三、最佳化服務，科學減排促升效能
在發展仍是第一要務和經濟轉型期的今天，環保工作的重點必須轉向控減污染總量。要以科學發展理念積極指導和幫助管理對象規避環保風險，提高生產科技能量和控污技能水平，精準實施iso14000認證、清潔生產審核和發展循環經濟，促進提升企業環保誠信度和品牌檔次。要創新實施《溧陽市循環經濟規劃》，認真總結在對42家綜合能耗3000噸標準煤以上企業強化監控措施，淘汰落後用能設備68套，強力實施“工程減排”、“結構減排”和“管理減排”等污染減排工程措施，連續三年完成上級下達的主要污染物減排目標任務，以及已通過循環經濟建設試點審核企業10家、清潔生產審核企業58家、iso14000環境管理體系認證企業62家、建成市級環境友好企業3家的實踐進程中，還存在哪些問題、不足和急需完善的措施，創優指導和服務企業提升環保誠信品位促發展。同時積極幫助企業向上爭取發展循環經濟和污控項目的環保資金補助，形成管理者和被管理者互動推進節能減排的良好氛圍，最佳化實現經濟與環境協調可持續發展。
四、多措並舉，強化執法維升效能
要綜合運用法律、經濟、行政、教育等手段，依法嚴厲查處各類環境違法行為。一要預警防範抓創新。要創新實施環境現場監察執法由“單一作戰”向“綜合立體作戰”推進，著力扭轉“走馬觀花、被動應對”向“聚焦重點、主動出擊”轉變，合理運用“蹲點式、伏擊式、回馬槍式”等監管執法方式，力爭做到檢查全面不缺漏，違法現行抓實證，同時加大節假日和夜間巡查、突擊抽查力度，充分發揮其隱秘性、機動性強的優勢，有效防範排污企業打時間“擦邊球”偷排或超標排放污染物的行為，加強並同時科學合理安排特發重大環境污染事故的實戰演練，確保污染源穩定達標排放和區域環境安全。
二要重點監管上水平。重點要在推進、指導企業發展循環經濟、實施清潔生產、限期整治污染、實施雨污分流、排污口規範化整治的同時，強化推進排污口安裝流量計、cod、so2線上監測儀等高新技術污染監控設施，以及重點區域水、氣環境自動監測系統建設，並納入環保部門污染源遠程監控管理網路體系，真正做到隨時掌控污染企業的排污情況，區域環境狀況“說得清”、管到位。
三要環境執法嚴到位。應對國際金融危機衝擊下經濟發展帶來環境深層次矛盾、問題的深度疊加和環境保護“執法難、難執法”的嚴峻形勢，環境監管力度不能削弱而必須加強，環境監管尺度不能放鬆而有必要控緊，堅決扭轉“守法成本高、違法成本低”的弊端。對環境違法事件的處理，堅守首犯教育優先、處罰為副、整改到位原則，對屢教不改、造成嚴重影響和經濟損失的，堅決實施加倍徵收排污費、上限罰款、限期停產整治、直至關閉等行政處罰措施；對造成特別重大環境影響的業主、當事人和相關責任人，要依法採取行政或刑事處分措施，促進營造自覺依法保護環境的氛圍。特別要創新實施公平、公正、公開的環境執法管理制度，能量化的堅決量化核准到位，該曝光的堅決曝光到位；進一步深化推進建設項目公眾參與、環境質量日報和企業環境信息行為公開化等制度，不斷創新環保工作公眾知曉率，提升民眾保護環境的參與率和監督水平；完善最佳化環保信息的部門、銀行互動協作機制，紮實提升保護環境的執法效能。