改革開放三十餘年來,隨著我國政治、經濟飛速猛進的發展,社會各方面已發生了翻天覆地的變化,基層婦聯工作也已經進入了新的發展階段。面對日新月異的社會環境,基層婦聯工作日趨社會化、多樣化和複雜化,這對基層婦聯一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰,基層婦聯工作該如何在實踐中求突破,在創新中求發展逐步成為婦聯組織必須面對的一個重要而嚴峻的課題。xx在xx大報告中指出:“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”可以說,創新同樣是基層婦聯工作開展的靈魂和動力,這就要求我們在新的形勢和任務下,依據基層婦聯工作的基本規律,不斷地突破和創新,尋求一種與社會形勢相適應,與婦女發展相貼近的更為科學、有效的運行機制,充分調動一切可能的力量和手段為婦女兒童事業的發展服務。
一、新形勢下基層婦聯工作現狀綜述
基層婦聯是與婦女聯繫最直接、最密切的婦聯組織,是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發揮程度關係到婦女工作的成效,更關係到基層經濟和社會發展問題。隨著社會的發展,基層婦聯也隨之發生了變化。主要表現為:
一是整體素質的變化。在各級政府的重視和支持下,基層婦聯組織不斷充實,整體素質普遍提高,改變了以往婦聯幹部年齡偏大、知識層次偏低的現狀。
二是工作水平的變化。基層婦聯組織以調動婦女參與社會建設的積極性為重點,改變了以往婦聯工作只停留在表面功夫、無法深層次開展工作的現狀。
三是工作能力的變化。隨著基層婦聯組織的不斷調整、充實和提高,婦聯幹部積極進行參政議政,改變了以往婦聯工作有形式無內容、有理論沒實踐的現狀。
四是工作方式的變化。基層婦聯工作的開展能夠根據實際採取多種方式、方法進行,基本有了多樣化的雛形,改變了以往婦聯工作單一、“一刀切”工作模式的現狀。
總的來說,新形勢下的基層婦聯能夠積極創新工作模式,組織開展貼近民眾生活、倡導社會文明新風的民眾性活動;也能夠充分調動廣大婦女參與經濟、政治、文化和社會建設的積極性與創造性,得到婦女民眾的擁護和支持。
就目前情況來看,基層婦聯工作雖然取得了一定的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,其工作模式和工作運行機制依舊不能適應新形勢的發展,存在不容忽視的問題亟待解決。主要表現為:
一是基層組織建設發展不平衡。婦聯基層組織是婦聯工作開展的基礎,是黨的基層組織建設的一個有機組成部分,其發展狀況與當地黨委重視程度、經濟發展水平等因素密切相關。經濟基礎好,黨委、政府較為重視,婦聯幹部的配備、任用等政治待遇就落實得較好,相應的婦聯工作就較有成效。反之,婦聯工作就不能有效開展,甚至沒有開展。
二是婦聯幹部隊伍整體素質有待提高。婦聯隊伍的整體素質是婦聯工作水平高低的決定性因素。雖然基層婦聯幹部的學歷層次有了明顯提高、年齡結構也在逐步年輕化,但思想觀念仍較落後,工作的前瞻性和創新意識不適應新形勢、新要求。
三是基層婦聯工作環境和條件有待改善。婦聯工作環境和條件是影響工作開展的重要因素。村(居)婦代會主任報酬一般偏低,一定程度上影響了工作積極性;基層婦女幹部交流提拔相對較慢,影響婦聯隊伍的活力。