國民經濟和社會發展第十一個五年規劃實施情況的中期

教育工作。兩年來,教育投入達到28251萬元,建成二十中藝術樓、二十三中綜合實驗樓、石紡路國小教學樓。以素質教育為主線,開展了校園文化建設系列主題年活動,深入實施“三個一”和現代遠程教育工程,進一步鞏固“普九”成果,高中教育、職中教育水平得到較大提升。二十三中被評為省級示範高中,七中被評為省級職業高中示範學校。全面保障外來務工經商子女入學做法得到國家、省、市肯定。全區中國小順利通過省“兩基”複查驗收,我區被評為全國“整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗”優秀實驗區和省“普九”工作先進區。

就業和社會保障工作。建成XX平方米的區勞動力市場,兩年來,下崗失業人員累計實現再就業10176人,年均增長12%,城鎮登記失業率控制在1.25%,均實現了“十一五”規劃所確定的年均增長目標。建立了比較完善的基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險制度,截止目前,全區參保人員22591人,養老保險金收繳率達到98%。2.75萬人加入城鎮居民基本醫療保險。進一步健全城鎮居民最低生活保障制度,提高了低保標準,為低保家庭發放低保金1478萬元,為住房困難的低保家庭發放廉租住房補貼71.62萬元。更加關注特殊群體的社會救助工作,我區被評為全國“社區殘疾人康復示範區”。

人口和衛生工作。積極推進社區衛生服務,為轄區24.83萬居民建立了家庭檔案,使1.34萬名慢性病患者享受到貼身服務。率先在全省推行“中醫藥特色社區”、“社區責任醫生制”和“雙向轉診車進社區”。中央電視台《新聞聯播》專題報導了我區“社區責任醫生”做法。我區榮獲省級“社區衛生服務示範區”和“衛生監督先進集體”稱號,被列入全國中醫藥社區示範區並經過檢查驗收。低生育水平持續鞏固,我區流動人口管理、

溫馨計生、計生信息化服務等工作經驗在全國推廣,建成600平方米的計生服務大廳。兩年來,全區人口自然增長率控制在5‰以內,人口出生率控制在10‰以內,均低於“十一五”規劃所確定的控制目標。

社會穩定工作。全面落實維護社會穩定責任制,深入開展矛盾糾紛排查調處活動,維護穩定工作經驗被中央穩定辦轉發全國推廣。進一步加大安全生產工作力度,深入推進創建“平安橋東”活動,治安狀況進一步好轉,我區被評為全省平安建設先進區。

民主法制工作。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,拓寬了與人民民眾溝通渠道,兩年來共辦理人大代表建議、政協委員提案236件,按時辦結率、滿意率均達到100%。我區“三位一體”大調解工作經驗得到了中央、省、市領導的高度評價。大力推進依法行政,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得階段性成果。

總體上看,我區“十一五”規劃實施較為順利,主要經濟社會發展指標達到或超過了預期目標,但也存在一些問題和薄弱環節:一些企業發展方式轉變較慢,發展受到影響;受土地、資金等因素制約,新上項目難度加大;商貿服務業升級最佳化任務較重;就業再就業需要加強;政策性增支減收因素增多。對此,我們必須高度重視,採取得力措施,加大工作力度,更好地促進全區經濟社會全面發展。

黨的“十七大”提出“確保到二0二0年實現全面建成小康社會”的奮鬥目標,為我區未來發展指明了方向,提出了更高要求。為此,今後三年中,我區堅持以科學發展觀統領全局,緊緊圍繞實現又好又快發展,構建“和諧橋東”兩大任務,進一步提升綜合經濟實力,全面加強城區管理和服務水平,更加注重人民生活水平和人居環境改善,確保“十一五”規劃所確立的各項目標如期完成。

一是提升經濟發展質量,努力增加財政收入

全面推進商貿服務業發展。積極實施“三點一線”發展戰略,著力推進商貿服務業提檔升級,促進商貿服務業新一輪發展。依託新火車站建設,積極謀劃南部商業中心。充分利用滹沱河防洪綜合整治工程契機,加快濱水景觀帶、北部生態園區建設。抓好鐵路穿城入地機遇,謀劃建設鐵路沿線商貿長廊。全力抓好以南三條為龍頭的各專業市場管理,努力提高市場專業化水平。

著力促進工業和非公有制經濟發展。認真落實支持工業和非公有制經濟加快發展的政策措施,加快推進企業技術創新和技術進步,努力增強企業的核心競爭力和對財政的貢獻率,逐步發展一批核心競爭力強,市場占有率高,經濟效益好的企業。

大力抓好項目建設,積極擴大“雙向”開放。堅定不移地實施項目帶動戰略,努力擴大固定資產投資規模,著力抓好在建項目,加快建設進度;大力推進未開工項目,促其儘快開工;加快前期項目審批手續,使其早日具備開工條件;認真謀劃新火車站商業中心、華北印刷包裝產業園等一批立區項目,為全區經濟持續發展提供強有力支撐。積極開展招商引資活動,吸引更多的客商來我區投資。