關於國土資源局隊伍建設情況調查報告

四是以廉政建設為要務,打造廉潔高效幹部隊伍。認真貫徹落實中央關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系精神,將廉政建設擺在重要位置,不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《xx市國土資源系統廉潔從政若干規定》;以推進陽光政務為重點,堅持做到政務公開,並積極拓展公開的範圍與渠道,全面公開辦事內容、辦事程式、辦事許可權、辦事時限、辦事結果,自覺接受社會監督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動,對各部門黨風廉政建設責任制執行情況進行督察,按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評,並作為領導幹部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,使廣大幹部牢固樹立正確的權力觀,有效提高了自我約束能力。

二、當前國土資源隊伍建設存在的問題

1、專業技術人才總量相對不足。高學歷、高級職稱專業人才奇缺,不能適應技術業務工作要求。國土資源事業所需要的專業人才明顯不足,一方面,國土資源事業發展更加有賴於科技支持,但科技人才數量少、層次低,全局沒有高級職稱專業人才,中級職稱專業人才有15名,占全局人數的12%,初級職稱專業人才有21名;從學歷看,局機關及局屬事業單位高學歷層次人才

也相對短缺,現有研究生學歷2人,但屬非國土資源管理專業技術專業;本科學歷23人,占全局人數的20%,大專學歷50人,僅占全局人數的40%,從當前發展形勢看,國土資源主要技術業務方面的複合型、創新型人才嚴重不足;另一方面,伴隨著事業發展帶來的專業技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。

2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發和調動優秀人才的工作積極性,人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現在以下幾個方面:一是分配機制不完善。高度統一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關係,造成乾好乾壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由於缺乏財力支持,各種獎勵的經濟利益不高,對幹部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。

3、隊伍培訓不規範、培訓效果不明顯。首先是培訓不規範,缺乏科學有效的培訓計畫,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學習培訓就要讓路,培訓課程缺乏系統性和長遠計畫,培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯,現行的培訓教育政策關注領導層人才多,關注普通工作人員少,培訓方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達到預期的效果。

4、隊伍精神狀態不佳,事業心不強。主要表現在:一是工作不思進取,責任心不強。有的幹部缺乏愛崗敬業精神,不主動考慮和履行崗位職責,辦事拖拉無效率,安排的工作敷衍了事,甚至誤事;只講報酬、不講工作,只講索取、不講奉獻,造成局長推著科長乾,科長推著一般幹部乾的局面。二是不鑽業務。有的幹部不注重政治理論學習和業務知識學習,學習缺乏釘子精神,沒有帶著問題去學,沒有深入進去學習,沒有及時掌握近幾年出台的國土資源法規、政策,學習效果不明顯,業務不精通,不懂裝懂。不能與時俱進地逐步提高業務水平,工作能力不能適應本職崗位需要。三是大局意識不強。部分幹部本位思想嚴重,缺乏大局意識,科室、同事之間溝通、配合不足,容易出現推諉扯皮現象,影響了機關重大工作進展;還有個別同志不把心思放在工作上,愛當評論員,不琢磨事,愛琢磨人,影響了團結,影響了國土資源局的形象。