5、建立責任追究制，強化發展黨員工作的監督。
一是實行推薦責任制。對黨小組向黨支部、黨支部向基層黨委推薦不公開、不慎重，影響了發展黨員質量的，追究黨小組長和支部書記的責任。二是實行考察責任制。對入黨介紹人和培養人沒有如實向黨組織匯報發展對象情況，致使發展黨員工作出現失誤的，追究入黨介紹人和培養人的責任。三是實行審查責任制。對黨支部不按程式發展預備黨員或辦理預備黨員轉正，材料不齊備、填寫不規範、發展不公示、公示不規範的一律重新辦理，並追究相關人員責任。四是實行審批責任制。對基層黨委把關不嚴，違反規定發展黨員，或未及時召開黨委會審批的，追究分管領導責任。該項制度的實施，嚴格了組織發展程式，克服了組織發展中的暗箱操作，杜絕了黨員發展人情關，強化了對發展黨員工作的監督。
（二）實施黨員“素質工程”，全面提高黨員素質
近年來，我區以“抓好黨員教育管理，樹立黨員光輝形象”作為加強黨員隊伍建設的重要內容，積極實施黨員“素質工程”，深入開展黨員教育活動，有力地促進了全區黨員隊伍建設。
一是堅持舉辦黨員培訓班，加強對《黨章》和黨的基本知識教育。在培訓內容上，除安排學習新《黨章》和黨的基本知識以外，還安排學習“xxxx”重要思想、xx大報告及xx屆三中全會精神等內容；在培訓形式上，採取集中授課與播放電教片、優秀黨員現身說教、分組討論等形式，激發黨員學習的積極性；在培訓效果上，建立組織措施，實行目標管理，量化教育和培訓內容，完善培訓學習制度、“三會一課”制度、自學制度等，使黨員培訓工作走上制度化、規範化的軌道；在培訓經費上，採取“黨費撥一點，單位籌一點、個人拿一點”的形式，保證培訓費的落實。我區每年都要從留存黨費中拿出3000元，用於黨員教育培訓。在培訓渠道上，除繼續發揮黨校、農校、黨員活動室等主渠道作用外，還與專業、業務相接近的院校、先進地區等單位聯繫，開展內容豐富、形式多樣的專題培訓、技能培訓等。截止目前，全區共建立業餘基層黨校12所，農校1所，黨員活動室154個，為黨員培訓提供了良好的物質條件。
二是堅
持分門別類開展支部書記培訓。採取分散自學與集中授課、實地考察、現場觀摩、經驗交流、表態發言等形式，有針對性地實施培訓計畫，分門別類，對機關、街道社區、農村、學校、企業、非公經濟組織黨支部書記進行輪訓。如針對社區特點，組織社區黨支部書記參觀金水、二七等社區黨員工作先進經驗；針對農村特點，組織農村黨支部書記參觀輝縣回龍村，學習張榮鎖一心為民的先進事跡；針對非公經濟組織特點，座談討論如何發揮黨組織在非公經濟發展中的積極作用等。
三是發揮電教優勢，增強黨員服務意識和致富本領。近年來，我區始終把黨員電化教育作為提高黨員素質，增強富民本領的重要手段，提出了實現“三個一”的目標要求，即提高一個意識，打好一個基礎，突出一個收看效果，使黨員電化教育在農村和社區得到了普及。全區7個農村和17個社區均建立了黨員電教室，配備了電視機、錄放機、vcd機，健全了黨員電化教育制度。我們還從留存黨費中撥出了XX0多元為基層購置了黨員電教光碟，征訂了《黨員電化教育》雜誌，發放了《黨員電教片播放收看工作手冊》。配合防治非典型肺炎工作，組織片源，大力宣傳衛生知識，增強廣大黨員和人民民眾的“防非”意識。去年4至8月，全區在區電視台、長鋁公司電視台先後播出衛生科學知識476條，創作“防非”漫畫、豫劇、小品等節目20餘篇。配合“樹組工幹部形象”集中學習教育活動，運用電教手段，調動了全體組工幹部的學習積極性，加深了對公道正派的理解和把握，最佳化了學習效果。為實現黨員思想常抓不懈，區電視台根據不同時期社區黨建工作的要求，先後開闢了“為黨旗增輝”、“社區共產黨員風采”、“單位下班、社區上班”等欄目，製作了《三講一樹結碩果》和《軍地共結光榮花》兩部電教片，各社區黨支部都能按要求組織黨員收看和討論，收到了較好的效果。