（二）細化規範了稅務行政處罰自由裁量權。為避免濫用行政處罰自由裁量權，根據《行政處罰法》、《稅收徵收管理法》和其他有關法律、法規、規章的規定，我們研究制定《稅收行政處罰自由裁量權適用規則》和《稅收行政處罰自由裁量權細化標準》，對部分稅務行政處罰自由裁量標準進行了細化，涉及稅務登記、納稅申報、發票管理、稅務管理、稅務檢查5大類20項內容，4種處罰情節，系統地規範了地稅機關實施稅收行政處罰自由裁量權行為，最大限度的減少人為因素對稅收行政處罰自由裁量權的影響。
（三）重拳出擊，整頓規範稅收秩序。繼續實施同城一級稽查，抓住稽查工作選案、檢查、審理、執行環節的“四分離”，堅持案件複查制度，不斷提高案件質量。針對稽查工作四個環節存在的一些問題，提出了明確改進意見，對執法文書使用的規範性進行了嚴格要求，進一步規範和統一了稽查的執法行為。加大了對大案、要案的檢查和執行力度，突出重點，深入紮實開展稅收專項檢查。全年共檢查納稅戶185戶，結案戶數177戶，結案率為95.67，查處各項收入總計3102.9萬元，入庫3033.4萬元，入庫率為97.76％。達到了以查促管、以管促收的目的。
（四）不折不扣地落實各項稅收優惠政策。充分發揮稅收調控經濟的職能作用，扶持企業的發展，引導產業、技術升級，直接推動了全市經濟的增長。XX年實施各項稅收優惠減免稅7500萬元左右，占地稅總收入的5.9％，按照XX年的消費傾向測算，XX年減免地方稅收可對我市經濟增加2.66億元的gdp貢獻，平均拉動gdp增長文秘雜燴網近0.8個百分點。同時，充分發揮稅收調節分配的職能作用，認真落實下崗再就業及特殊困難群體優惠政策，關注民生，引導就業惠民，維護社會穩定。XX年全市享受再就業稅收優惠政策戶數3705戶、安置吸納下崗失業人員1695人，減免稅費4101.117萬元，免收下崗失業人員稅務登記證工本費11716元。享受其他特殊困難群體（含殘疾人員、刑釋人員、自主擇業的軍轉幹部、隨軍家屬、城填退役士兵、失地農民、未到營業稅起征點納稅人）稅收優惠政策戶數5925人，減免稅費244.6萬元。
（五）開展了形式多樣的稅收宣傳活動。結合“五五普法”工作，認真開展“第16個稅收宣傳月”活動，成功舉辦了“地稅論壇”。組織稅收宣傳車深入大街小巷進行巡迴宣傳、重點開展送稅法到煤炭企業、房地產開發企業的稅收宣傳活動以及“稅收進企業、校園、社區、農戶”活動，在全市開展了“送法下鄉”、“送法進企業”、“送法進校園”、“送法進社區”等活動。重點宣傳了《稅收征管法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》、《城鎮土地使用稅暫行條例》等法律法規。紮實抓好對納稅人的納稅輔導，增強納稅人的稅法意識，提高稅法遵從度。
三、以科學化、精細化管理為目標，稅收征管質量得到了新提升
（一）建立起稅收管理績效考評體系，實行對稅收收入質量和征管質量的精細化管理。在充分調研和徵求意見的基礎上，經過反覆修訂，研究制定了《××市地稅系統稅收管理績效考核評價方案》，以《中軟征管系統》、《稅收會統報表系統》《重點企業管理系統》、《稅收調查系統》、《貨物運輸管理稅控系統》等信息化手段為依託，建立起稅收收入質量、稅收征管質量和房地產稅收管理質量考核指標體系。從XX年下半年起，對全市各徵收單位的稅收收入質量、稅收征管質量和房地產稅收管理質量，實行全面地了績效考核，篩選出共近60項考核指標，對各徵收單位的征管5率、行業稅收徵收力度、行業稅負偏低預警、稅收彈性、房地產稅收管理和部分單項稅種進行了全面的考核和評價，全面提升了我市地稅系統稅務管理的質量和效率，通過以成績和效能來推動管理，開闢了稅收科學化、精細化管理的新路。