,各種圖紙資料齊全,且應分類存檔,便於查閱;

(10)、不使用國家明令禁止和淘汰機電設備產品。

七、其他事項

1、項目部負責人是安全風險預測、預警防控工作的第一責任人,要將安全隱患預測、風險預警防控工作納入年度工作目標管理,制定考核獎懲措施,列為安全工作的重要內容嚴格考評。

2、項目部經理、安全管理人員對安全隱患預測、風險預警防控工作進行指導、督促和落實,對於不開展安全隱患預測、風險預警或者搞形式主義、弄虛作假、不作為、亂作為,造成工作失誤,發生不安全事故的,嚴格按照有關規定,追究有關人員責任,觸犯法律的嚴格按照法律、法規追究相應責任。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇12

為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,根據《全省自建房安全專項整治實施方案》、《金華市自建房安全專項整治實施方案》的要求,現就開展全鄉城鄉自建房安全專項整治行動制定實施方案如下:

一、總體要求

按照黨中央、國務院及省委、省政府關於安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,以自建房為重點全面開展安全隱患排查整治,及時發現和消除自建房屋安全風險隱患,切實保障人民民眾生命財產安全。

二、目標任務

常態化開展農村房屋安全隱患排查整治等工作,以三層及以上、用作生產經營(含出租,下同)、人員集聚、改擴建(含裝飾裝修,下同)等“四類房屋”為重點,對全鄉所有城鄉自建房屋安全隱患開展全面排查和整治,不論土地性質、不漏一樓一戶,不留死角盲區。對排查發現存在安全隱患的房屋,採取堅決措施,徹底消除安全隱患。建立健全房屋安全隱患排查整治常態化長效治理機制。

第一階段。開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”專項行動,以“四類房屋”為重點對象,6月20日前全面完成上述自建房的排查,7月底前完成所有疑似危房的安全鑑定工作。9月底前,全面完成“四類房屋”安全隱患整治,確保消除重大安全隱患風險。

第二階段。自建房在7月20日前完成安全隱患排查,8月底前完成所有疑似危房的安全鑑定工作。12月底前,所有危房要整治到位、全部銷號。

集體土地上的自建房由鄉政府採取政府購買服務等方式,委託第三方專業機構開展排查。房屋鑑定工作委託有資

質的房屋安全鑑定機構承擔。

三、工作步驟

按照“業主自查、鄉村排查、市級覆核”的排查要求,壓實房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地管理責任。

(一)業主自查。業主是房屋安全第一責任人。各村要組織業主對照排查標準進行自查,填報《自建房安全隱患自(排)查記錄表》(附屬檔案2),並將自查表由行政村報送鄉政府。

(二)鄉村排查。鄉村排查與業主自查自糾工作同步開展,以村為單位逐棟對自建房屋是否存在安全隱患進行排查,地毯式推進。按照輕重緩急,百分百全覆蓋,無盲區,不漏一棟。對初判安全風險自建房,要立即委託第三方安全鑑定。並按房屋所屬土地性質匯總形成《自建房安全隱患自(排)查匯總表》。同時要在建設部門提供的第一次自然災害普查成果的地形圖上編號標記,以備比對核查。排查中要逐棟摸清房屋情況和安全現狀,做到“排查一棟建檔一棟”,並按照土地性質分別錄入相應省級信息系統。在排查過程中,要邊排查、邊建檔、邊騰空、邊整治,嚴防發生安全事故發生。

(三)市級抽查。接受市專班開展的抽查覆核工作,對發現的問題,要對照問題限期整改,整改完成後,按市專班的再次覆核要求,確保整改落實到位。

四、工作措施

(一)把握標準,分類鑑定。按照《浙江省房屋使用安全管理條例》、《浙江省城鎮既有住宅房屋結構安全技術導則》、《浙江省農村房屋結構安全排查技術導則》、《浙江省城鎮既有住宅房屋排查技術導則(試行)》等要求,認真開展專項排查治理,對疑似危房和所有生產經營性自建房屋要同步組織相關主體開展房屋安全分類鑑定。

(1)存在安全隱患的疑似危房,要立即委託鑑定,8月底前完成鑑定。

(2)屬於淺基礎、空斗牆、多孔板、無立柱、無圈樑等特徵的磚混結構的生產經營性自建房應在10月底前完成鑑定;

(3)其他經營性自建房且屬《浙江省房屋使用安全管理條例》規定的對象,應在12月底前完成鑑定。其中,已鑑定屬於A、B級且鑑定後無改擴建行為的經營性自建房可無需再鑑定。

(二)分類整治,清單銷號。對經鑑定確認的C、D級危房,要實行清單化管理,制定“一房一策”,解危一個、銷號一個。要迅速推進危房整治工作,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修。治理改造完成前,一律不得用於經營、出租。D級危房和涉及公共安全的C級危房一經鑑定確認,必須立即騰空,確保不住人,原則上要做拆除處理,拆除之前要落實防控措施,設定硬隔離(砌磚封堵門窗)、警戒線、警示標誌;對維修加固的.C級危房,要儘快制定維修方案並限期落實到位;對涉及文物建築、歷史建築和傳統風貌建築的危房,要抓緊騰空並組織開展搶修加固,防範倒塌等事故發生。

(三)加大違法行為查處力度。加強自建房建設行為監管,嚴厲打擊未經規劃批准的改擴建、搭建等違法行為;加強裝飾裝修行為,嚴禁擅自拆除、變動房屋基礎、梁、柱、樓板、承重牆、外牆等建築主體或承重結構;加強鑑定機構的監管,嚴禁資質條件不合規、鑑定程式不合法、鑑定結果弄虛作假等行為,確保鑑定工作依法依規,鑑定結果科學可靠、真實準確。對涉及用地、立項、規劃、消防、經營等領域的違法違規行為,要及時移交相關職能部門,依法嚴肅查處。

(四)加快信息化系統套用。集體土地房屋要充分套用農房“浙建事”全生命綜合管理服務系統,在排查整治中及時準確錄入和更新相關房屋的摸底信息、安全鑑定及解危治理情況,及時掌握自建房底數分布、土地轉性、用途變更以及改擴建等關鍵信息,鞏固和提升本次專項整治工作成果,5月底前,農房“浙建事”系統建房審批和危房管理套用實現鄉鎮(街道)全覆蓋。國有土地上的房屋要充分套用浙江省城鎮房屋安全信息系統,健全完善城鎮房屋基礎信息庫,統籌抓好隱患排查和問題整改,形成城鎮房屋安全隱患從發現到銷號的工作閉環,並做好房屋安全鑑定報告和解危檔案的歸集和管理。

(五)完善常態化長效治理機制。嚴格實施規劃審批管理,將規劃管控和安全監管有效銜接起來。將房屋安全鑑定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件。全面落實日常巡查制度和格線化管理制度,加強房屋日常監測、房屋安全預警等風險管理工作。通過對房屋常態化、格線化、全覆蓋巡查以及部門間數據共享,多渠道獲取危房信息,強化落實行業監管責任、鄉村屬地責任、農戶及業主主體責任,做到“發現一棟(戶)、改造一棟(戶),實現動態清零”。

(六)強化結果信息報送。要及時統計匯總排查整治結果和工作信息,及時向市專班反饋排查整治中發現的重要情況。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,逐級報送。排查整治匯總表(附表3)以村為單位,經村書記、聯村(社)幹部簽字後報送鄉政府;鄉政府形成排查報告和匯總表(附表4),經鄉政府黨政主要負責人審核簽字蓋章後,每周五17:00前上報市專班辦。

五、保障措施

(一)加強組織領導。市政府成立由鄉建站、資規所、農辦、派出所、應急管理站、市場監管所、行政執法中隊、聯村幹部等部門及人員組成的自建房安全專項整治工作專班(簡稱“鄉專班”),負責統籌協調查危排危除危各項工作。各行政村要立即行動起來,建立由主要負責人擔任組長的工作專班,確保責任落實到位。健全工作協調機制,精心組織,周密安排,全力推進自建房安全專項整治工作。

(二)強化技術支持。鄉政府邀請建設部門專業人員開展培訓和指導服務。各村建立由聯村幹部+村書記+其他部門及專業技術人員,開展排查整治。

(三)強化要素保障。進一步最佳化村莊用地空間布局,合理保障農民建房規劃空間,統籌利用新增建設用地指標、城鄉建設用地增減掛鈎結餘指標,優先為危房改造提供土地要素保障。結合市域村莊布局規劃、全域土地綜合整治、“一戶多宅”整治等,積極推進村莊、特別是無歷史文化和傳統村落保護價值的老舊房屋連片改造,徹底消除農房安全隱患。排查專業技術人員及房屋鑑定經費由鄉政府籌集,房屋修繕經費家戶自籌,危房拆除經費村集體統籌。

(四)加強輿論宣傳。充分利用報紙、電視、網路等新聞媒體,深入宣傳、廣泛發動,加強政策解讀和安全教育,做細做實民眾工作,爭取民眾理解和支持;暢通投訴舉報渠道,對外公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處;要堅持典型示範,組織對隱患特別集中的片區、特別典型的案例進行集中整治,打好百日攻堅戰役,做好宣傳報導,形成強大聲勢,營造全社會支持參與攻堅整治的良好氛圍。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇13

一、加強安全工作的領導性、重視性。

公司成立以孫學兵為組長,董丁普為副組長,馬會軍、劉海亮、郝九中、孫學春為成員安全工作領導小組,辦公室設在安技科,馬會軍任辦公室主任。

要求各職能部門分工協作,認真落實安全生產責任制,嚴把駕駛員、押運員素質關,車輛日檢驗關,車輛出入庫查驗關,車輛技術合格關,合理安排運力為運輸安全工作奠定好基礎,最大限度的遏制行車事故的發生。

二、加大宣傳力度,提高全員重視性。

充分利用宣傳標語,條幅,公示欄,微信平台等做好宣傳公示工作。宣傳各種行車安全注意事項、行車應知應會和安全標語等來加強各從業人員的安全意識。利用每次安全會議,安全教育培訓課時,強調危貨運輸的危險性,提醒每位駕駛員警鐘長鳴,謹慎駕駛。

具體措施要求:由安全員組織好從業人員安全學習及安全會議,杜絕安全學習死角,開展形式多樣、內容貼合實際的.學習活動和宣傳活動,提高從業人員的安全意識和應急處置能力,做好安全工作。

三、每月按要求對車輛動態監控情況做出檢查。

重點檢查車輛GPS監控線上情況和GPS監控記錄情況。嚴格執行公司制定的車輛動態監管規定,對查出的問題追究到有關責任人。

四、安全科監督每月定期車檢情況,加強各種檢查活動的力度。

要求駕駛員結合計畫的運行情況按規定時間到維修部門接受車檢。安全、技術、維修各部門攜手配合駕駛員檢查車輛,對發現的安全隱患及時整改。駕駛員在車檢前要及時通知安技科,並詳細如實反應車輛運行情況。

大家一起認真開展安全隱患排查。確保檢查到每個人、每個環節、每處設施,做到自查要實、自查要細。發現問題及時解決,對一時難以整改的隱患要做出整改計畫限期整改。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇14

為進一步加強今冬明春期間全鎮養老機構火災防控工作,落實養老服務機構、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作,推動消防安全隱患整改落到實處,提高弱勢群體抗禦火災能力,確保全鎮火災形勢穩定。特制定此方案。

一、工作目標

堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊密結合今冬明春全鎮養老機構火災的安全隱患特點,找準制約隱患整改的突出問題,全面排查整治火災等安全隱患,確保各類養老服務機構、弱勢老年人群體居住場所不發生消防安全事故,為廣大老年群體創造一個平安、健康、和諧的消防安全環境。

二、整治範圍

從即日起至20xx年1月xx日,全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。

三、工作任務

(一)“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村(社區)要依託基層格線力量,深入開展入戶消防安全宣傳活動,為獨居老人發放消防安全宣傳資料,細心講解日常防火注意事項,幫助老人查找廚房、臥室、陽台等存在的各類安全隱患,同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全,不要臥床吸菸,一旦發生火災,要在第一時間逃離現場並及時撥打1報警電話,提醒老人發生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會,養成良好的'消防行為習慣。

(二)“以查代訓”行業排查淨環境。結合實際,各村(社區)要積極深入全鎮養老機構進行摸排檢查,重點對養老機構宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排,針對檢查中發現的問題立即整改,加大防火巡查、檢查力度,做好老人的消防安全宣傳培訓教育工作,始終繃緊消防安全這根弦,為老人營造安全、寧靜的生活環境。

(三)“以練促戰”技能鍛鍊提素質。各村(社區)要積極聯合轄區消防部門、配合民政辦、基層格線員深入各居民小區、村委(社區)、養老機構等場所組織開展消防疏散演練,通過“面對面”教學、“一對一”幫扶,引導老年人掌握正確的火場逃生技能,手把手教授老年人、養老機構工作人員初期火災撲救方法,以實戰演練的形式,從中體會到火災的危險性、預防火災的重要性、以及做好消防工作的緊迫性,切實提高老年人群體的消防安全整體素質,為冬春火災防控打下堅實基礎。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各村(社區)要深刻認識到對養老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,紮實開展排查整治工作,防止事故的發生,確保人民生命財產安全。

(二)因地制宜,細化方案。各村(社區)要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內容,嚴格按照檢查內容逐項進行檢查,確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患,要立即制訂整改方案,採取有力措施消除隱患,堵塞漏洞。

(三)查糾結合,務求實效。各村(社區)在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監督所等相關部門組成檢查組對全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查,對有問題整改不到位的進行通報。

(四)加強宣傳,營造氛圍。各村(社區)要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳,廣泛普及冬春季節安全用火用電等防火常識和逃生自救知識,警示服務對象提高消防安全意識,切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇15

一、加強領導,確保實施

為保證二個月安全隱患排查整治工作有序、有效的開展,決定成立校園安全隱患排查整治工作領導小組。組長:陸維懷;副組長:張海洲、魏彥榮、張治平;成員:張彥榮、李小青、韓勝鵬、康雪平及全體班主任。以加強對

本次校園安全整治工作的領導,並通過組織實施,確保整治工作取得實效。

二、校園安全隱患排查重點工作

本次學校安全隱患排查整治工作的重點為:

1.學生上學、放學途中的安全;

2.學校校舍安全;

3.學校消防安全;

4.學校食品安全;

5.實驗室危險藥品管理;

6.校園及周邊綜合治理。

對以上所明確的排查整治工作的重點,學校安全隱患排查整治工作領導小組將組織全校師生切實開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認識到位,明確整治責任,以檢查促整改,發現隱患及時處置,切實做到措施、責任、資金及整改時限“四落實”。

三、排查整治工作的措施及責任部門或責任人

1.學生上學、放學途中的安全。

(1)學生騎車管理:對學生騎腳踏車情況進行全面的排查工作,發現問題、及時處理,做好學生教育工作的同時,及時與家長溝通,對允許騎自行

車的學生加強文明騎車、自覺遵守交通法規的教育。【責任部門:班主任】

(2)學生上學、放學途中行走安全管理:在排查整治期間,學校學生在上學、放學途中的行走安全作為本次安全整治工作的一個重點來加以強化。要求各班學生在上、放學途中嚴格做到:走人行道,不亂穿馬路,文明行走,不相互追跑,過馬路前要注意觀察來往的車輛,徹底杜絕由於不文明行走所造成的安全隱患。【責任人:值周領導】

(3)學生乘車安全管理:對在校門口接學生放學的社會車輛,學校將依靠交警大隊對接送學生的社會車輛在駕駛資格、車輛質量、運營狀況進行一次全面的排查,徹底杜絕“黑車”和“超載”現象的發生,同時認真做好乘車學生上、下車時的安全教育。【責任部門:值周領導】

2.校舍安全。

校園建築安全:學校將組織力量對校園建築安全情況進行一次全面的自查自糾。重點檢查校園建築的結構安全、體育器械、用電線路及相關設備,實驗室危險藥品的管理等,發現隱患及時整改,做到邊檢查邊整改,逐一消除校園建築的安全隱患。【責任部門:總務處、教務處】

3.校園消防安全。

(1)消防設施的配備:根據本次排查整治工作的要求,學校將對校園消防設施及配置情況進行一次檢查,對因實施校舍新建工程而調整後的各教學班及輔助教育、教學用房重新配置滅火設施,做到疏散通道暢通、標識規範。

【責任人:總務處】

(2)消防安全教育:重視做好學生的消防安全教育,有針對性地開展消防演練和火災逃生訓練,進一步提高師生的消防安全意識及逃生自救能力。

【責任部門:政教處】

(3)加強用電設施的定期檢查:重點對教室、電腦房及各專用教室的電線線路、電風扇及大功率電器使用情況的檢查,及時做好維護及維修工作,杜絕因用電而引發的火災事故。【責任部門:總務處、班主任、各專用教室管理員】

4.校園食品衛生安全。

(1)師生飲用水管理:對目食堂和營養餐供貨商進行監督,督促其必須對供貨單位的衛生許可證、營業執照、生產許可證及產品質量進行查實,發現情況及時告知學校,並停止進貨。【責任部門:總務處】

(2)學生食品安全教育:重視做好學生的食品安全工作,教育學生注意食品安全,不買無證小攤的零食,不買劣質過期的食。【責任部門:德育處、班主任】

5.實驗室危險藥品管理。

(1)健全管理制度:督促實驗管理員根據實驗室危險藥品的管理要求,對危險化學品、易燃易爆的物品按要求進行管理、登記和存放,嚴禁意外事故的發生。【責任人:教務處】

(2)實驗室安全教育:在組織學生實驗時,實驗教師必須認真做好組織工作,確保學生的安全,尤其是涉及到有危險藥品的學生實驗。【責任人:教務處】

6.校園周邊的綜合治理。

(1)加強門衛管理:健全門衛管理制度,嚴格外來人員進入校內,對確實有事來校辦理工作的外來人員實行登記制度,防止意外事故的`發生。【責任部門:總務處】

(2)重視交通安全教育:學校地處交通要道,對學生放學期間的安全問題學校將引起高度的重視,在加強教育的同時,組織各班學生依次排隊從校內走出進入人行道,值日領導及值日教師進行有序的管理。【責任人:值日領導、值日教師、班主任】

四、本次安全隱患排查整治工作安排

第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段

學校將根據上級會議及通知的精神,召開專項會議,認真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實施方案,落實相關責任。

第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段

根據上級對本次安全隱患排查整治工作的要求,結合學校所部署的整治工作內容,學校將組織力量對校園安全隱患進行一次全面的排查,對在排查中所發現的一些隱患進行整改和落實,填好表格,完成書面總結報上級。

第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項檢查階段

學校將根據所制定的安全隱患排查整治工作實施方案,組織全校師生切

實開展排查工作,積極的行動迎接縣教育局對我校整治工作進行檢查和指導。

第四階段(4月26日—5月9日)

學校將根據第三階段整治工作開展的情況,結合縣教育局所提出的指導意見,對整治工作進行認真的總結,對各類問題和隱患進行認真的梳理,對一般隱患實行即查即改,對一時難以整改到位的重大隱患制定上報整改方案,落實防範措施,並建立相應的整治工作檯帳。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇16

一、工作目標

各社區、各單位要牢固樹立安全發展理念,切實加強節前安全生產、消防安全工作的組織領導,加強對重點領域、重點行業的.安全隱患排查和治理工作,防範重特大事故的發生,促進我街社會穩定和經濟發展,確保人民民眾歡度一個安全、祥和的新春佳節。

二、組織領導

1.檢查工作小組具體名單

一組組長:

組員:

負責區域:職工一區社區、站南路社區、東升村社區

二組組長:

組員:

負責區域:蓮花山社區、大塘路社區、勞動村社區、廣鐵一線社區

2.檢查內容

1月16日至1月18日對轄區安全生產和消防安全隱患集中進行地毯式巡查和整治,巡查時,重點對消防通道堵塞、消防器材破損(缺失)、電線老化以及商鋪或倉庫住人、明火煮飯、銷售存放煙花爆竹的場所加以整治。

如巡查過程中發現安全隱患,須向對方提出整改意見並限時整改;如發現重大隱患,各組須第一時間報告給街道安監站。

三、工作要求

1、各檢查組要以高度負責的精神,有組織、有步驟地全面開展和完成大檢查工作,做到不留死角,查清轄區內主要安全事故隱患的數量、規模、類型等基本情況。

2、對檢查出來的事故隱患,按有關職責,落實整改責任人和督查責任人,並實施動態跟蹤管理,確保整改效果。

3、各檢查組根據檢查的實際情況,確定轄區內有無重大事故隱患,並認真填寫檢查的登記表格和整改文書,以備督查。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇17

一、工作目標

通過實施專項行動,全面排查整治學校消防安全隱患,進一步落實安全責任,完善工作制度,強化日常管理,建立長效機制,普及消防安全知識教育,徹底消除各類火災隱患,確保師生生命財產安全,維護社會穩定。

二、工作標準

我校認真落實《中華人民共和國消防法》,全面開展消防安全隱患自查自糾,落實預防措施,徹底整改隱患。

(一)認真部署消防安全大排查大整治專項行動,組建消防安全隱患排查整治工作機構,積極開展消防安全隱患排查,確保排查率達到100%,隱患問題逐一登記。

(二)層層落實督查責任,確保定期帶隊檢查,督促開展校園自查自糾。同時,建立隱患問題各項制度,定期跟蹤整改工作,確保發現的消防安全隱患得到整改。

(三)消防安全組織落實到位。確立我校消防工作“一把手”負責制,建立健全消防安全管理體系,層層落實消防安全職責。

(四)消防安全制度落實到位。切實落實日常管理、內部施工、等各方面消防安全管理制度、崗位消防安全責任制度、消防經費保障制度、定時巡查檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、定期開展疏散演練工作制度。

(五)隱患排查整改要落實到位。認真落實消防安全隱患排查整改責任制,針對自查發現的消防安全隱患,能夠立即整改的,堅決落實措施立即整改;確保隱患按期徹底整改完畢。

(六)消防安全培訓落實到位。我校經常開展教職工消防安全培訓,每學期定期組織一次疏散演練,強化消防安全“四個能力”建設,即:檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力。

(七)按要求配備消防設施,如消防栓、滅火器、等,確保所有消防設施的使用性能保持良好狀態,維護管理到位,相關人員熟練操作滅火器、消火栓等消防器材,可迅速有效撲滅初起火災。

(八)學校嚴格執行用火用電管理制度,重點整治容易引發火災的供電線路,堅決杜絕違章使用電器現象。

(九)組建消防安全小組,負責引導學生疏散、撲救初起火災及落實防火措施等各項任務。

(十)學校確保疏散通道、消防車通道暢通,樓道設有符合標準的疏散指示標誌。徹底拆除影響滅火救援的障礙物,加強消防重點部位的管理,如學校食堂、實驗室、危險化學品保管室、倉庫及木結構課蕕瘸∷齙椒闌加諼慈弧

三、時間安排

整治時間為20xx年8月初至11月底,分三個階段進行:

(一)動員部署階段(8月10日-9月10日)。結合我校實際制定具體實施方案,組織召開動員會議,細化工作任務,落實責任分工。並充分利用各種途徑大力宣傳,營造百日專項行動的濃厚氛圍。強化師生消防安全意識。

(二)排查整治及督查整改階段(9月11日-11月15日)。根據整治內容和要求,查找學校消防安全工作中存在的隱患和問題,立即進行整改。

(三)檢查驗收階段(11月16日-11月30日)。對整治工作進行全面驗收,對存在問題的地方進行批評。

四、組織領導

為確保此次行動紮實有效開展,成立學校消防安全大排查大整治專項行動領導小組,負責對消防安全隱患整治工作的督促和檢查。

組長:

副組長:

成員:

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。這次學校消防安全大排查大整治專項行動是認真落實區政府和鎮教育組的統一部署、進一步加強我校消防安全管理工作、確保師生安全的'重大舉措。學校高度重視,成立專門領導機構,加強組織領導,以對師生高度負責的精神,把整治工作切實抓好。

(二)嚴密組織,落實責任。學校以這次專項整治行動為契機,進一步強化安全工作責任落實。學校嚴格落實安全工作督查責任制,負責對校園消防安全隱患排查工作進行督導檢查。我校明確工作分工,各負其責,狠抓各項規章制度的執行和落實,切實消除當前嚴重威脅學校和廣大師生安全的隱患,落實治本之策,加強制度建設,建立安全管理的長效機制,打牢學校安全工作基礎。

(三)全面排查,徹底整改。本著“誰檢查,誰負責”的原則,全體參與行動的工作人員要嚴肅認真地對待此次專項整治行動,檢查務必做到全面細緻,不留死角;整改務必做到抓住要害,不留隱患。

(四)抓好督查,強化落實。我校定期組織召開會議,及時掌握情況,及時發現和糾正工作中的問題,確保學校消防安全大排查大整治專項行動整體推進,取得實效。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇18

一、工作目標

通過全面認真徹底排查本鎮範圍26個村目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環節底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。

二、整治對象

對各村轄區內牆體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。

三、整治方式

堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,儘量保留各個時代的農村房屋特色。

1、修繕。各村要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村提出修繕報告,經村審核上報鎮政府審批後,由村集體派人現場指導,在確保全全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要儘量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風格統一協調,要留住鄉愁。

對房主長期不在家的(含退休後有意向回本地生活的),各村要充分與房主進行溝通,對委託親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

2、拆除。各村要對交通不便和不適合用於公益事業的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協調工作,並與農戶簽訂拆除協定,結合“雙整治”由農戶自行拆除,並指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建築垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮政府審批後,由鎮村給予一定的補助進行修繕,修繕後的房屋可作為村農家書屋、村史館,可用作志願服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用於其他公益事業,確保與周邊環境相協調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志願者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。

四、工作部署

1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村組織專人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災後新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。

2、宣傳發動階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;採取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員幹部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態度和情節由紀委按照有關規定立案處理。普通村民民眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的範圍,全面高標準、高質量完成整治任務。

4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業農村工作局、人居環境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組,逐村、逐地塊對清理前、清理中、清理後一戶一檔的台賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實效。

5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計畫作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0.5分,隱瞞未報的巡查發現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村,無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村,將由紀委啟動問責程式。

五、組織措施

1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮黨委書記張成掛帥,鎮長陳慧華任組長的`破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

2、強化過程控制。此項工作是當前農業農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環境,防止發生安全事故,影響村容村貌的發展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民民眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治範圍的工作對象會議,將涉及本村納入整治的範圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建築整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經出現,由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任。

3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮級層面將派專人組織督查組,督查到每個村。機關、學校、企事業單位、全體公職人員、全體黨員、幹部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇19

為全面貫徹落實市委市政府關於安全生產和減災救災工作部署,結合我鎮實際,決定在全鎮範圍內組織開展安全隱患大排查大整治專項行動。現制訂實施方案如下:

一、工作目標

通過全覆蓋的大排查大整治,以更大力度、更實舉措,推動村社、生產經營單位(市場主體)主動排查風險隱患、切實落實主體責任上取得明顯突破,推動重點領域的重點舉措有效落實上取得明顯突破;通過專項行動,有效防範和堅決遏制各類安全事故。

二、責任分工

(一)企業主體責任方面。突出企業主體責任不落實的問題。重點檢查企業(市場主體)主要負責人是否認識到位、安全生產責任主體是否履職到位、日常管理與階段性監督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監控是否到位等,重點檢查企業(市場主體)是否主動接受風險普查業務培訓、是否高質量如實填報數據、主要負責人是否親自審核把關、是否採取有效的防控措施、是否落實風險“常普常新”要求等。

(二)行業領域方面

(1)道路交通領域:配合市道路交通專業安委會的排查和整治工作。[責任領導:邊立松,責任單位:村鎮建設辦]

(2)消防領域:針對近期火災多發領域,在繼續推動“固本質”“重行業”“推群防”等火災防治基礎工作的同時,重點加強對民營醫院、賓館酒店、重點單位、高校等公共建築、人員密集場所隱患排查整治力度,充分運用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實加大危險作業罪等違法行為打擊力度。

(3)危化品領域:配合做好市危化學品專業安委會的排查整治工作。

(4)建設施工領域:配合市建設工程專業安委會的排查整治工作。

(5)工礦領域:在紮實推進安全風險普查,實現邊查、邊改、邊提高的同時,重點排查礦山高陡邊坡治理、有限空間作業審批和管控、涉爆粉塵企業除塵系統安全等情況,消除源頭性、隱性的事故隱患。

(6)旅遊領域:配合市文化旅遊專業安委會的排查和整治工作。

(7)特種設備領域:配合市特種設備專業安委會的排查和整治工作。

(8)涉漁涉農領域:配合市農業、農機專業安委會的排查和整治工作。

(9)衛生行業領域:配合市衛生健康專業安委會的排查和整治工作。

(10)教育體育行業領域:配合市教育體育專業安委會的.排查和整治工作。

(11)民政行業領域:配合市民政專業安委會的排查整治工作。

(12)水利行業領域:配合市水利專業安委會的排查和整治工作。

(13)商務行業領域:配合市商務專業安委會的排查和整治工作。

(14)郵政行業領域:配合市郵政管理局做好排查和整治工作。

(15)自然災害防治領域:針對近期局地暴雨並伴有大風強對流天氣多發,深刻吸取常山“5·10”涼亭倒塌事故教訓,突出強對流天氣短臨預報,及時靶向發布預警,重點加強涼亭、廊橋、牌坊等農村公共設施隱患排查和加固維修,開展農村危房、廠房、橋樑排查整治,壓實地質災害隱患點和高風險區的巡查防治責任。

(16)合用場所領域:深刻吸取上虞“1.7”沿街店鋪亡人事故,重點加強對“上宅下商”、“前店後宅”經營場所、居住出租房檢查,檢查違規住人、消防設施配置、消防通道維護、滅火器合規配備、液化燃氣安全使用、易燃商品存儲堆放等情況。

其他行業領域的排查整治工作由各職能辦按照各自職責開展安全隱患排查整治。

三、排查整治方法和步驟

專項行動要結合“遏重大控較大”攻堅戰和安全生產風險普查,完成安全風險填報、隱患排查整治工作。按照安委會抓統籌、各職能辦公室(中心)、行政村(社區)、企事業單位分級負責的要求,以“條塊結合、分類分級負責”的方式落實隱患排查整治工作。

(一)廣泛宣傳

按照責任分工召開動員部署會議、組織開展培訓,編制下發宣傳資料。充分利用新媒體,廣泛宣傳動員,邊宣傳邊排查,把專項行動傳達到本領域、本地區所有企業和單位,確保知曉率100%。

(二)企業自查自改

企業要成立安全隱患大排查大整治工作小組,制定工作方案,組織專門力量,根據本方案和全市安全生產風險普查工作要求,按照各專業安委辦編制的風險清單,通過使用數位化風險普查工具,全面完成本企業風險排查和填報,主動深入細緻地排查本企業的安全隱患,邊查邊改,立查立改,形成隱患清單,實現銷號閉環。

(三)檢查督導

建立激勵約束機制,檢查督促企業嚴格落實安全生產風險普查和隱患自查自改。正向激勵如實申報風險、主動整改隱患的企業,確定一批標桿示範企業,予以宣傳表彰;企業主動上報並落實整改的隱患問題,原則上不進行執法處罰。對未按時完成自查自改或排查工作走形式、瞞報風險隱患的,要依法從嚴查處。對經過整改後仍不具備安全生產條件的,要堅決予以關停。

鎮安委辦原則上按照不少於15%比例組織開展抽查,同一企業不重複抽查,高危行業企業要全覆蓋,重點檢查企業安全生產風險普查和隱患排查開展情況,以及隱患整改閉環情況,並建立檢查清單,誰檢查誰簽字誰負責。

(四)鞏固提升

各職能辦公室(中心)、行政村(社區)、企事業單位及時總結大排查大整治工作,對隱患整治、長效機制落實情況適時組織“回頭看”,加強分析研判,固化經驗做法,健全和完善安全生產工作長效機制。

四、工作要求

(一)加強領導,親力親為抓好統籌協調。成立領導小組,由楊學鋒、邊立松為組長,酈棟材為副組長,趙峰、楊呈、陳添鈺為組員,應急管理站周升極為辦公室主任。各責任領導要親力親為。各責任辦要切實擔負起責任,推動落實專項行動。建立領導幹部包乾負責的“聯絡員”督辦制度,明確領導聯絡重點企業,充分發揮“聯絡員”作用,督辦落實安全隱患大排查大整治工作。充分運用“四個平台”,以格線為單位,落實“格線員”風險普查和隱患排查工作宣傳告知、督促收集的工作職責。

(二)及時跟進,不折不扣抓好落實。各職能辦公室(中心)、行政村(社區)、企事業單位要切實履行工作職責,要發揮“指導員”作用,指導行業領域內企業做好風險普查和隱患排查工作。要建立並有效運行會議制度、報告制度、專項檢查制度等,切實承擔開展本領域安全形勢研判、統籌推進風險隱患排查整治和督辦等工作。要利用信息化手段,對整體專項行動實時跟蹤,及時研判。

(三)嚴格執法,嚴厲打擊違法違規行為。要加強行業領域企業違法違規行為的監管執法,當好“監督員”,嚴查嚴管嚴罰。對隱患大排查大整治期間發現的安全生產違法違規行為,一律從嚴處罰;對重大危險作業和重大隱患拒不整改的,要結合行刑銜接制度,做到“應移盡移”。

(四)嚴格督辦,確保工作取得實效。此次專項行動將納入崗位目標管理責任制考核。鎮安委辦要組建專項行動工作專班,統籌推進工作的落實。專項行動期間鎮安委辦要結合明查暗訪,開展督查考核,確保專項行動取得實效。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇20

一、總體要求

全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,深刻汲取事故教訓,聚焦房屋建築尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節,集中開展“百日行動”,對房屋建築安全特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治,消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長效機制,堅決遏制房屋建築重特大事故發生,切實保障人民民眾生命財產安全。

二、排查整治範圍

(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉結合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。

(二)改建改用房屋建築,特別是改變房屋結構和空間形態,變更建築用途和使用功能等的房屋建築。

(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建築。

三、排查整治內容

各地要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。

實體安全方面。建築使用年限超過設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建築面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建築材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重牆體、樑柱等部位有影響結構安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現沉降、開裂等現象的房屋;地震高風險區和受地質災害威脅地區的房屋。

審批手續方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工隊伍進行設計施工,存在違反設計檔案擅自改動建築主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變後,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑑定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。

四、時間安排

本次專項排查整治工作時間為:20xx年5月至20__年12月,分三個階段進行。

(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房集中開展“百日行動”,全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房排查。各地要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間採取應急管控措施,確保人員絕對安全。

(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各地要集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建築、人員密集場所重點用房深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位,不發生重大安全事故;20__年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

(三)持續鞏固提升。20__年7月1日至12月31日,在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各地各部門要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。

五、工作責任

(一)落實屬地責任。各地要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實屬地黨委政府排查整治工作第一責任,特別要落實鄉鎮(街道)屬地責任。主要領導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經費落實,將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予保障。

(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產權人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患並鑑定為危房的經營性自建房,堅決採取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建築安全狀況,用作經營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。

(三)落實監管責任。各行業主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業安全責任。住房城鄉建設廳負責統籌指導城鎮住宅區、農村住房等安全風險排查整治工作,並會同省直有關部門(單位)加強行業自建房安全專項整治工作,提供技術支持,協調推進排查整治工作;省發展改革委負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理;經濟和信息化廳負責督促指導所管行業企業房屋建築安全風險隱患的排查整治;教育廳負責督促學校、幼稚園等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;省民族宗教委負責督促宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;公安廳負責指導涉及自建房旅館業等特種行業許可覆核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;司法廳督促指導所管行業房屋安全排查整治;財政廳負責指導做好排查整治工作經費保障;民政廳負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;自然資源廳負責指導市、縣依法依規用地和排查違反城鄉規劃建設的行為,與有關部門共同督促屬地整改、查處,指導市、縣開展地質災害隱患排查;交通運輸廳負責統籌指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;水利廳負責統籌指導河道、湖泊管理範圍內違建房屋排查整治;農業農村廳負責指導加強和規範農村宅基地管理,指導農業生產設施用房安全風險隱患排查整治工作;商務廳負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;文化和旅遊廳負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術館的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;省衛生健康委負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;應急廳負責督促指導所管行業企業房屋建築安全風險隱患的排查整治,負責督促指導各地各有關部門(單位)依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理;省國資委負責聯繫督促省屬監管企業所屬房屋建築安全隱患排查整治;省市場監管局負責指導市場主體依法依規註冊登記,督促所管行業經營場所用房安全排查整治;省體育局負責統籌指導面向社會開放的公共體育場館(不含學校)的安全隱患排查整治;省機關事務管理局負責督促指導省級黨政機關辦公用房安全隱患排查整治;省消防救援總隊負責指導房屋消防隱患排查整治。其他有關部門(單位)要督促所屬行業領域內房屋安全排查整治工作。

六、工作要求

(一)進一步提高思想認識。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建築安全管理工作。要在前期房屋建築安全風險排查整治基礎上,以更加堅決的態度、更加有力的'措施、更加務實的作風,紮實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數,採取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防範重特大事故發生,堅決兜住房屋建築安全底線。

(二)嚴格開展房屋建築安全排查整治。建立完善省、市(州)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級排查整治工作機制。在產權人(使用人)自查基礎上,部門和鄉鎮(街道)組織動員設計、施工、監理、檢測等專業技術力量,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查,以自然災害綜合風險普查房屋建築承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建築數位化檔案為基礎,利用房屋安全隱患排查整治信息平台,完善每棟房屋基本信息和安全信息台賬。對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑑定,有條件的地方可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建築結構或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑑定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊民眾,採取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,採取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防範工作。對整治工作進展遲緩、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報、約談。對情節嚴重的,要嚴肅追責問責。發現涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監察機關依紀依法調查處置。全省自建房安全專項排查整治領導小組辦公室(以下簡稱省領導小組辦)適時組織專項整治工作督導,對各地“百日行動”開展評估。

(三)強化源頭治理系統治理。各地各部門(單位)要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。嚴格控制增量風險,不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。房屋產權人(使用人)將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網咖等人員密集經營場所的應當保證房屋安全。執法部門要加大違法建設和違法違規審批清查力度,對少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房堅決依法依規予以查處;對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處。

(四)加強房屋日常安全監管。各地要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建築技能培訓、滿足技能要求的鄉村建設工匠進行施工。充分發揮城管、社區、物業、村兩委前哨和探頭作用,健全完善房屋安全管理員和格線化動態管理制度,加強巡查檢查,建立房屋安全巡查發現和處置機制。督促房屋產權人(使用人)定期進行房屋安全檢查,發現異常情況立即處置。加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,發現房屋使用安全異常情況第一時間組織人員撤離。通過媒體等渠道廣泛徵集房屋安全隱患線索,及時調查處理。對民眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯合依法查處。對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除。對發現的違法違規審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規處置。

(五)加快建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,在市、縣兩級明確專門的房屋安全行政管理機構,依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,在鄉鎮層面確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑑定報告的行為。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的房屋,實施強制性安全鑑定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全民眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇21

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上,深刻汲取事故教訓,迅速對全縣經營性自建房開展安全隱患排查整治,做到安全隱患快查快改、立查立改,違法違規行為即查即糾、嚴查嚴處,在百日之內取得明顯成效,堅決防範各類重大事故發生,切實保障人民民眾生命財產安全。

二、排查整治重點

百日行動要做到對全縣經營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:

(一)重點區域。城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。

(二)重點場所。用於賓館飯店、民宿、農家樂、民營商超、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網咖、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。

(三)重點房屋。三層及以上或涉及十人以上,用於出租、經營、生產加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用於經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重牆等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。

(四)重點問題。城市房屋建築違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用於生產經營、危及公共安全的房屋。

三、推進措施

按照“先急後緩、先大後小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。

(一)精準排查,摸清整治底數。一是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建築和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區、本行業經營性自建房開展拉網式、起底式排查,確保不漏一鎮一村、一戶一房,不留死角、不留盲區,建立經營性自建房底數台賬,經房屋產權人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。二是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,並組織專業力量或委託第三方機構進行覆核評估,建立隱患房屋台賬。縣裡將組織專業力量進行不定期督導檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關部門和鄉鎮(街道)嚴肅問責。

(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要建立經營性自建房整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。一是對初判和覆核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即採取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑑定並儘快整治。二是對覆核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委託技術服務機構進行鑑定,對拒不委託或15日內仍未委託鑑定的,責令停業,限期整改;對不採取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。三是鑑定為A、B級的經營性自建房,允許繼續使用;鑑定為C級的,要採取維修加固措施消除隱患,經技術服務機構覆核鑑定合格後繼續使用;鑑定為D級的,要採取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。

(三)強化監管,嚴控增量風險。一是新建、改建、擴建自建房,必須嚴格履行法定建設程式,邊審批、邊設計、邊施工的,要立即停止建設,按規定完善手續;改變自建房使用功能用於生產經營的,必須經過相關部門嚴格審批;改造為人員密集經營場所的,必須提供房屋安全鑑定報告。二是對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的',要行刑銜接、依法嚴懲,形成剛性約束。三是規範房屋鑑定機構及人員從業行為,實行評估、鑑定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。

(四)完善機制,鞏固行動成果。一是要通過百日行動,對經營性自建房重大風險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,採取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發生。二是要依託自然災害風險普查房屋建築調查系統,建立經營性自建房安全管理平台,實時歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的資料庫,實現房屋安全監管智慧型化、信息化,提高監管效能。三是要建立經營性自建房安全格線化動態管理機制,逐級細化管理片區,保障每個片區有專人負責、常態化巡查,及時發現和處置自建房安全問題。堅持民眾立場,建立政府、村(居)、民眾共商共治共管機制,充分考慮民眾意願和困難,合理解決民眾訴求。總結提煉切實可行的好經驗好做法,形成可推廣、可複製的整治模式。

四、工作保障

(一)加強組織領導。嚴格落實黨委、政府屬地責任,形成政府抓總、行業部門協同、基層組織末端落實的齊抓共管局面。縣裡在城鄉房屋整治和清查工作聯席會議機制下,成立由住建、應急、公安、教育、農業農村、自然資源、城管、市場監管等部門組成的工作專班,統籌推進百日行動。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要明確責任人,組建工作專班,建立“縣裡主導、鎮街主責、村居主辦”的責任體系,堅持縣鄉村三級聯動,推動管理重心下移,層層壓實責任。主要負責同志要親力親為、靠前指揮,親自研究歷史欠賬和重點難點問題的解決方案。要設立專項整治資金,為百日行動提供必要的保障。

(二)明確責任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則,縣安委會綜合指導督促,住建部門牽頭推動。公安部門負責指導旅館業特種行業許可證覆核工作;自然資源部門負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查,依法依規做好城市房屋違法建設清查中涉及用地、規劃方面政策指導和問題整治查處工作;城管部門負責城區管轄的排水、照明、道路、環衛、園林等城市管理領域市政設施用房(含構築物)的清查指導和城市違建房屋執法處置工作;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作,依法依規做好城市違法建設清查中涉及全縣商超物流經營場所等經營方面的政策指導和問題整治查處工作;消防救援部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理,依法依規做好違法建設清查中涉及消防方面政策指導和問題整治查處工作;行政審批部門按職責做好自建房立項、用地、規劃、建設、消防、經營等手續整治補辦工作;教育、工信、民政、人社、交通、水利、商務、文旅、衛健、體育、民族宗教等部門,按照各自職責分工,指導做好學校教育培訓、工業廠房、養老和兒童福利、技工院校和職業技能培訓、交通場站、商貿服務業、賓館酒店、餐飲、民宿、娛樂、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所自建房的安全隱患排查整治工作。財政部門按照財政事權和支出責任劃分,統籌保障專項整治工作經費。

(三)強化技術支撐。組建技術專家組,參與督導檢查,依據《民用建築可靠性鑑定標準》《既有建築鑑定與加固通用規範》等國家現行標準規範、全省自建房排查鑑定技術導則和排查整治工作流程導圖,指導排查整治,開展技術培訓,研究解決疑難問題。業主可根據市級組織公布的技術服務機構名錄選用。鼓勵通過政府購買服務等方式,委託技術服務機構承擔研判、評估、鑑定、加固等關鍵性技術支撐工作。廣泛動員設計、施工、監理、檢測鑑定、物業服務等專業力量,下沉一線參與排查整治工作。

(四)嚴格督導檢查。沂水縣經營性自建房安全專項整治百日行動工作檯帳經鄉鎮(街道)和縣直相關部門主要負責同志簽字確認後,於6月10日前報縣工作專班。縣裡建立專班成員單位包保鄉鎮督導工作機制,強化監督檢查。縣工作專班建立周調度、月通報制度,進展情況報送縣委、縣政府,對工作成效好的予以表揚,對進展緩慢、推動不力的通報批評。

(五)廣泛宣傳引導。各級黨組織要充分發揮戰鬥堡壘作用,黨員幹部發揮先鋒模範作用,帶頭開展自查自糾,帶動身邊民眾積極參與自建房排查整治。要充分利用網路、電視、新媒體等各種宣傳手段,廣泛宣傳房屋使用安全知識和有關法律法規,讓廣大民眾充分認識到經營性自建房安全隱患的危害性、整治的必要性和違法違規行為後果的嚴重性,切實提高排查整治的主動性、自覺性。縣要在新聞媒體設立曝光台或專欄,及時曝光典型事故案例,以案示警,讓民眾算清生命賬、經濟賬、法律責任賬,廣泛發動民眾進行舉報,一經核實予以重獎,形成全社會共同參與百日行動的強大輿論氛圍。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇22

一、加強領導,廣泛動員

建立工作機構是工作順利開展的前提,健全工作機構是工作順利開展的保障,因此,公司迅速成立以總經理為組長、副經理和總工為副組長的領導小組,成員涉及工程管理部、質量部、安全科、材料部、財務部及各工程處的領導和工程技術人員,辦公室設在質安部。

領導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領,認真組織對《通知》等相關檔案的學習和把握,利用各種大小會議將檔案精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統一認識;在行動上加強領導、迅速開展,層層發動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。

二、精心組織,認真開展

面對現階段的安全生產現狀和上級領導的期望,公司領導迅速召開專題會議,統一思想認識,明確形勢任務,號召各部門和工程處負責人認真履行工作職責、密切配合、分工協作、統一行動、及時妥善處理整治工作中出現的問題:

1、組織中層幹部和安全管理人員學習《生產安全事故報告和調查處理條例》等,使廣大幹部員工深入細緻地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執行隱患排查的方針政策和方法。

2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴格審查《安全操作規程》,對不符合現運行狀況的地方進行修改,編制並完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。

3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關注安全,事事確保全全”的'良好氛圍。

4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項費用200多萬元,主要用於工傷保險(50萬元)、職工安全教育、設施維護、勞保用品配備、職業健康檢查、特種設備檢驗、事故隱患整改、設備更新改造等,效果顯著。

三、統籌兼顧,重點排查

在隱患排查行動中,項目部加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了項目安全生產的方方面面。通過每天的生產碰頭會、每周的生產調度會,加強隱患排查整改的協調統一;通過現場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截至12月1日,共排查一般隱患31項,較大隱患4項,整改率達100%。,安全隱患排查取得實質性突破。

具體情況如下:

1、各部門和各工程處根據行動方案,逐崗位、工段、設備以及生產控制過程、設備維護檢修過程等易發事故隱患的環節進行嚴密排查。

2、安全領導小組牽頭,多次組織大規模的安全檢查活動,內容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設備運行使用狀態、特殊工種作業證、安全設施狀態、危險源控制、防洪防汛設施、崗位操作及安全規程執行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理後列出詳細的隱患整改明細表,並在此基礎上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。

四、齊抓共管,大力整改

對於此次專項行動排查出來的隱患,項目部專項領導小組根據隱患類別,採用“是誰的責任誰負責制定整改措施並按期完成隱患整改”的原則,緊急下發隱患整改通知,限期治理。對於需投入較大資金的重大隱患則採用預警機制,列出整改計畫和資金計畫,報有關部門研究確定整改方案,加強監控,及早解決。

總之,項目部通過此次專項行動的開展,有效地促進了企業的安全生產工作。安全生產責任主體更加明確,員工的安全意識得到了明顯提升,在全項目範圍內形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。

當然,通過此次安全生產隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產對職工、對企業的重大意義,今後我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規範,並努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產規章制度,使之檔案化、程式化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經常性的安全生產自查自糾,強力帶動安全生產工作的全面升級,把安全生產當成一項重要工作來抓,在企業內部形成安全生產長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,最佳化生產工藝,文明環保施工,全方位加強安全生產管理,早日實現企業的安全標準化達標,確保全全生產。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇23

為紮實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定,根據國務院和省、市政府、縣政府相關檔案要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、總體要求

嚴格落實各村(社)委員會屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數位化改革為牽引,完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

二、主要任務

(一)全面排查摸底

1、排查範圍。各村(社)要對轄區範圍內所有城鄉房屋進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮房屋安全隱患排查登記等工作的基礎上,重點排查城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經營性自建房。依託統一部署的全國房屋建築和市政設施調查系統(以下簡稱調查系統),不論土地性質,不分城市農村,不漏一幢一戶,不留死角盲區,全面摸清自建房底數,及時歸集錄入系統。

2、排查內容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結構安全性清單(設計、施工、使用等情況)、自建房經營使用安全性清單(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設合法合規性清單(土地、規劃、建設等手續辦理情況)。

3、排查方式。要組織產權人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。通過調查系統數據採集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。

(二)徹底整治隱患

1、建立整治台賬。各村(社)要組織專業力量對初步判定存在房屋結構安全性、經營使用安全性、房屋建設合法合規性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑑定,建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。

2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩、先大後小、分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的農村房屋,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結構安全問題、影響安全使用的城鎮自建房,要第一時間“安全圍護”,並根據鑑定結論,及時開展解危工作;對存在經營使用安全性問題的自建房,要對其營業執照和食品經營許可證複查,開展消防、燃氣等相關行業安全隱患專項整治,加強出租人員登記監管;對存在房屋建設合法合規性問題的自建房,要及時對違規建設行為進行認定,並依法做好查處工作。

(三)加強安全管理

1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。各相關站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用於經營的.審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建築項目要全部納入浙里工程建設現場管控系統(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建築項目要全面納入農房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(以下簡稱農房“浙建事”),實現對新建、改擴建房屋建築項目質量安全的全過程管控。

2、加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發現異常情況立即組織人員撤離並上報村(社區)。各村(社)要落實屬地責任,發揮綜合執法、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度,利用省城鎮房屋安全管理系統、省農村房屋信息管理系統,建立健全房屋安全隱患常態化巡查發現、整治及處置閉環管理機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。

3、整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、擅自改變結構和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的房屋,不得用於經營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環管理機制,充分發動民眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全民眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故或嚴重社會事件的,依法追究刑事責任。

4、強化數字賦能。以房屋安全數位化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數位化管理系統疊代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協同及數據共享機制,實現房屋建築從審批到建設到使用管理的全生命周期閉環管理。加快推進“浙里建”和農房“浙建事”的貫通運行,充分利用數位化手段守牢我縣房屋安全底線。

5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化鎮級有關部門和村(社)的房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鎮(街道)自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強房屋質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,鑑定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務”等制度。

三、進度安排

(一)開展“百日行動”。至20__年9月底,我鎮集中開展城鄉自建房“百日行動”,制定實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,壓實責任,儘快取得明顯進展。充分利用調查系統,重點排查三層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,全面摸清經營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉接合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等重點區域排查,8月底前完成全部經營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據風險程度實施分類整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

(二)全面排查整治。一是集中排查(至20__年12月底)。按照“突出重點、統籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮範圍內所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20__年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建等三類重點自建房排查及數據錄入工作,力爭20__年12月底前完成城鄉自建房和其他房屋的排查及數據錄入工作。各村(社)對排查過程中發現的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應立即採取切實有效的安全防範措施,嚴防發生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20__年6月底)。各村(社)要根據排查發現的安全隱患情況,制定整治方案。20__年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建的三類重點自建房整治及數據錄入工作;20__年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數據錄入工作,並同步建立全鎮房屋安全常態化長效管理機制。

(三)鞏固提升階段。以數位化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設管理長效機制。下沉監管力量,及時發現和有效整治新增危房,利用數位化手段,提高房屋建設管理水平。

四、保障措施

(一)強化組織實施。成立全鎮自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱鎮整治領導小組),負責組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程式請示報告。堅持鎮統籌、各村(社)抓落實,嚴格落實屬地責任,鎮黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業技術人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮建設管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責。

(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求,落實行業監管範圍內自建房及其他房屋的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。

(三)加強支撐保障。要組建鎮級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構、行業企業技術人員和建築工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障;建立大學生志願者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業技術力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作,同時加強規範管理,委託第三方對排查工作準確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務信息化工程,並給予經費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律諮詢、司法調解、維護穩定等工作。

(四)強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導,鎮整治領導小組辦公室適時組織相關部門對各村(社)專項整治工作開展督導評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮委、鎮政府督查督辦範圍。

(五)做好宣傳引導。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關普法教育,不斷增強民眾房屋安全和主體責任意識。及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大民眾積極支持專項整治工作。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇24

為貫徹落實市安監站檔案精神和要求,切實抓好安全生產“隱患治理年”各項安全工作,結合我項目部年度工作任務,制定本實施方案:

一、工作目標

務必認真貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強職責意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產職責制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防範和遏止本項目的.安全生產事故,並以次來夯實我項目安全生產的基礎。

二、組織機構

為加強組織領導,成立安全生產隱患排查治理領導小組:

組長:

副組長:

成員:

三、排查治理資料

1、認真貫徹執行建築施工安全法規,標準規範和規章制度。

2、施工現場“清潔工程”的落實狀況。

3、各班組安全生產職責制的建立和落實狀況。

4、危險性較大工程(土方開挖、基坑防護、外架防護、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。

5、安全教育培訓,特種作業人員持證上崗和工人的。安全教育。

6、應急救援預案的方案編制,演練及有關物資、設備配備和維護。

7、項目部的安全自檢和各班組的整改落實。

四、治理重點

以防範腳手架、建築起重機械、臨時用電事故和規範安全防護用品的使用為重點:

1、腳手架工程搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用狀況;臨時用電施工組織設計的編制、審批、交底、驗收及操作狀況。

2、建築起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況。

3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的採購、查驗、發放及使用狀況。

4、各級管理人員作到排查不留死角,發現問題務必整改,且整改不留後患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產事故的發生。

自建房城鄉結合部安全隱患整治工作方案 篇25

一、指導思想

按照市教委20xx年寒假及春節開學校園安全穩定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細節入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動,進一步落實學校主體責任和科室監管責任,徹底排查整治各類安全隱患,著力解決在學校安全方面存在的突出問題和薄弱環節,有效防範和遏制各類安全事故的發生。

二、排查時間

20xx年1月19日至30日,為期15天。

三、排查重點

以校舍、宿舍、接送學生車輛、食堂食品、消防設施、運動場地、活動器材、線路及電器設備、道路交通、建築施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質災害、安全教育、隱患排查、制度建設等措施為重點,全面開展安全隱患大排查活動。

四、主要內容

1.進行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,認真開展安全大檢查,全面檢查教學樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、報告廳、圍牆等建築物,水、電、油、氣等管線(網),以及燈具、車輛、監控頭、灶具、排油煙系統、電風扇等各類設備、設施,建立檢查記錄和隱患整改台賬,堅決不留死角。

1.要加強治安、巡邏、門衛三位一體的人防管理隊伍建設,調整充實校園保衛工作力量。配備完善保全器材。加強校園巡控,積極開展治安防範、秩序管理、交通控制、處理突發事件、服務師生等工作。進一步對視頻安防監控系統進行升級改造,實現校園技防監控關鍵部位全覆蓋。

2.落實安全管理制度。要嚴格落實校門(樓門)出入安全管理制度,嚴格門衛管理,加強對保全人員的培訓和管理。特別是中國小幼稚園要嚴格落實外來人員登記預約制度和外來車輛檢查制度,堅決防止不法分子進入校園(樓宇)。要做好假期暫時不使用的教學樓、行政樓、學生宿舍等的管理和巡視檢查。

3.加強風災危害預防。冬春季節是大風天氣多發季節,要嚴格防範風災及其次生災害的發生。對校園內樹木及時進行修剪,對樓內和樓頂堆積雜物要及時清理,對各種懸掛貼上廣告、門牌等物品要組織一次仔細的隱患排查並及時整修,確保全全。

1.嚴格落實消防責任制,加強值班巡查,及時消除火災隱患,積極會同公安消防部門,加強對學校消防安全的日常管理和監督檢查,認真落實各項消防工作管理制度。

3.加強消防設施維護。配備完善消防設施器材,做好各樓宇消防設備、設施的維護和保養工作,確保消防報警系統、消防水泵正常運轉,確保消防值班到崗到位,確保消防通道通暢,確保電磁門、應急燈、疏散指示標識等正常有效。

4.加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點部位的插座、線路、配電箱等設備設施的巡檢,及時消除安全隱患;嚴禁私接亂拉電線;嚴禁使用違禁電器或偽劣電器。

1.加強對學校食品安全、飲用水安全和疾病防控的日常管理和監督檢查;

加強師生飲食衛生管理,嚴防假冒偽劣食品、過期變質食品、有毒有害食品及其它不合格食品進入校園、進入餐桌、進入師生口中;規範食品採購、加工和貯存流程,嚴格執行食品安全管理的各項規定,確保食品、水源安全。

2.對師生進行一次有針對性的防控各種流行性疾病的宣傳教育活動,使全體師生掌握流行性疾病防控的自我保護措施;要對食堂、宿舍、廁所、垃圾場和衛生死角進行定期消毒,切斷疾病傳染源,及時巡查宿舍,發現生病學生督促其儘早就醫。

1.加強學生日常管理。全面掌握學生放假前以及開學後的思想動態和表現,及早分析、預警和處置各種苗頭和事端,建立學生工作日誌;要特別關注學業有困難、心理有問題、身體有疾病、人際交往不和諧、家庭生活困難等重點學生的狀況,建立重點學生工作檯賬,積極主動做好思想教育與困難幫扶,有效防止各類極端事件的發生。及家長取得聯繫,問明原因,掌握動態。

2.加強校園體育活動的安全管理。體育教師要檢查體育設施的安全,科學合理組織體育活動,對體質較弱的或有特定疾病的學生要及早發現並採取相應措施,杜絕意外事故的發生。

3.突出安全教育的針對性。根據學生年齡特點,利用課堂、班隊會和家校通等方式,圍繞節日“收心”、交通安全、食品衛生、防溺水、疾病防疫、心理健康、火災防範、燃放煙花爆竹、防詐欺等方面對師生集中進行一次以提高自護、自救、防災、逃生能力為目標的安全教育活動。要堅持組織開展應急疏散演練,提升廣大師生對各類突發事件應急處置能力和逃生自救技能。

3.加強民族團結教育。組織開展多種形式的法制、政策教育,重點圍繞民族團結、抵禦邪教等,以講座、培訓、座談、交流等多種形式開展教育活動,提高師生自覺抵禦宗教極端思想、維護民族團結的意識和能力。

2.加強網路安全管理。明確責任,健全管理制度,確保校園網路安全。密切關注網路論壇、微博、微信等公共信息渠道,引導學生不信謠、不傳謠,發現不良信息及時封堵刪除。加強網路輿情監控,對校園網路實施24小時內容和技術監管,嚴防被黑客攻擊。

2.完善大型活動安全工作預案。加強對社會實踐、集會、集體參觀等大型活動的風險評估和安保措施,對大型活動要制定相應的工作預案,做好安全教育工作;及時通報屬地公安、交管等部門,必要時商請其予以支持配合,同時教育學生不要到人員密集場所活動,防止踩踏事故發生。

1.強化校園周邊綜合治理工作。協調公安、交管、綜合執法等部門,集中開展校園周邊治安秩序整治行動;與公安、交管部門密切配合,加強對接送學生車輛的檢查和管理,制定和落實好中國小幼稚園門前和周邊重點地段的巡控護導工作方案;及時做好校園積雪和路面結凍的清理工作;禁止任何人員攜帶寵物進出校園,嚴防各種寵物傷害師生安全。

3.要加強生命安全教育,教育學生不到結凍的水面滑冰玩耍,嚴防溺水事件發生;全面整治校內池塘的安全隱患,對學校附近河流水庫池塘進行有效監管,督促有關部門設定警示牌和護欄。

五、工作要求

1、高度重視,加強領導

以對學生、家長高度負責的精神,把此次安全工作大排查活動作為當前學校安全工作的重要任務,加強領導,精心組織,周密安排,確保工作取得實效。

2、深入排查,及時整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要立即採取有效措施予以整改,暫時不能立即整改的,要制定並

落實防範措施,限期整改,指定專人盯守,並及時設定警示標識,告誡師生遠離危險區。

3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍

充分利用學校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來,查重點部位、重點場所安全隱患,找安全管理過程中存在的漏洞,真正使大排查活動落到實處,收到實效。

4、嚴明責任,及時反饋。按此方案,立即行動,組織相關人員進行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長、檢查人員和學校校長要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導致發生事故的,要倒查責任。