2．街道機關黨支部、事業單位聯合黨支部要把開展“創先爭優”活動與當前開展的“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來，努力提升服務民眾、服務基層、服務發展的工作水平，著力建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績，切實改進機關作風，提高機關效能。
3．非公有制經濟組織和社會組織中的黨支部要把健全組織、發揮黨員作用貫穿活動始終，圍繞體現黨組織和黨員先進性、促進生產經營和各項業務工作來開展活動。黨員要積極參加單位組織的立足崗位比奉獻、我為企業獻計策等活動，發揮引領作用，帶頭貫徹黨的路線方針政策，引導、監督非公有制經濟組織和社會組織遵守國家法律法規，團結凝聚職工民眾，維護各方合法權益，促進企業健康發展。
四、推進形式和步驟安排
開展“創先爭優”活動是一項系統工程，需要長期持續推進。各級黨組織要不斷豐富活動的推進形式，與時俱進地賦予活動新的時代內涵，使“創先爭優”活動始終充滿活力。
（一）不斷豐富開展“創先爭優”活動的推進形式
開展“創先爭優”活動，各級黨組織要認真總結吸收開展深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，借鑑運用組織民眾評議分析、公開整改承諾和培樹宣傳典型等有效做法，紮實推進活動深化發展。
1．公開承諾，體現先進。各級黨組織和黨員要充分認識開展活動的重要意義，正確把握活動的總體要求，突出重點，抓住關鍵，統籌安排，紮實推進。各級黨組織要制定開展“創先爭優”活動實施方案，黨員要制定參加活動的具體措施。普遍開展黨員承諾活動，採取黨建網站、黨務公開欄、專題民主生活會和組織生活會等方式向民眾公布創先措施和爭優方案，接受民眾監督。繼續做好學習實踐活動整改落實後續工作，積極兌現承諾內容，體現黨組織和黨員先進性。
2．適時評議，促進整改。街道工委要對各級黨組織和黨員開展“創先爭優”活動情況定期進行點評。點評從各個黨支部開始，以專題組織生活會的形式進行，由每名黨員對參加活動的情況進行陳述。各級黨組織要以“黨性觀念強不強、聯繫服務民眾夠不夠、發揮先鋒模範作用明顯不明顯”為主要內容，每年定期開展黨員民主評議活動。藉助社區黨員居民代表會、職代會等形式，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展“創先爭優”活動情況每年定期組織黨員、民眾評議。實事求是肯定成績，指出存在問題，明確努力方向，紮實有序推進。
3．考核表彰，培樹典型。結合年度工作總結或階段性工作小結，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展“創先爭優”活動情況進行考核。結合“創先爭優”活動的深入開展，以慶“七一”和迎接黨的十八大召開，評選表彰“創先爭優”活動中湧現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和民眾意見。
（二）紮實做好開展“創先爭優”活動的步驟安排
“創先爭優”活動從2010年4月開始，到黨的十八大召開前，分為三個時段進行：
第一時段：延伸拓展階段（從2010年4月開始至2010年底）。這一階段以延伸拓展學習實踐活動、黨員作風建設年活動為專題，開展“創先爭優”活動。各級黨組織要將領導幹部作風建設年活動向黨員作風建設年活動延伸拓展，將學習實踐科學發展觀活動向“創先爭優”活動延伸拓展，將黨的集中性主題教育活動向基層黨建的經常性工作延伸拓展，抓好學習實踐活動整改落實後續工作，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，促進影響本地區本單位科學發展、涉及民眾切身利益等各種實際問題的解決。2010年“七一”前夕，社區黨委要廣泛開展“民眾心目中的好黨員”評選表彰活動，大力表彰和宣傳在推動科學發展和促進社會和諧中做出突出成績，在急難險重任務面前沖得上、作風硬，聯繫民眾、服務民眾，得到民眾廣泛認可的優秀黨員。
第二時段：深化發展階段（從2011年1月開始至7月）。這一階段以迎接建黨90周年為專題，深化發展“創先爭優”活動。各級黨組織要全面落實創先實施方案，黨員要自覺踐行爭優公開承諾，圍繞黨組織履行職責強功能，黨員立足崗位促發展，爭創一流的黨建業績和工作業績。2011年“七一”前夕，街道工委將要召開紀念建黨90周年表彰大會，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。
第三時段：鞏固提升階段（從2011年7月開始至黨的十八大召開前）。這一階段以迎接黨的十八大召開為專題，鞏固提升“創先爭優”活動。引導基層黨組織和廣大黨員在加快發展、推進各項工作的實踐中，進一步搶抓城南發展機遇、加快科學發展，進一步堅持高端高效、爭創一流精品，進一步堅持群策群力、匯聚發展合力，以一流的城市環境和形象，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前後，各級黨組織要對“創先爭優”活動中湧現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員進行表彰。
五、組織領導和工作要求
開展“創先爭優”活動是黨的建設中一項重要的經常性工作。街道各級黨組織要認真貫徹落實中央和市委、區委的要求，加強領導，精心組織，把“創先爭優”活動抓緊抓好，抓出實效。
（一）加強組織領導。“創先爭優”活動的組織領導關係按黨組織隸屬關係確定。街道成立“創先爭優”活動領導小組，並依託組織、宣傳、紀檢、辦公室各部門成立相應工作機構，組織部負責統籌策劃、具體指導；宣傳部負責輿論宣傳、培樹典型，紀檢部門負責督導檢查、促進落實，辦公室負責溝通協調，整體推進，相關部門齊抓共管，形成合力。各社區黨委也應成立“創先爭優”活動的領導小組。