2011年市科技工作總結

(四)以加快工業經濟發展速度,改變經濟發展方式為目的,加快企業科技創新步伐。

按照市委、政府“加快現有支柱產業升級步伐,增強工業經濟整體實力和競爭力”的發展思路,以及“建立以企業為主體、市場為導向,產學研合作的自主創新體系,提升企業的自主創新能力,促進高新技術產業化”的企業科技工作重點,首先,按照“要堅持以大代小、以高代低、以新代舊,全面推進支柱產業升級步伐”的原則,組織內工大、內大等專家教授對企業科技特派員服務的企業進行了全面的摸底調查,尋找科技創新的關鍵和突破口,並形成了《烏蘭察布市企業科技特派員工作調查及對策研究》的調查報告,為加速推進企業科技特派員制度在對策、方法上尋找突破口。第二,加大招商引資力度,通過項目拉動為提升企業的科技創新能力提供支撐。2011年共申報各類項目50多項,爭取上級資金將突破2011年的1250萬元,達到3000萬元,創歷史最好水平。第三,大力推行企業科技特派員制度,通過引、聯、靠的辦法,先後從內大、內工大、中科院山西煤化所、山東大學等院校招聘企業科技特派員80多名,進駐了19家企業,簽定技術合作項目27個,取得了明顯的成效。第四,積極為企業申報國家、自治區級高新技術企業、民營科技企業、建立孵化器等工作開展服務,通過認定批覆,享受國家和自治區在稅收、項目資助等方面的優惠政策,為企業提升科技創新能力營造政策環境。到目前為止,新奧集團在今年召開的全區科技獎勵大會上被評為全區十強創新型企業,氣化採煤研發中心正在申報批覆國家級工程研發中心;福瑞製藥被評為全區10強高新技術企業;全市有13家企業被認定為自治區級民營企業,12家被認定為自治區級高新技術企業,2家認定為國家級高新技術企業。

(五)以加大科技宣傳培訓力度、建立信息服務平台為載體,加大科技服務全社會的力度。

一是通過科技宣傳周、科技“三下鄉”和各種新聞媒介等渠道,加大科技的宣傳力度,力爭使科技服務的觸角涉及各領域,服務全社會,特別是5月份開展的科普宣傳周活動,與市委宣傳部、市科協聯合協調了30多個部門在全市各地同步展開了以低碳經濟、節能減排、科技強警、科技興市等內容和理念的大型科技宣傳活動,我市被評為全國科技宣傳先進集體並連續四年被評為全區的先進集體。二是繼續加大各類科技培訓的力度,通過科技特派員的“傳、幫、帶”科技園區的現場觀摩和參加各類科技博覽會、交易會等形式共培訓師資500多人次、企業員工1800多人次、農牧民22.5萬人次,極大地提高了園區的輻射示範能力和農牧民的生產技能。三是通過進一步完善12396信息平台的服務功能,上半年與九千九諮詢策劃有限公司合作,建立了“農牧業科技服務110指揮中心”,通過電信網路,為農牧民提供全程信息服務,徹底解決了科技特派員服務延伸不到和農村信息最後一公里問題。

二、存在問題

一是各級財政用於科學研究與試驗發展經費占gdp的比重偏低,遠遠達不到《內蒙古自治區科技進步條例》“各級財政科技投入占本級財政上年度支出比例達到1%並隨著財政支出的增長而逐年增長”的要求,科技投入的嚴重不足導致科技職能弱化,綜合協調、巨觀調控能力不強,科技工作成了“頭大、脖子細、手長、腿短”的畸形人。二是科技第一生產力尚未形成“黨政一把手”親自抓的格局。科技說起來重要、幹起來次要、關鍵時不要的現象時有發生。特別是在今年的機構改革中,11個旗縣市區科技局有7個旗縣市區科技局決定與其它部門合併,合併後,將給基層科技工作造成很大的影響,綜合協調、服務功能將進一步削弱。三是各級科技管理部門在機構設定、人員配置、隊伍建設、條件平台建設上尚需加強。特別是旗縣市科技部門大部分只有5-8個編制,除去行政、後勤、財務人員,科技管理幹部幾乎沒有且知識老化、年齡偏高,難以適應新形勢的發展要求。四是科技人才隊伍知識老化、知識結構偏低、分布不均勻也是制約科技創新能力不高的重要因素。特別是一些中小企業,表現尤為突出。