機關幹部培育工作規劃

4、教育培訓人才隊伍培訓。堅持培訓者優先培訓,建設一支懂教育、曉稅收、善管理的複合型、專家型教育培訓者人才隊伍。加強培訓管理者培訓,市局每兩年舉辦一期教育培訓工作管理者專題培訓班。按照培養複合型、專家型教育培訓人才隊伍的需要,加大對兼職教師的培訓力度。兼職教師每年參加脫產培訓的時間不少於120學時,五年內累計參加培訓的時間達600學時以上。

5、學歷(學位)和職稱教育。有計畫開展學歷(學位)和職稱教育,採取在崗自學和院校培養相結合的方式,鼓勵幹部以多種形式(重點提倡和引導在崗自學的方式)提升自身素質,不斷最佳化幹部學歷(學位)和職稱結構。加強碩士研究生、博士研究生等高層次學歷(位)人員的培養,爭取到2025年全系統碩士研究生以上學歷(位)人員達到4%。每年組織30人參加會計師、經濟師、計算機二級證書等中級以上專業技術職稱考試,並力爭考試通過率達到80%。每年組織15人參加註冊稅務師、註冊會計師、律師、審計師、計算機三級以上專業技術資格考試,並力爭達到40%的通過率。

三、教育培訓的重點內容、方法與途徑

按照“xx”教育培訓規劃確定的目標和任務要求,結合國稅幹部的素質狀況,拓展教育培訓內容,創新教育培訓方式方法,促進教育培訓質量的全面提升。

(一)重點內容

1、全員培訓內容

思想政治教育。重點組織開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀教育;開展理想信念教育、國情形勢教育和社會主義核心價值體系教育;開展以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容職業道德教育;開展優良傳統教育等。

反腐倡廉教育。構建國稅系統廉政建設“大宣教”格局,深入開展廉潔自律、政紀法紀和預防職務犯罪等教育,認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《廉政準則》等有關廉政建設的法律法規和總局、省局關於廉政建設的一系列規章制度,不斷提高廉政意識和拒腐防變能力。

文化素質教育。開展科學知識、科學精神、科學方法的教育,提高幹部的科學素養;開展文化、歷史、哲學等知識的學習培訓,提高幹部的文化品位和審美情趣,促進人文精神養成。開展身心健康教育,塑造健康人格,促進身心和諧。

基礎知識培訓。組織開展以財務會計、稅收業務、法律法規、微機操作、公文寫作等為基本內容的基礎知識培訓。財務會計方面,按照中級會計實務培訓大綱組織開展培訓。稅收業務方面,重點培訓稅收基礎知識和增值稅、消費稅、所得稅、進出口稅收管理和反避稅基本政策法規。法律法規方面,重點培訓《憲法》、《稅收徵收管理法》、《刑法》涉稅部分、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政複議法》等法律基礎知識。微機操作方面重點培訓windows作業系統、word套用、excel制表及常用計算、區域網路基礎知識及網路常用配置、internet網際網路知識,以及綜合徵管軟體、公文處理等基礎套用軟體操作。公文寫作方面重點培訓常用套用文基礎知識及公文寫作技巧。

2、分類培訓內容

領導幹部。加強政策理論培訓,提高分析形勢、把握大局、服務大局的能力。加強法律法規的培訓,提高依法治稅、規範行政的能力。加強領導藝術、管理科學知識培訓,提高科學化、精細化、專業化管理的能力。加強思維方式、創新意識的培訓,提高開拓創新的能力。加強團隊建設、溝通技巧的培訓,提高做好思想政治工作、帶好隊伍和組織協調的能力。

一線人員。突出一線幹部特別是“六員”崗位技能培訓。對辦稅服務廳人員,重點加強納稅申報審核、綜合納稅服務、發票管理等知識的培訓。對稅收管理員,重點加強稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經濟分析、稅款核定等內容的培訓,使其能夠運用掌握的知識對企業進行納稅評估,及時發現其存在的問題,依據政策認真處理。對稅務稽查人員,重點加強稅收政策法規、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓。對出口退稅管理人員,重點加強出口退稅政策、受理審核審批出口退稅等內容的培訓。對稅收分析人員,重點加強計會統知識、數理統計理論、稅收分析方法、稅負和稅收彈性分析等內容的培訓。對反避稅人員,重點加強國際稅法、轉讓定價和預約定價、反避稅方式和方法等內容的培訓。

高素質專業化骨幹人才。在稅收政策法規方面,主要學習和培訓各稅種最新政策法規、納稅申報表的審核與分析、征管難點分析、納稅評估及稅務稽查技巧、典型案例分析等。在財務會計方面,主要學習和培訓企業會計實務,包括一般企業、金融企業和小企業會計實務等;財務軟體套用,包括常用財務軟體的功能、操作,會計電子信息的採集、加工和分析等;會計和稅法差異,包括會計制度和稅法的系統比較,要求能對照納稅申報表,進行納稅調整,完成企業所得稅彙算清繳審理工作等。在計算機操作套用方面,主要學習和培訓excel高級數據處理(主要包括數據的計算、查詢、統計和分析等)、計算機日常管理與維護、財務軟體的操作流程及查賬技能、綜合徵管軟體操作套用等。

(二)方法與途徑

1、大力開展崗位練兵。採取以師帶徒、以考促學等方式,有計畫地組織開展崗位技能練兵和業務能手競賽等活動,提高幹部崗位技能。發揮兼職教師的的優勢,組織送教上門活動。發揮業務骨幹的示範帶動作用,搞好傳幫帶,共同學習、共同進步。

2、積極引導業餘自學。加強學習型機關建設,更新學習理念,定期組織讀書會、研討交流、學習論壇等活動,引導幹部利用業餘時間進行自學。通過制定個人成長規劃、推行教育培訓學分制、完善自學獎勵機制等措施,鼓勵幹部報考專業技術職稱(資格)、參加在職學歷教育等,最佳化知識結構,提升綜合素質。

3、全面推行線上教育。進一步完善線上教育系統功能,構建功能完善、操作便捷的培訓平台,實現幹部線上學習、網上考試、培訓管理、業務交流、考核評估,拓寬培訓渠道,提高培訓效率,有效推進教育培訓信息化。

4、不斷強化實踐鍛鍊。選擇具有行業代表性的企業,建立培訓實踐基地,組織幹部實地了解企業生產經營流程,學習成本費用核算知識,變“紙上談兵”為“實戰演習”,在實踐中鍛鍊和提高崗位技能。注意收集整理業務方面的疑點難點問題,不定期地對本單位業務工作人員進行有針對性的輔導,隨時解決工作中遇到的難題。