2011年3月11日，市人口與計畫生育領導小組辦公室組織60餘人的督調隊，分成9個小組對鎮黨委、政府、鎮計生辦和大盂村等8個村XX年10月1日至2011年3月11日的計生工作進行了檢查。3月12日下午，市人口與計畫生育領導小組辦公室在我縣召開督查情況反饋會，對我鎮計畫生育工作存在的宣傳教育工作滯後等八個方面的問題進行了全市通報批評，對存在問題的整改提出了明確要求。這一次市計生工作督調，規格高、檢查嚴、影響大，檢查暴露出的問題集中反映出我們大盂鎮黨委、政府近年來雖然對人口和計畫生育工作的重要性有一定認識，在加強技術服務網路建設、落實長效節育措施等方面做了一定工作，但整體上仍處於落後狀態。鎮黨委政府認為，此次檢查，不僅僅是對大盂鎮計生工作的檢查，是對全鎮各項工作的全面檢查，不僅僅是對過去三年計生工作的檢查，是對全鎮計畫生育工作全面徹底的檢查，是市人口計生委各位領導對我鎮計生工作的高度重視，是我鎮發現問題、解決問題，實現人口計畫生育工作整體上水平的良好契機，也是我鎮加強鎮村幹部隊伍建設，轉變工作作風的良好契機。為此，我們在市督查情況反饋會後，當夜即召開鎮村幹部會議，自加壓力，迎難而上，下狠決心，動大手術，用真功夫，千方百計查找問題根源，千方百計制定整改措施，在思想上、宣傳教育上、基層基礎上、為民服務上集中精力抓整改，全力甩掉計生工作整體落後的帽子。
一、思想上加壓力、洗腦子，“三位一體”抓整改
此次市督調檢查暴露出的問題，在幹部民眾中影響大，反響也很大。長期以來，我們鎮村幹部一直把完成三項任務作為衡量計生工作好壞的標準，三項任務一完成，全年工作就交了賬．鎮黨委政府也把完成任務作為目標，把完成任務作為階段性要求，忽視了宣傳教育、基層基礎和民眾對計生服務的要求，造成了工作的被動和落後。在縣計生局及各位領導的重視支持下，我們洗腦子、換思想、定方案、明措施，形成工作合力。一是轉變工作思路。通過召開整改工作動員會、鎮村幹部例會等會議講，通過外出參觀學習、專家培訓輔導等“對比學”，通過定期檢查評比等“獎罰”學，有力促進了鎮村幹部計生工作思路的轉變。二是制定整改方案。一個好的整改方案是搞好整改的基礎。在縣計生局的支持下，我們反覆討論制定整改方案，一個問題一個問題的明確整改措施，一個村一個村的明確整改要求，在明確工作步驟、方法重點的同時，特別注重了責任分解，把有關整改的15項工作目標全部分解落實到鎮村幹部頭上，明確了牽頭領導的責任和時限，任務明確、職責落實。三是明確整改措施。在領導上調整充實了鎮人口和計畫生育工作領導組。領導組組長改由鎮黨委書記王濤擔任，鎮長康國奇任第一副組長，並成立宣傳組、技術組、督查組、後勤組，定期召開有關會議，採取可行措施，協調解決人口和計畫生育工作中的重大問題和難點問題。在管理上出台鎮村人口計畫生育考核辦法，明確鎮村兩級幹部計生工作的責任、權利、任務。建立嚴格的包乾跟蹤、督查、反饋、考評、獎懲、建檔制度、實行包村、包片、包戶。對南高莊村等不重視計生工作的兩委班子督查後的第二天就進行了調整。在機制上構建“三位一體”，針對以往計畫生育工作鎮幹部當傳話筒，村幹部只管完任務，信息員忙的跑斷腿，工作脫節，力量單一等問題，在出台各項工作制度的基礎上，提出鎮村幹部都是信息員、都是服務員，把發放宣傳資料、入戶宣傳、行政代辦等實際工作分村劃片落實到每名鎮村幹部頭上，改變以往信息員單打一的局面。
二、宣傳上營造氛圍，政策引導，有效提高民眾對計畫生育政策的知曉率
宣傳是計生工作的基礎，民眾對政策熟悉了解是開展計生工作的前提，而民眾對政策的知曉率是一個地區計生工作成功與否的具體體現。而我鎮經檢查，宣傳品入戶率僅為51.41%，政策知曉率僅為40.52%。而且宣傳內簡單，形式單一，局限於有限的宣傳標語和版面。為此，我們一是強化了社會宣傳。全鎮共印發宣傳資料８種1XX余份，戶均宣傳品3種以上，覆蓋率達到了100%。新刷規範的計畫生育標語68條，製作了25塊新宣傳版面，製作了宣傳計生內容的“愛心傘”和計畫生育法律、法規、政策手冊和技術服務手冊等宣傳資料。利用村廟會、趕集等場合，鎮村組織文藝宣傳小分隊宣傳；利用村廣播每天宣傳；利用村幹部下會、黨員會、村民代表大會定期開展宣傳；利用黨員遠程教育等形式開展宣傳。二是強化了活動引領。為積極營造全鎮自覺執行國家計畫生育基本國策的社會氛圍，在全鎮範圍內由下至上舉辦了計生知識競賽，活動歷時一個多月，各村以村民小組為單位，由計生服務對象、育齡婦女組成代表隊開展比賽，選擇出席鎮的參賽隊員，5月23日上午在鎮會議室舉行了全鎮人口和計畫生育知識競賽決賽，共有來自全鎮的36名育齡民眾分十一個隊參加了比賽。
三、基礎建設上加大投入、嚴格管理，有效提高基層基礎工作水平
一是加強陣地建設。改善了鎮計生辦的辦公條件，新增加兩間辦公室，加大經費投入，購置了新的電腦等辦公設備，購買各類辦公用品。同時各村委也加大了對人口和計畫生育的投入，全鎮十一個行政村有五個村新建了人口和計畫生育服務室，其餘六個村進行了改造翻新，計畫生育陣地有了很大的變化。二是加強對村級計生服務人員的培訓管理。4月邀請縣計生局有關領導對我鎮的村級計生服務人員進行了全方位的培訓， 5月對村級計生服務人員進行了崗位能力測試。對不能勝任的3名服務人員進行了調換，6月鎮計生辦組織村級計生服務員到我市萬柏林區西銘鄉進行觀摩學習。同時我鎮完善了人口和計畫生育村級服務人員的百分考核制度，加大了獎懲的力度，在市縣下發工作補助的基礎上,在村級轉移支付考核兌現中增加了信息員的工資,調動了工作積極性。三是規範檔案資料管理。針對我鎮信息引導工作滯後，表、薄、卡填寫不規範的問題，我們採取以村由縣鎮技術人員逐戶核查，以村拿回鎮政府由縣鎮技術人員逐村核對評比的辦法，規範檔案資料，對工作突出的信息員進行了表彰。四是進一步加強了流動人口服務管理。我們按照“現居住地管理為主”的原則，強化了與用工單位、房主、流動人口育齡婦女的契約管理，充分發揮了流動人口信息交換平台的積極作用，深入到各企業對流入人口免費進行了查環、查孕、查病、發放避孕藥具等“三查”服務，主動與我鎮流出人口的縣區建立了信函聯繫，簽訂了雙向管理協定，建立了流動人口計畫生育管理服務的新機制，實行了流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。今年我鎮總計流出人口546人，其中育齡婦女166人，發證166人，發證率達100%；流入人口累計49人，其中育齡婦女18人，全部進行了驗證。對無證的督促其儘快辦理。為流入已婚育齡婦女提供技術服務40人次，發放各種宣傳資料 800 余份。五是全面推進村民自治工作開展。重點抓了《計畫生育村民自治章程》的民主制訂、實施，計畫生育契約的民主管理和村務公開的民主監督“三個環節”，全鎮11個村全部實行了計畫生育村民自治，初步建立了計畫生育民主管理、民主監督的工作機制。