圍繞反腐敗工作和政風行風建設這箇中心,以稅收執法權和行政管理權的“兩權”監督為重點,通過創新機制,完善制度,規範管理,加大源頭治理力度,認真執行廉政建設相關制度,使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)加強組織領導,建立起廉政責任機制。我們重點實施了“一把手”工程,組織召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議,動員全體稅乾認清形勢,統一思想,標本兼治,狠抓落實,把全市地稅系統的黨風廉政建設和反腐敗工作推向一個新水平,層層簽定了目標責任書,從而形成了一級抓一級,一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政和反腐敗工作新機制。
(二)完善規章制度,建立起廉政預防機制。結合行業特點和實際,我們組織修改制定了全市地稅系統的《巡視工作暫行辦法》、《涉稅審批管理工作制度》等若干制度辦法,編印成《預防腐敗工作文件選編》下發執行。研究提出了全面貫徹落實全省地稅系統加強預防腐敗工作會議精神的“三提高”、“三加強”、“三完善”工作措施。並將三項措施的落實明確到了具體的黨組成員和職能部門,構築起預防瀆職失職、拒腐防變的防線。
(三)拓展源頭治理,建立起廉政教育機制。以各級領導幹部為重點,繼續抓好總局《稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》的學習培訓,組織了《公務員處分條例》、中紀委“八條禁令”等黨紀政紀條規的學習。以《廉政教育讀本》和《黨風廉政建設專欄》為陣地,加強正反兩方面典型教育,開展了廉政專題教育,普及法紀知識。重點抓了調整崗位人員的崗前廉政談話教育、重要節日和婚喪喜慶事宜時的提示教育、發現苗頭時的提醒教育。大力推進廉政文化建設,積極營造廉政文化氛圍,不斷增強了幹部職工的自律意識。
(四)落實措施規定,建立起廉政監督機制。按照《稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》,認真抓好領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度的落實。嚴格執行《領導幹部任期經濟責任審計評價及處理辦法》和《審計結果公開辦法》,完成了對第一直屬分局、稽查局、自流井區地稅局局長的任期經濟責任審計和榮縣地稅局新任副局長的任前審計,開展了對大安區地方稅務局、富順縣地方稅務局、第二直屬分局等三個單位的日常財務收支審計,強化審計監督。XX年先後22次對6個區縣局和2個直屬單位17稅務所、14個辦稅服務廳、徵收點進行了明察暗訪,對存在的一些苗頭性問題進行了及時糾正,對有關人員進行了批評教育。通過電話詢問形式,對辦稅服務廳的納稅諮詢情況進行了抽查。同時抓好特邀監察員(行風監督員)的換續聘工作,新聘特邀監察員55名,建立起了社會監督網路。
(五)嚴格責任追究,建立起廉政懲戒機制。認真貫徹落實《地稅人員違反“八條嚴禁”的處理辦法》和《四川省××市地方稅務局行政過錯責任追究實施辦法》,按照廉政建設、稅收執法、內部檢查、用人失查“四問責”要求,加大責任追究力度。XX年對榮新集團公司稅收執法過錯案件進行了立案調查,並根據規定對6名執法過錯責任人員進行了責任追究。督促富順縣地稅局完成了對趙化所代開交通運輸業發票執法過錯責任的追究,3名相關人員受到責任追究。通過責任追究教育了當事人,對其他人員敲響了警鐘,提高了稅務人員的責任意識。通過一系列的行之有效措施,確保了全市地稅幹部職工為稅清廉,做到了全年無無紀律處分及刑事案件發生。