4、加強指導，規範運作
我市目前多數農村合作經濟組織內部成員的利益聯結機制尚不完善，管理人員素質不高，運作機制不健全。因此，在發展農村合作經濟組織的同時，要加強指導，幫助其強化內部管理，健全和完善運行機制。
第一，組織管理機制。主要是完善章程，健全董事會、監事會等組織管理機構，同時，建立人事、財務、行銷等各項規章制度，確保有章可循。
第二，利益分配機制。在組織與成員之間，其收益可按交易量分配與按股份分配相結合，分配比重根據組織性質而定。要注意防止農村合作經濟組織變成少數人獲利的經濟組織。
第三，積累發展機制。農村合作經濟組織要強化自身積累，壯大資金實力，以保持組織的連續性和穩定性，提高化解各種風險的能力，要把以資產為紐帶的合作社作為今後發展的重點。要通過市場競爭和行業整合，使其發展成為產業化、集約化、規範化和商業化程度較高的行業協會或組織。在我市可以率先組建基礎條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農產品行業協會。
第四，監督約束機制。建立社會監督和內部監督相結合的機制。一方面發揮組織內部監事會和成員的監督作用，促使其按章行事。另一方面還要發揮政府職能主管部門的監督管理作用。使之成為走向規範運作、健康發展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經營自主權的基礎上，通過行政審批、行業指導、財務監管、年度審核等經濟手段和行政手段對農村合作經濟組織加強監管和指導。
在我國，發展農村合作經濟雖然是一項年輕的事業，但是，市場經濟大潮洶湧澎湃，不可阻擋，有各級政府的支持和指導，有千百萬農民的踴躍參與和實踐，我國農村合作經濟事業將展現出燦爛的前景。