四要科學運用稅收槓桿引導調控環保行為。要創新增強現行稅制的生態保護功能，針對現行稅種存在的適當性差、徵收範圍過窄、稅負偏輕、減免過寬等缺陷，特別是有些稅項對保護資源、控防環境污染起反作用的，要積極探索創新，完善加強稅制立法，稅種設定、範圍設定、稅率額度等的定位要向生態環境保護傾斜，進一步增強現行稅制的生態環境保護功能，有效發揮環境成本在調控人與自然和諧方面的積極作用。要完善加強現行稅制立法，探索開徵環境稅，依法強化稅收征管力度。要儘快通過修訂完善現行稅法，使稅收征管真正體現調控人與自然和諧的巨大槓桿作用，逐步過渡到環境稅征管到位。要通過加大依法征管稅收到位力度，在全面促進依法保護環境的同時，提升環境污染防治基金的籌集水平，加快和諧社會建設步伐。依法強化稅收征管尤其要在調控高能耗、高污染行業，生產、經營產品和不法污染行為等方面創新舉措，讓環境成本以科學合理的稅額融入投資、經營和消費成本。要結合國家和地方產業結構調整政策，對調整、控制的高能耗、高污染以及限制消費的行業和產品的生產、經營者，加大以高稅率征管力度，促進走科學發展之路。要加強稅務、環保部門的互動協作，對破壞生態環境的經營行為、長期不能穩定達標排放污染物的單位或經營者，稅務部門應依據環保部門的行政執法事實，對其課以一定期限、提高稅率徵稅，並免除其享受減稅或免稅政策待遇；對長期守法的企業、經營者，予以減稅優惠獎勵。要結合生態市建設目標，加快實施生態植被恢復和有利於保護土地資源、水資源節約與保護的稅收優惠政策，同時取消或調整不利於保護環境的優惠政策，合力推進轉變科學發展理念，有效規範依法保護環境行為，全面促進綠色和諧社會建設。
環境保護，任重道遠。瞄準重點，攻堅克難。依法行政，統籌兼顧。創新舉措，共促“雙贏”。