三、預防青少年違法犯罪的對策
根據**鎮對二千多名違法青少年的調查，父母分居、離異、再婚和喪偶的占35.3％，家庭成員或近親中有犯罪記錄的占29.8％。調查中還發現，當今不利於青少年成長的因素增多，其傳統的教育管理模式又很難收到實際效果。加之我們目前預防和控制青少年違法犯罪的措施不力，防範不足，缺乏能夠有效預防和控制青少年違法犯罪的法律體系。為了從根本上做好這方面的工作，我認為應把握以下工作重點。第一，必須完善行政立法，採用法律手段規範青少年的行為，以達到預防範罪的目的。國外預防青少年違法犯罪有《青少年法》、《青少年法庭法》，許多國家在這方面都做了較為詳細的規定。試如，有些國家禁止18歲以下青少年買煙，即使是為別人買，也將被處罰。我國的法律法規由於線條過粗，規定過於籠統，操作起來難度較大。比如，我國《刑法》規定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的家人和監護人加以管教，在必要的時候，也可以由政府收容教養。因此。許多青少年的家長和有識之士，呼籲有關部門要進一步完善立法，制定切實可行的防範措施，使預防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。第二，必須做好親職教育，家庭是預防青少年犯罪的基石，父母應履行好首任教育的職責。每一個新的生命的誕生，都純潔得像一張白紙，畸形成長的青少年，在一定程度上都是父母的過錯。他們犯罪心理的形成，往往是大人們肆無忌憚的行為活動，有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，是潛移默化的結果。人們常說，家庭是社會的細胞，父母是子女的首任老師，父母的一言一行都影響著子女。從法律的角度上講，家長是孩子的監護人和教育責任人，要對孩子進行教育，父母首先要教育自己，從自身做起，學好人，做好人，做好事，用律己正己的思想和行動影響孩子，成為孩子的良師益友。另外要有正確的成才觀、人才觀，要了解、理解孩子的心理特點，掌握正確的教育常識和方法。要尊重孩子的人格，對有生理缺陷、曾犯過錯誤的孩子不要揭短，注意給孩子留面子，多鼓勵，提高孩子的上進心、自信心。注意孩子在社會上受到的不良影響，關注孩子結交的朋友圈，在重視孩子的學習成績時，更要關心孩子的思想品德修養。家庭結構失調、家長有不良惡習以及教育方法不當，都有可能導致青少年人違法犯罪。所以說，家庭安定則社會安定，家庭和睦則社會和諧。第三，必須充分發揮學校的教育主渠道作用，讓青少年樹立正確的人生觀、世界觀。做好青少年思想道德和法制教育，按照社會主義核心價值體系的要求，把德育有機融入教學之中。自覺落實《中國小法制教育指導思想綱要》，辦好家長學校、親職教育指導中心，積極探索學生參加社會實踐、社區服務的有效機制。牢牢把握學生的思想品德教育，教育學生做人的道理。從我鎮的情況來看，中國小校雖然都聘請了法制副校長或法制輔導員，但效果仍然不佳，主要是因為教員兼職多，造成時間緊迫、準備不充分、法制課太少、授課方法不當、責任心不強等，使法制教育大多流於形式。第四，必須加強社區的共建共管，給青少年一個良好的成長環境。要不斷開展各種健康、向上的文化活動，**鎮應主動加強同相關職能部門配合，指到社區和轄區責任單位做好預防工作，充分發揮社區綜治、警務室在基層預防青少年違法犯罪的骨幹作用。經常組織青年團乾、團員到社區、到學校、到轄區責任單位、到小區、到居民家中，開展形式多樣的講座，以正面誘導為主，先進典範引路，使廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、愛情觀、金錢觀、公德觀，引導他們走上光明的人生之路，做一名合格的接班人。第五，必須加強青少年思想道德教育，有效預防青少年犯罪。一是要正確認識和對待父母的離異。青少年渴望得到母愛和父愛，父母離異時，必須對孩子加以正確引導，教育他們正確對待父母離異的客觀事實，幫助孩子自尊、自愛、自立、自強。同時離異父母要多給孩子一份關愛，要避免家庭陰影籠罩到孩子的身上，保證父母離異後子女的健康成長。父母離異後，其子女的心理健康應引起社會、學校和家庭的重視，要認真對待，加強防範。二是要對青少年進行心理教育。創造良好的條件，讓他們學習英雄人物，不要學“幫派義氣”，組織他們收看一些健康向上的電影、錄像、電視，閱讀一些健康的書籍、報刊、雜誌。家長和教師必須注意榜樣的作用，要給孩子和學生做出表率，要耐心教育他們懂禮貌、守紀律、講道德、講文明。三是要對青少年進行適當的性教育。開設性心理及性行為的課程。讓他們了解性科學，用科學的性知識保護自己的健康。四是積極開展道德、法制教育。提高他們明辨是非和抵制錯誤的能力，養成遵紀守法的良好習慣。家庭是子女成長和接受啟蒙教育的場所，學校是青少年接受教育的第一課堂。過於苛求、簡單粗暴、歧視譏諷起不到教育的作用，也會傷害他們的自尊心，激起逆反心理。因此，採取多種形式、多種渠道的啟發、誘導、鼓勵的教育方法，才能達到較為滿意的效果。第六，必須加大文化市場監管理，保持打擊“黑網咖”的高壓態勢。積極推進網路文化建設和管理，開展網上“掃黃打非”，嚴格網路遊戲的審批，從技術、教育、心理、文化等多層面入手，預防、干預、控制青少年網路成癮，大力提倡“文明辦網、文明上網”活動，鼓勵社區、轄區責任單位為青少年開設健康網站。第七，必須加強對流動青少年的管理，要變動態情況下的管理為靜態情況下的管理。對流動人員，分別類型，有針對性地進行教育、控制，防止犯罪。如對後進生、輟學生應由學校牽頭負責接回學校繼續就讀；對閒散的青少年，應由戶籍地和到達地的勞動、派出所等部門協同處理，是童工的應辭退返鄉；對失足的青少年犯罪人員應依據事實，儘量判緩刑，落實就學就業；對在勞改、勞教等人員應不間斷進行跟蹤幫教，建立教育考察檔案材料，促進徹底改造，防止走上社會重新犯罪。第八，必須加強對青少年犯罪的實踐研究。要站在高起點上，研究預測更長時期我鎮青少年犯罪的趨勢、規律以及類型特點，如暴力犯罪、智慧型化犯罪、低齡化犯罪等。同時，解決青少年犯罪案件在調查、訊問、辯護、審判、執行等方面存在的不系統、不規範等問題。