(三)立足增強服務社會功能,社會事務管理工作得到進一步加強
一是殯葬管理秩序不斷規範。加強清明期間的殯葬管理工作,制定下發了相關檔案,協調各鄉鎮、各有關單位進一步強化措施,開展殯儀服務場所安全生產大檢查,維持好清明節期間的民眾祭掃秩序,並及時處理一起民眾滯屍殯儀館的突發事件,將矛盾化解在萌芽階段,確保廣大民眾度過一個文明祥和的節日。深入開展殯改宣傳工作,利用清明節等有力時機,通過宣傳車、宣傳欄、宣傳標語、廣播等形式,大張旗鼓地進行殯改政策法規的宣傳,積極營造良好的殯改工作氛圍。著力鞏固殯改成果,加大對非法中介和非法殯儀服務的打擊力度,加強對各鄉鎮(街道)骨灰堂管理,嚴格治理骨灰“二重葬”現象,如針對水頭鎮邦吟村部分村民違規建墓的情況,及時組織人員到現場進行調查核實,全面了解掌握違規墳墓有關情況,並當場制止了兩起違規建墓的行為,制定下發整改責任通知書,要求水頭鎮認真抓好整改;與殯儀服務公司簽訂“非正常死亡屍體”處理費用協定書,明確雙方權利和義務,建立健全“非正常死亡屍體”處理長效機制;深入碼頭鎮召開殯改工作徵求意見座談會,就殯改工作展開調研,廣泛徵求社會各界對殯葬管理方面的意見和建議,就民眾反映強烈的熱點難點問題進行深入整改,進一步提高殯儀服務水平。為鞏固南安市殯改成果,從今年7月底開始,南安市開展了專項治理亂建墳墓行動,目前專項治理工作正在全市各鄉鎮(街道)深入地展開。
二是行政審批工作有效加強。切實加強對民間組織的監管,及時下發通知,全面啟動南安市社會團體和民辦非企業單位的年檢工作,認真匯總、統計和錄入全市社團和民辦非企業單位的有關數據,同時,嚴格規範民間組織特別是行業協會的收費行為,促進民間組織的規範化發展。今年來,共新登記成立社團8家,民辦非企業單位4家,辦理民辦非企業單位變更手續2家。加強婚姻登記視窗規範化建設,堅持“抓管理促服務,以服務求發展”的工作思路,不斷加大工作力度,努力提升服務水平,嚴格依法登記,維護了婚姻登記當事人的合法權益,方便了廣大民眾,贏得了社會各界的一致好評。今年來共辦理結婚登記11580對、離婚登記1001對、補發婚姻登記證500對、出具(無)婚姻登記證明945份。認真開展規範行政自由裁量權工作,及時成立工作領導小組,切實加強組織領導,研究制定具體實施方案,組織人員對民政部門行政執法行為進行分析梳理,細化和量化行政自由裁量權行使標準,進一步提高民政部門行政執法質量。規範工作共涉及法律法規和規章26部、條款134條,行政處罰項目細化標準涉及8部相關法律法規和規章,梳理出自由裁量權條款23條,細化為54項執行標準。
三是區劃地名工作順利推進。進一步加強地名規範化管理,制定下發了《南安市人民政府關於進一步加強和規範地名管理工作的通知》進一步明確各有關單位職能職責,加強民政部門在地名管理工作中的主管作用,並對市區溪美、柳城兩個街道轄區內的26個新建居民小區和人工建築物進行了標準化命名,有力地促進了南安市地名管理工作的規範化、標準化、科學化。加快推進標準地名標誌設定工作,做好市區168個地名標誌牌的日常維護,做好美林街道轄區45個新增地名標誌牌的初步定點工作,完成了東田、官橋兩個鎮83座村牌的設定工作,抓緊完成國道省道周邊鎮村牌的設定工作,設定村牌200座,城鄉地名標誌服務體系進一步完善。紮實開展行政區域界線聯檢工作,加強與毗鄰縣(市、區)民政局聯繫溝通,順利地完成了南安―安溪、南安―鯉城、南安―翔安線的內外業聯檢工作,共檢查界樁15個,界線160公里,南安―同安、南安―洛江線聯檢工作也已完成召開工作聯席會議和內業聯檢,並著手進行外業聯檢工作。同時,加強對鄉鎮級行政區域界線聯檢工作的指導和監督。目前,各條鄉鎮級界線聯檢工作已基本完成聯檢方案制定工作,正全面進行內外業聯檢。