三、推進實施
(一)推進要求
1、嘎查村黨組織要著眼於帶領民眾致富,落實“一定三有“,推廣“四議兩公開”,把工作職能切實轉變到抓民生、促和諧、保穩定上來,通過黨員設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”、“三培雙帶”等形式發揮黨員作用。
(“一定三有”:給嘎查村幹部定職責目標,努力做到嘎查村村幹部收入有保障、乾好有希望、退後有所養。四議兩公開:即“4+2”工作法,即嘎查村所有重大事項都必須在嘎查村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程式決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結果公開。一強雙帶:強班子、帶頭致富、帶領致富。“三培雙帶”先鋒工程:即把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員,把黨員培養成致富帶頭人,把優秀的黨員致富能手培養成嘎查村幹部)
2、機關黨組織要圍繞“領導班子凝心聚力,工作程式有效規範、辦事效率明顯提高,工作紀律遵守嚴格,履行職責自覺到位”的工作目標,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,以“大興學習之風、密切聯繫民眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風及批評與自我批評之風”為核心內容,以明確工作質量目標、提高服務水平、強化執行能力為目的,重點在領導班子、機關單位和幹部職工三個層面查找、剖析和解決影響機關作風、效能和工作質量提升的主要問題。把創先爭優與查找自身不足結合起來,與抓好工作落實結合起來,發揮好“五帶頭”的作用。
(二)明確推進方法和推進方式
1、公開承諾。各嘎查村要結合實際,制定開展創先爭優活動方案,由黨員提出參加活動的具體打算,通過適當方式向民眾公布,作出承諾,接受民眾監督。
2、組織評價。市、縣、縣、鎮、鄉黨委將對各支部和黨員創先爭優情況進行點評,年內不少於1次。堅持實事求是肯定成績,指出存在問題和努力方向。點評通過座談會或黨委包村領導參加黨支部生活會等方式進行。
3、民眾評議。市、縣、縣、鎮、鄉黨委對所屬各支部、各支部對黨員開展創先爭優活動情況,組織黨員和民眾進行評議,年內不少於1次。
4、典型引路。年內在不同領域、不同層面選樹一批創先爭優活動中湧現出的先進典型,適時召開創先爭優活動經驗交流會,有力宣傳先進典型和創先爭優活動中的好做法好經驗。
四、組織領導
(一)成立領導機構。市、縣、縣、鎮、鄉開展創先爭優活動實行黨委主要領導負總責、分管領導具體負責的工作機制,領導小組下設辦公室,負責日常工作。各嘎查村制定實施意見和2010年度工作方案,同時及時召開動員會。
(二)注重輿論宣傳。充分發揮輿論引導作用,廣泛宣傳開展創先爭優活動的主要精神,宣傳活動開展中的先進典型和好經驗、好做法,宣傳活動中湧現出來的先進個體和優秀黨員,為活動深入開展營造良好的輿論氛圍。
(三)強化督促檢查和考評總結
市、縣、縣、鎮、鄉創先爭優活動領導小組辦公室建立健全督促檢查制度,通過召開座談會、定期督查、日常監控、隨機抽查、專項檢查、專題調研等方式,對嘎查村黨支部活動進展情況和責任人履行職責情況進行督促檢查,研究解決問題,定期進行通報。