市環境保護局監察支隊工作總結

四是切實加強生態環境監察。全市結合5.12特大地震災害後造成部分地區嚴重的生態破壞的實際,積極開展了生態環境綜合整治工作。都江堰、崇州、彭州、大邑等縣市在重建家園的同時,同步推進生態環境“維穩”工作,重新調整工作思維、重新梳理排污源頭,立足環境全面監管,突出企(行)業“減排”減量,以保障人民民眾的健康為第一要務,加大環境宣傳、執法和治理力度。五是著力查處環境信訪投訴。全市全年共辦理信訪投訴5838件,強化首問責任,積極化解矛盾。六是加強對區(市)縣的督查。市支隊向區(市)縣大隊全年共發出“環境監察通知書”32份,涉及企業57家,有力地推動了市區兩級聯動執法機制建設。

(三)嚴格規範排污申報,確保排污費“依法、全面、足額”徵收。全市認真落實國務院《排污費徵收使用管理條例》,著力抓了《環境污染申報稽徵管理系統》的套用,積極拓展排污費徵收費源,加強排污費稽查,促進了排污申報與排污費徵收工作進一步規範,特別是今年全球金融危機蔓延,國內經濟發展減緩,城市污水進管網不能收費,又發生了百年不遇的特大地震等因素造成1500萬元以上減收的影響,全市全年實現了排污費徵收穩步增長,排污費徵收核定金額為8791.41萬元,入庫金額為6722.33萬元,超額完成了年度目標任務,再創歷史新高。特別是青白江區、郫縣、彭州等地克服災後困難,創造性地開展工作,完成任務非常好。全市全年突出了“四個”特點的工作:

一是積極拓展排污費徵收費源,夯實總量減排基礎。全市把貫徹落實全面申報作為基礎工作來抓,充分利用公共信息資源,全面調查污染源排放現狀。全市今年將郫縣作為排污費申報試點單位,作了大量的創新工作,完成了4150個污染源的核查、申報表的發放和基本信息的錄入,並將試點工作的經驗和方法在全市範圍內推廣集中查處了其它區(市)縣排污費申報情況,有力地夯實了全市總量減排的基礎。

二是強力推進建設項目試運行期間的排污申報與收費工作,市區兩級環境監察機構聯合執法,組織人員在第四季度進行了專項檢查,輻射到全市各個角落,收到了較好的成效。

三是推進國家排污收費軟體套用,組織軟體培訓和安裝。全市把國家排污收費軟體的套用作為規範排污收費的手段來抓,市支隊在推動國家排污收費軟體套用中,對區(市)縣提出了具體的要求,並納入年終工作目標考核內容,先後開展系統軟體套用培訓3次,並有針對性為部分區(市)縣進行個別指導,進一步規範了我市排污申報登記、核定和排污費徵收管理工作。

四是加強排污費稽查,促進了排污申報與排污收費進一步規範。全市在彭州開展了排污費徵收“點對點”稽查試點,大力提高了排污費稽查工作效能。爾後,市支隊組織對全市的52家企業繳納排污費情況進行了稽查,稽查金額為1024.06萬元。

(四)不斷加強自身建設,全面提升環境監察隊伍執法能力。今年以來,通過開展各項活動增強班子帶隊伍的能力,通過抓制度建設增強依靠制度管人管事的能力,通過強化隊伍建設增強環境監察能力,通過抓作風建設增強抓工作落實的能力,全市環境執法能力進一步提升,主要做好了“四個”方面的工作:

一是大力推進了環境監察標準化建設。全市對照新的《環境監察標準化建設標準》進行回頭看、找差距,逐項按時解決存在問題和薄弱環節,精心打造一支“嚴格、公正、文明”的環境執法隊伍,滿足新形勢下環境監察工作的需要。目前,各個環境監察機構的達標建設工作正在精心的組織和落實之中,硬體設施建設正在積極爭取國家和省標準化配置,機構編制即將擴大逐步向鄉鎮延伸,執法人員數量也將大幅度增加。

二是大力促進了環境執法隊伍建設。全市全年共安排300餘人次參加國家、省、市組織的業務培訓;請專家和教授來輔導和培訓2批次;派員到省內外考察學習環境保護和管理的先進經驗3批次;加強對區(市)縣的培訓10餘批次,各區(市)縣還認真組織開展了以“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的創“四好”班子活動。

三是大力加強了宣傳教育工作。為展示新時代環保人的精神風貌,及時反映環境監察工作情況,總結工作經驗和好的做法,認真抓好了宣傳報導工作。特別是“5.12”汶川特大地震災害發生後,全市環境監察隊伍掀起了學習“萬眾一心、眾志成城”偉大的抗震救災精神,樹立和鼓舞了大家重建家園和恢復生產的信心和決心,湧現出了一批又一批的先進和典型(支隊長肖纓同志被市機關工委評為優秀共產黨員、被省環保局評為抗震救災先進個人,副科長張川同志被市委、市政府評為抗震救災先進個人等),為抗震減災和災後重建取得階段性勝利打下了堅實基礎。全年僅市支隊就撰寫編髮政務信息120餘條,《環境監察工作簡報》23期,《環保專項行動簡報》16期,其中,被省局網採用信息3條、市局網採用信息106條,被中國環境報和日報等刊物選登的文章有5篇。

四是不斷提高了環境應急能力。全市注重提高環境應急能力,建立健全各項應急制度,修訂和完善了突發環境事件應急處理程式、突發環境事件應急工作手冊和《環境突發事件應急預案》,始終保持高度警覺;嚴格執行《環境保護主管部門突發環境事件信息報告辦法》和建立了應急值班制度,確保政府指令、民眾舉報或其它部門通報後,市、區(縣)兩級環境監察部門能及時趕赴現場,處理環境污染事件;組織開展應急培訓和演練,結合實際制定實施相關的應急預案,多方增加投入,加快環境應急能力基礎建設,提高應急隊伍的技術裝備水平,開展多元化的環境應急培訓與演練,提高環境應急實戰水平,6月,彭州市環境監察大隊參加了華融化工有限公司組織的震災後首次安全生產和環境安全應急演練,市支隊應邀觀摩了此次演練;加強