農村黨風建設工作計畫

實踐證明,在排查、化解農村各種社會矛盾,解決過去發展中產生的影響社會穩定的遺留問題和當前發展中遇到的社會穩定的新問題的工作中,通過“村官”論壇、“黨群乾群連心交心日”、村級“兩委”聯席會議接訪這三項制度。拓展黨群乾群思想交流和語言溝通平台,對於落實科學發展觀,積極探索做好民眾來信來訪工作排查化解人民內部矛盾,最佳化農村幹部黨員社會監督,是一個好方法,很多問題和矛盾都可以利用這個方法來化解,非常有助於農村幹部黨員社會監督機制的正常運行。對維護全鎮社會穩定,推動精品桃產業、丫髻山旅遊和新農村建設發揮了重要作用,2011年全鎮各村共接待民眾來信來訪75件,257人次,涉及12個村。有三個村信訪上訪矛盾100%的化解在村內,兩個村信訪上訪矛盾95%的化解在村內,五個村信訪上訪矛盾90%的化解在村內,平密路涉及363戶村民長達8年之久的占地補償信訪上訪遺留問題已得到基本解決,松棚村長達7年的11個信訪上訪遺留問題全部得到解決,寅洞村長達6年的11個信訪上訪遺留問題正在得到逐步解決,鳳落灘村和孔城峪村村民民眾在“黨群乾群連心交心日”活動中,由第一次的相互吵鬧的語言交流,發展到變成微笑語言、文明語言交流,現在“連心交心日”變成了科技培訓日、聯誼聯歡日。由過去的常年有人信訪上訪變成了無訪村、和諧村、穩定村。2011年1——8月份全鎮12個村民眾來信來訪化解率實現100%,兩個村來信來訪化解率84%,全鎮未出現一起越級集體訪。

四、發現農村黨風廉政建設存在問題。一是農村黨員隊伍建設的質量仍需要進一步提高。在新的形勢下,隨著農村改革發展的逐步深入,各種利益關係不斷調整,生產經營方式和生活方式成多樣化趨勢,有些人把加入黨組織的要求建立在個人的經濟利益需求和政治欲望之上,“只有入黨才能有人緣,只有入黨才能當官,只有當官才能發財”。二是農村幹部隊伍建設質量仍需要進一步提高。農村幹部換屆選舉由於受到家族宗派勢力的左右,中選任職短期的村級幹部,長中期工作規劃目標難以實現,存在著“車到碼頭船到岸”的思想,對選舉連任中選心裡沒底,有些選民的個人經濟利益或政治欲望得不到滿足,就上訪、就鬧選。一屆村幹部經過培訓,進入角色,有可能來不及實施工作規劃目標,就被趕下台,這種情況嚴重的制約著農村幹部隊伍建設質量的提高。三是農村公示公開質量仍需要進一步提高。有些少數村部分民眾對本村的黨務村務公示公開項目內容不清楚、不滿意、不明白,被認為是有的項目公開不真實,有的項目沒有公開,導致黨群幹群關係緊張,民眾不滿情緒加劇,存在著民眾信訪上訪,特別是集體越級訪的苗頭隱患。四是農村幹部黨員反腐倡廉意識仍需要進一步提高。少數農村黨員幹部認為反腐倡廉是級別高、權勢高的領導幹部的事,普通幹部黨員沒有腐敗的條件,所以,反腐倡廉的思想意識淡薄。面對新形勢下存在的新問題,仍需要繼續最佳化農村黨員隊伍、農村幹部隊伍建設,認真規範農村黨務村務公示公開制度,把黨風廉政建設、反腐倡廉建設的各項檔案規定宣傳到家喻戶曉,人人皆知以創新農村黨風廉政建設工作思路提升社會主義和諧社會發展水平的行動,為社會主義新農村建設服務,保駕護航,貢獻力量。

五、明確農村黨風廉政建設工作任務。一是最佳化教育,牢固樹立農村黨員幹部的廉潔意識。結合科學發展觀學習和農村精神文明創建活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風清氣正的社會氛圍,把學習實踐科學發展觀活動與農村基層黨風廉政建設結合起來,加強正面教育、正面引導,典型引路,增強幹部的民眾觀念、法制觀念和廉潔意識。二是落實制度,牢固樹立農村黨員幹部的民主意識。堅持把制度建設,落實到加強農村基層黨風廉政建設中去,積極探索創新機制,認真執行民主集中制和黨風廉政責任制,發揮制度在防範和克服腐敗現象中的重要作用,探索處理人民內部矛盾的工作機制,建立和完善黨風廉政責任制等民主決策管理監督制度,確保重大決策、重大項目安排和大額資金使用集體討論決定,從源頭上杜絕腐敗現象。三是強化監督,牢固樹立農村黨員幹部的規範意識。把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統一起來,發揮農民民眾的監督作用;繼續推進完善村帳雙託管制度,切實加強對村集體資金的監管,預防和治理公款開支不合理行為;加強對農村領導班子的監督,認真貫徹民主集中制,堅持開好民主生活會、民主評議等制度,確保權利規範運行。四是依法行政,牢固樹立農村黨員幹部的民生意識。堅持把解決農民民眾反映強烈的突出問題,作為新的農村黨風廉政建設工作的重點來抓,用制度糾正損害農民民眾利益的不正之風;認真做好人民民眾來信來訪工作,依紀依法及時處理民眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層;切實保障各項惠農支農政策的落實,做到公開透明,減輕農民的負擔。五是建全隊伍,牢固樹立農村黨員幹部的發展意識。農村黨廉政建設的根本落腳點,在於健全一個好的支部,好的班子,好的隊伍。因此,加強農村基層隊伍廉政建設,應重點抓好村級黨支部建設,村級“兩委”隊伍建設,村級理財小組和村級監督小組建設。確保黨委中心工作的落實,為新農村建設發展上新水平保駕護航。