農村實用人才隊伍建設調查報告

(四)創新方式,積極為農村實用人才搭建舞台。採取政策引動、激勵推動、典型促動等措施,對條件具備、“雙帶”本領明顯、得到民眾公認的農村實用人才,通過組織推薦、公推直選等途徑,把他們選進農村各種專業協會、村兩委任職,為他們搭建“施才舞台”,拓展創業空間。目前,我縣農村實用人才庫中380餘名綜合素質較高、民眾評價好的年輕人才活躍在新農村建設各類產業中,12名管理型拔尖人才進入了村級領導班子。圍繞茶葉、生豬兩大主導產業,成立了由農村實用人才組成的茶葉、生豬產業協會,依託產業協會,搭建了農村實用人才發揮作用的平台。楊河鎮李河村生豬協會,積極為全村養殖戶提供培訓、新品種推廣、技術指導等服務,既增加了養豬農戶的經濟收入,也促進了本村生豬產業的發展。

(五)搞好服務,最佳化農村實用人才發展環境。積極為農村實用人才發展創業提供資金、技術、項目、政策等保障服務,讓想幹事的有機會、乾成事的有地位。結合全縣建有茶園20餘萬畝,但茶園管理、茶葉加工水平不高等實際,縣上聘請了中國茶葉學會常務理事、湖南農業大學教授朱先明擔任縣政府茶葉經濟顧問,為××茶葉經濟“把脈”,培訓茶葉技術員,為茶農解疑答惑。積極幫助××柳樹鎮白楊村黨員但啟軍爭取低貸資金300多萬元,建起生豬示範養殖場,他致富後,幫扶40多戶貧困家庭養豬走上了致富路,被省委授予“省級黨員致富帶頭人”稱號,像但啟軍這樣受到扶持的優秀農村實用人才有100多人。對於在各行業湧現出的優秀農村實用人才和先進典型,我們藉助廣播、電視、網路等媒體進行宣傳,提高他們的知名度,增強他們的榮譽感,激發他們幹事業的熱情。開闢了“牧河先鋒”、“時代風采”等宣傳欄目,宣傳先進典型人物。先後組織開展了“十大種茶能手”、“××縣青年十傑”、“巾幗十傑”評比等活動。通過開展卓有成效、豐富多彩的宣傳活動,在全縣營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的濃厚氛圍。

三、存在問題

一是農村實用人才文化層次普遍偏低。我縣農村實用人才中,64%只有國中文化,具有高中及以上文化程度的僅占農村實用人才總數的19%左右,特別是大中專及以上學歷的實用人才很少。文化程度偏低,導致農村實用人才整體素質不高,作用發揮不明顯。

二是農村實用人才隊伍結構不合理,分布不平衡。我縣35歲以下的只有69人,僅占實用人才總數的12%左右,行業多集中在種植、養殖、加工方面,而且多集中在經濟較強、交通便利的鄉鎮,偏遠地區農村的實用人才相對較少,特別是有一定影響,帶動能力強的農村經濟人較少。

三是教育資源整合不夠,對農村實用人才培訓缺乏系統性。雖然我們在農村實用人才培訓上下了一些功夫,做了一些工作,開展了一些活動,但由於農村實用人才涉及的面比較廣、隊伍相對龐大,加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是多年的實踐積累,掌握一定的專業知識,但文化程度相對較低,絕大多數只有國中文化,且從事專業雜亂、技術種類繁多,培訓專業的設定很難適應實用人才培訓的需要,針對性不強,只能停留在對種植、養殖等帶有共性專業的培訓上,而對企業經營、農村經紀人、專業技術等方面培訓力度不大。