縣旅遊業發展情況的調查報告

XX年12月份,xx縣根據文物保護的法律法規要求,徹底理順了文物保護管理體制,成立了“世界文化遺產xx古城保護管理委員會”,由縣長擔任委員會主任,全面負責全縣文物保護、管理和利用工作;委員會下設辦公室,為縣政府的常設機構,辦公室主任由文物局局長兼任。目前,xx古城文物保護、旅遊開發已經形成了“管委會全面負責保護、管理和利用等方面的工作,旅遊局負責旅遊行業管理、宣傳促銷等工作,旅遊公司進行旅遊項目開發、經營等工作,執法局負責城市行政執法管理等工作”的管理運行模式。

二是創新經營城市辦法。為了整合城市資源,加快古城保護和新城建設,xx縣實行了國有土地集中儲備制度,創新經營國有土地、房產和廣告權等有形資產和無形資產模式,把國有閒置資產推向市場。先後拍賣了縣人大、水務局、財政局、交通局、農機中心等10多處房產,拍賣了新城區近400畝國有土地,為政府籌集了6000餘萬元的建設資金。僅XX年以來,利用市場運作的方式,鋪開了3個上億元的住宅小區建設工程,政府投入鋪開了三大類40餘項文物保護、城市基礎設施建設、旅遊開發工程。同時,將城市公交線路運營權、道路廣告經營權等無形資產進行了拍賣,城市公共服務業主要依靠社會資金實現了快速發展。

四、堅持綜合整治的原則,全面改善古城環境。

xx古城因其古老的建築和彌足珍貴的價值而聞名,同時,也因其古老而暴露出基礎設施建設先天不足的問題,成為社會各界、新聞媒體關注的焦點,成為古城保護、管理和利用中最大的瓶頸制約。曾經一度時期,古城內建築破舊不堪,道路坑凹不平,街上電桿如林,空中線纜如網,新城區交通不暢。針對這一系列問題,xx縣從1998年開始,按照“保護古城、改造舊城、建設新城”的城市建設思路,一以貫之地實施城市環境綜合整治,經過幾年的努力,取得了明顯成就。

一是中小街巷改造初見成效。古城內共有200條大中小街巷,按照先大後小的順序,投資7000餘萬元,對古城內86條主要道路進行了硬化,部分街道進行了線路入地和上下水改造,極大改善了古城內面貌。

二是古城消防得到加強。1998年以前,古城內只有3個消防栓,目前已達到45個,並結合古城內道路改造,對部分主要消防供水管網也進行了改造。新購置了一部小型消防車,解決了大型消防車難以進入古城的問題。結合城網改造,對古城內臨街古建築的電氣線路進行了阻燃改造處理,不僅美化了環境,而且消除了電氣線路老化帶來的火災隱患。

三是新城建設初具框架。為加快新城建設,近幾年共投資5000餘萬元,建設了貫通新城東西的柳根路、連線祁臨高速公路的引線和康寧街,東城區新建了東關大街,古城外圍繞城牆新建了環城路,新城外新建了外環路,構築了四通八達的道路網路,進一步拓展了新城發展空間,加快了新城開發。目前,東部形成了以xx中學、人武部等單位為主的東城新區,西部有在建的天鴻家園住宅小區、行政審批大樓和即將投資開發的柳根花園住宅小區,南部形成了以黨政機關、企事業單位和居民住宅為主的新城區。

四是綠化亮化取得進展。近幾年投資300多萬元,對古城內的主要街道安裝了仿古路燈,古城內的部分民俗賓館、飯店、商店自已投資安裝了高檔的宮燈和風景燈,現在整座古城夜間燈火通明。先後對高速公路引線、康寧街、柳根路、順城路等新城主要道路實施了標準較高的亮化工程,別是高速公路引線和康寧街已經成為新城區的一大夜景。同時,積極發展城市公共綠化事業,建成了北門外廣場、峰岩廣場、柳根路小遊園等10餘處綠地,30餘個單位進行了高標準綠化,縣城綠化面積由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米,城市環境明顯改善。