為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步提升基層黨建工作水平，按照鳳凰台街道辦事處黨工委的統一部署，xx社區開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，提出如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，使xx社區幹部隊伍素質和黨員隊伍整體素質有新提高；黨支部工作的方式方法有新改進；思想政治工作有新成效；黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用得到充分發揮。要以“銳意進取求突破，科學創新謀發展”為主題，以“爭創芝罘先鋒”為主線，以“構築堅強堡壘，樹立先鋒形象”為載體，緊緊圍繞鳳凰台辦事處在中心工作，深入開展爭先創優活動，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，把黨的組織資源轉化為科學發展的資源，把黨的建設的成果轉化為科學發展的成果，為鳳凰台經濟又好又快發展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。
二、目標任務
通過開展“創先優爭”活動，培養、樹立深入學習科學發展觀，使社區黨組織充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用。
（一）引導科學發展。社區黨組織要緊緊圍繞推動科學發展，認真履行職責，高標準嚴要求，扎紮實實做好各項工作，努力為社區的科學發展做出貢獻。社區廣大黨員要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，積極投身到創先爭優活動中來，以模範行動影響和帶領社區居民共同推動社區建設貢獻力量。
（二）促進社會和諧。社區黨組織和廣大黨員要及時了解民眾思想動態，有針對性的做好引導工作，主動查找矛盾糾紛，做好化解工作，積極踐行社會主義核心價值體系。推動形成良好社會風氣。廣大黨員要正確處理國家、集體、個人三者利益以及眼前利益和長遠利益的關係，在重大突發事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做好民眾工作，發揮模範帶頭作用，捍衛國家和人民民眾的利益。
（三）竭誠服務民眾。社區黨組織和黨員要密切保持同人民民眾的血肉聯繫，充分尊重民眾，緊緊依靠民眾，認真傾聽民眾呼聲，幫助民眾解決生產生活中遇到的實際困難，
滿足民眾的合理訴求。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，密切聯繫民眾，服務民眾，與民眾同甘共苦，積極參加志願服務，多為民眾辦實事辦好事，實實在在地為人民民眾服務。
（四）夯實基層組織。社區黨組織要認真貫徹落實黨的十七大四中全會精神，積極推進學習型黨組織建設，加強黨建工作創新，不斷最佳化組織設定，擴大組織覆蓋，內容豐富，創新活動方式，加強黨員教育培訓，增強黨員隊伍的生氣活力，造就高素質的社區黨組織帶頭人隊伍，充分發揮社區黨組織的戰鬥堡壘作用。
三、基本要求
開展創先爭優活動，社區黨組織要爭創“五個好”，共產黨員要努力做到“五帶頭”。
社區黨組織“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。社區各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局成效明顯。五是民眾反映好。社區黨組織在民眾中有較高威信，黨