新形勢下基層婦聯工作現狀調查報告

四、新形勢下基層婦聯工作的建議

為了更好地適應形勢發展的需要,圍繞新形勢下基層婦聯工作的現狀,堅持創新地開展婦聯工作,根據調研的實際情況,提出如下建議以供參考。

1、建立考核督查機制,為基層婦聯工作營造良好環境

婦女發展是綜合全面的發展,婦女權益的維護也涉及教育、參政、衛生、科技、環境等多個方面。維護婦女兒童權益、滿足婦女發展需求不僅是婦聯的責任,也是全社會的責任。以往,基層婦聯組織雖然在協調有關職能部門共同推動婦女發展進步方面進行了一定的努力和嘗試,也取得了一定的成效。但歸根結底,基層婦聯作為民眾團體,被排除在政府行政管理系統和運行機制之外,要想通過自身功能和力量有效調動政府職能來促進婦女發展難度很大。要理順關係、暢通渠道,使職能部門從被動協調到主動發揮作用,就必須從行政系統的管理層入手,爭取行政決策中心的重視和支持,把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理運行系統。只有這樣,各有關部門的職能作用才能得到充分發揮,婦女兒童發展需求才能充分滿足。

2、運用社會協調機制,為基層婦聯工作提供有效保障

黨委政府重視支持、職能部門主動配合的婦女工作大環境形成後,還需要各級婦聯組織充分發揮橋樑紐帶作用,建立社會協調溝通機制,在婦女需求與部門職能之間建立直接有效的聯繫,能夠使職能部門資源與婦女工作得到緊密結合,極大地推動基層婦聯工作的開展。這樣一是為基層婦聯工作提供人力資源的保障;二是為基層婦聯工作提供財力、物力資源保障;三是為基層婦聯工作提供法律資源保障。

3、完善代表聯繫制度,為基層婦聯工作挖掘內部資源

在調動社會資源推動婦女發展的同時,我們也應該注意到婦女群體內部也蘊藏著推動自身進步的強大力量。婦女的發展呈現出層次性、多樣性和多取向性,充分挖掘群體內部資源,實現不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長補短,也是推動婦女發展的一種有效途徑。其在調動婦女群體內部資源服務婦女方面大有潛力可挖。首先,代表聯繫制可以提高婦女工作對象的廣度,使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女民眾中去。其次,代表聯繫制可以增強婦女工作的有效性和針對性,便於婦聯組織統籌安排,有針對性確定工作重點。第三,代表聯繫制可以實現不同階層婦女的優勢互補,基層婦女代表多為普通婦女民眾,可以及時掌握民情民意,並能夠運用自身特長和所掌握有限資源,為婦女民眾辦實事。

4、落實目標管理機制,為基層婦聯工作提高運行效能

婦聯組織作為維護婦女兒童合法權益,推動婦女全面發展的主體力量,其整體運行效能高低,直接影響著婦女發展需求的滿足度,決定著婦女事業的發展程度。要提高工作效能,就面臨著一個管理問題。這就要求轉變管理方式和工作方法,對婦聯工作實施目標管理。按照“確立目標―分解目標―組織實施―考核獎勵”的目標管理程式,自上而上地建立目標管理體系,這樣就可以促進婦聯整體工作水平的不斷提高。在目標管理機制的運行過程中,我們要著重把握以下幾點:一是系統性。各級婦聯及機關各部室由主要負責人組織制訂分目標,每位同志根據崗位職責和部門目標制訂個人目標,使總目標與分目標形成一個相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著把婦聯工作由虛變實,由軟任務變成硬指標的原則,儘可能把目標細化、量化、具體化,以易於檢查和考核。三是創新性。大力鼓勵支持創新,在目標考核辦法中,專門設立工作創新加分項,激勵各級將創新理念滲透到工作中,以改革的精神和科學的態度研究新情況、解決新問題、探索新經驗,增強婦女工作的生機和活力,不斷實現婦女工作的新發展。