第二、把握“四個關鍵”,從精心組織上推進。認真做好分析評議階段的工作,是鞏固和擴大學習動員階段成果,打牢整改提高工作基礎,確保先進性教育活動取得實效的關鍵。市局抓住四個關鍵環節,提出嚴格要求,精心組織分析評議階段工作。
一是組織周密,徵求意見廣。首先,市局專門了成立了徵求意見小組,先進性教育領導小組辦公室,具體負責徵求意見工作,確保徵求意見工作能夠多角度、多層面地開展。其次,各級黨組織廣泛發動民眾,充分發揚民主,堅持走民眾路線,根據地稅系統的具體情況,合理確定徵求意見範圍,明確徵求民眾意見的方式方法,圍繞黨員的政治思想素質、理想信念、作風等方面存在的問題,領導幹部還從科學發展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面徵求民眾意見。第三,主動地深入民眾廣泛徵求意見,對民眾提的意見,不管正確不正確,都先打“收條”,後反思。對中肯的意見,做到聞過則改,對有失偏頗的意見,做到兼聽則明,舉一反三。第四,廣辟渠道收集民眾意見。面向系統內部和社會開展“一、十、百、千”為主題的徵求意見活動,即:開展一次黨員領導幹部下基層活動。在全系統開展“情系基層,服務基層”為主題的黨員領導幹部下基層活動,徵求基層稅乾、納稅人的意見和建議。同時,對基層先進性教育活動的開展情況進行調研,協助基層開展工作,解決基層困難,促進稅收征管工作。走訪十個黨政機關、職能部門。領導班子成員到人大、政協、紀委、檢察、等十個黨政機關、職能部門上門徵求對市局領導班子的意見和建議。並邀請人大代表和政協委員進行訪談,虛心聽取和徵求代表、委員對地稅工作的意見和建議,同時,對代表和委員提出的有關地稅工作方面的議案落實情況向他們及時反饋。召開百人座談會。組織系統內外100名黨員幹部和非黨員民眾,由市局領導班子成員主持召開基層單位負責人、離退休老乾代表、基層稅務徵收人員代表、青年稅乾代表、個體民營企業主代表、特邀監察員代表、女稅乾代表、企業法人代表、工會會員代表九大層面的座談會。徵求代表們對市局黨組在工作決策方面的意見和建議,對市局機關在機關作風、辦事效率等方面的評價。組織千名稅乾進千戶企業排憂解難。結合省局開展的“萬名稅乾下企業,服務經濟促發展”稅法宣傳活動,市局開展了“千名稅乾進企業,服務經濟促發展”活動,全市地稅系統黨員幹部直接與戶納稅戶的法人代表、財務人員、經營管理人員、普通職工進行面對面的交談,深入了解他們對地稅部門社會影響和工作服務水平的整體評價,並且要求每個黨員與一戶納稅人結對子,每個黨組對口幫扶一個納稅單位,每個稅乾幫扶一家個體戶,真誠傾聽納稅人的呼聲,切實幫助他們解決現實困難。同時,我們還通過設定徵求意見箱、局長電子信箱、發放徵求意見表、個別訪談等形式,廣泛徵求對黨員和黨組織的意見。第四,對徵求到的意見和建議,安排專人如實做好詳細記錄,切實做好徵求意見的歸類整理反饋工作。
二是善於引導,談心交流誠。開展談心活動是徵求意見、找準問題、溝通思想、增進團結的重要渠道。市局引導黨員把談心活動作為自我認識、自我提高的重要途徑,作為交流思想、增進了解的良好契機。第一,營造和諧的談心活動氛圍。引導黨員正確認識談心的目的,通過相互交心、相互了解、相互提醒,認真開展批評與自我批評,以便溝通思想、消除誤會、融化隔閡,形成增進友誼,增進團結,增進感情的談心氛圍。第二,多層次開展談心活動。黨員領導幹部按照“三個必須”(黨組書記必須與班子成員、科室負責人及支部書記談心一次以上,支部書記必須與支委、黨員談心一次以上,支委委員必須與黨員談心一次以上)帶頭談心交流,充分發揮黨組成員、機關黨委書記、黨支部書記的“三帶”(帶頭、帶領、帶動)作用,不迴避矛盾,不掩蓋問題,誠心誠意,坦誠相見,與人為善,循循善誘,形成一種正確的導向。第三,談心活動形式多樣。市局採取“一對一”、“一對多”、“多對多”的方式開展談心活動,黨員領導幹部、普通黨員、非黨員民眾之間進行面對面地交流思想,引導黨員講真話、說實話、掏出心裡話。第四,談心內容富有針對性。在開展談心活動中注重針對性,共同 “會診”找問題,做到思想上談認識,作風上查不足,工作上找差距,廉政上找問題,切實找準思想根源和問題的實質,使思想問題解決更徹底、更有效。通過開展富有成效的談心活動,讓黨員與黨員、黨員與民眾之間面對面交流思想,達到真正溝通的目的。
三是認真負責,分析評議深。黨性分析和提出評議意見是整個先進性教育活動中觸及問題實質的重要環節。各級黨組織要採取有效措施,幫助黨員結合徵求到的意見,撰寫個人黨性分析材料,剖析思想根源,實事求是、客觀公正地提出提議意見。分析評議做到“真、準、深,全”。第一,分析評議真實。真即自我分析客觀真實,講真話說真事,暴露真實思想和想法,評議自己要真,評議別人要真;第二,查找問題準確。突出問題找準查準,通過量一量在學習、思想、工作、作風上的差距,問一問自己是否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,找一找自己在保持先進性方面存在的差距和突出問題。組織每名黨員按照《黨章》、 “六個堅持”和經過討論形成的本單位本崗位保持共產黨員先進性的具體要求,對照典型找差距,對照民眾的意見找問題實質,對照先進性要求明確努力方向,從大處著眼,從小處著手,對自己作出客觀的自我評價。市局要求黨員實打實進行自我分析,採取自己找、同志幫、領導提的方式,回顧和反思自己近年來的思想、工作和作風的情況,聯繫徵求意見和交流思想反映出來的問題,準確地查找自身存在的問題和不足。第三,反思問題深刻。黨員幹部以“三個代表”重要思想為指導,從世界觀人生觀價值觀上分析原因,在組織分析中升上去,高標準嚴要求,在個人分析時降下去,深刻分析產生問題的思想根源。黨支部認真組織開好專題組織生活會和民主生活會,每個黨員和黨員領導幹部都按照準備好的材料進行黨性分析,以嚴肅認真的態度開展批評與自我批評,反省身身問題,深刻剖析存在問題的原因。第四,意見反饋全面。各支部在作出對黨員的綜合評價時堅持做到黨員個人查找的問題與民眾對黨員的測評意見、與民眾當面提出的意見、與支部對黨員的分析意見“三個基本一致”,比較客觀公正地評價黨員,對每個黨員的評議意見,黨支部如實向本人反饋,指出問題,提出整改方向。