（六）鑽政策空子，打“擦邊球”引發的不正之風。主要表現為民辦改制學校辦學不規範的問題。我縣凌宵外語實驗學校按照民辦學校“四獨立”（法人獨立、校區獨立、人事獨立、財務獨立）的政策要求創建，由於受師資資源、校區、教學設施等條件限制，難以真正做到校區獨立、人事獨立，被民眾反映為“校中校”現象，損害了廣大學生享受公平教育資源的權益，引起了上級有關部門的重視。我縣在積極配合上級開展相關工作調查的同時，針對存在的不符合民辦學校政策的問題，嚴格的要求，督促有關部門抓好整改，目前，各項工作正在有序地落實中。
二、把握規律，服務中心，集中力量開展綜合治理
從我縣糾風工作情況來看，不正之風問題的發生主要有三個特點：一是與部門利益有關。如商業銀行貸款搭車商業保險等問題，就是受利益的驅動所致；二是與部門的權力是否正確運行有關。如學生保險資源壟斷、政府採購不規範、林業部門採伐權濫用等問題的發生就是由於部門權力的不正確行使所致；三是與行使權力人的責任意識有關。如救災款物的發放，有關工作人員主觀上並沒有截留、挪用的想法，但錯誤認為只要把救災款用於救災就行，至於用途的合理性、發放的及時性等問題則考慮的較少，由於責任意識不強，導致政策落實的不到位。鑒於以上特點，我縣在開展新形勢下的糾風工作中著重抓住三個重點：
一是把握規律性。堅持把與部門利益相關、容易滋生行業不正之風、民眾反響強烈的問題列為糾風工作重點。每年，我縣都結合上級的工作部署、縣裡的中心工作，進行糾風工作任務分解，特別是把一些民眾反響強烈的熱點、難點問題列入糾風工作重點，細化分解，明確牽頭單位、責任單位，明確辦理時限，落實到人，有效地做到了什麼問題最突出就解決什麼問題。
二是把握方向性。堅持把糾風工作置於經濟社會發展大局中，圍繞“三服務一滿意”主題，按照“誰主管誰負責”的原則，強化部門行風建設，著力最佳化經濟發展軟環境，服務中心工作。先後開展了百家企業評議涉工部門、“治庸促勤”、服務企業百日活動、“服務企業、服務民眾”效能排行榜等活動。
三是把握目的性。堅持把糾正損害民眾利益的不正之風、推動政風行風建設作為糾風工作的根本目的，按照標本兼治、綜合治理的原則，把解決人的思想意識問題作為糾風工作的基礎工作，深入開展民主評議行風活動。把有效解決問題作為糾風工作的主抓手，強化部門聯動、綜合治理，同時，充分發揮電視台“直播生活”欄目聯繫百姓、輿論監督的作用，發揮96178行風熱線受理投訴舉報的功能，通過舉辦“百姓熱線”走進松陽直播活動等形式，多措並舉，有力推動政風行風建設深入開展。
三、注重實效，強化督查，著力構建糾風工作長效機制。
糾風工作重在於建，著眼於“隱患於未然”，我縣圍繞“寓糾於建”方針，著重從解決苗頭性問題、保障重點工作落實、鞏固糾風成果三個方面加強糾風工作機制建設。
一是抓苗頭，注重解決傾向性問題。針對近年來機關部門支持農村公益事業各項資金明顯增多的實際情況，為防止發生資金被截留、侵占等問題，強化資金監管，實行備案制。我縣要求各撥付支持農村公益事業建設資金的機關部門，於資金撥付後的下個月的 10 日之前將相關材料 送縣紀委備案，相關材料包括款項用途性質、撥付憑證、村聯繫幹部等。縣紀委定期通報有關鄉鎮，並布置鄉鎮紀委對資金管理使用情況開展檢查，發現問題及時查處。同時，要求資金撥付必須通過鄉鎮核算中心，不得直接給付現金，嚴禁村幹部以“工作費 ”等名義從部門爭取的資金中按比例提成，有效保證各項資金真正用在為民眾辦實事上。針對農村幹部通訊費、誤工補貼沒有統一標準的現實情況，為防止濫發補貼，要求各鄉鎮結合當地實際，儘快制定農村基層組織成員職務和公務補貼指導性標準，各村在鄉鎮制定的指導性標準的基礎上，結合各村實際制定具體補貼標準，經村兩委討論並提交村民代表大會表決通後，嚴格遵照執行，從而規範了村級基層組織領取補貼的行為，推動了農村基層黨風廉政建設。
二是抓重點，注重解決執行力不強的問題。圍繞下山脫貧、舊村改造、宅基地復墾等當前我縣新農村建設的重點工作抓糾風，為防範政策兌現不落實等問題發生，嚴明工作紀律，要求各鄉鎮建立工作責任制，報縣紀委備案，凡是責任未落實的，一律不得開展發放政策補貼工作。同時，強化責任追究，加大對工作失職、消極被動、破壞政策兌現落實、干擾全縣工作等問題的查處力度，有力保障重點工作順利進展，現我縣舊村改造工作走在全省前列。
三是抓制度，注重解決機制不健全的問題。認真制定實施有松陽特色的“星級民眾滿意基層站所（辦事視窗）”創評辦法，以“動態管理”為手段，採取直接冠名、星級晉升、摘牌、降級等動態管理辦法，深化行風建設，全縣共有14個基層站所被評為縣級“民眾滿意基層站所（辦事視窗）”。鞏固商業賄賂治理成果，紮實開展重點領域和行業不正當交易行為自查自糾“回頭看”活動，認真落實月報和季報工作制度，縣治賄辦及各部門共派出檢查組136個（次），參加檢查人數252人次，督查部門、單位248個次，出台政策性法規、意見15個，修訂完善制度、規定93項，有力地推動治理商業賄賂長效機制建設。建立農村財務管理工作責任追究辦法，強化“兩項基金、三項資金”監管，定期召開住房公積金、社保基金、移民資金、救災資金、扶貧資金監管情況匯報會，發現問題，及時糾正，確保資金安全等。通過建立健全糾風工作機制，有效防範不正之風反彈，有力保障各項事業健康發展。
以上是我縣針對新形勢下糾風工作的特點所開展的一些工作，比較粗淺，與新形勢下的糾風工作要求相比距離較大，我們將以本次會議為契機，學習、借鑑兄弟縣市的先進經驗，進一步完善機制，創新舉措，推動糾風工作發展。關於基層糾風組織建設工作，我縣通過報請縣機構編制委員會批覆，已設立糾風室，與黨風室、糾風辦合署辦公，目前專職人員一名，對外以糾風辦的名義開展工作。