有關黨員領導幹部生活方式地調查報告

5、休閒娛樂活動少,業餘生活不豐富。目前,領導幹部的休閒娛樂形式不是很多,尤其是基層幹部的娛樂活動更少,呈現出越往基層休閒娛樂越單調的特點。許多人下班一到家就看電視,除看新聞節目外,就是戲曲、文藝、電影或法制類節目。也有一部分人是找“酒友”、“牌友”、“麻友”進行娛樂;還有極少數人是到歌舞廳、洗浴中心等地“放鬆”自己。大體上看,目前的休閒娛樂活動主要就是這幾種,比較單調。有些領導幹部感覺每天都在忙,忙開會、忙材料、忙接待、忙應酬;有些感覺生活比較枯燥,每天就是“家一單位”、“單位一家”。從問卷調查看,在被調查的人中選擇閒暇時間進行“娛樂”的比例分別為:廳局的處級、盟市局處領導、旗縣科局和鄉鎮領導幹部為14.08—14.50%,旗縣領導為10.75%。造成領導幹部休閒娛樂活動少、業餘生活單調的原因主要有四點:一是單位、社區組織活動少。許多單位除了在節日及有慶典活動時組織和開展活動外,在八小時之外就很少組織活動;而在社區,如果說要組織什麼活動,那么大多也都與慶典活動有關。經常性、民眾性地組織社區在職人員參加的娛樂活動開展得比較少,而退休人員的活動卻比較多。二是缺乏必要的娛樂活動場所。目前,在城鎮及社區文化設施建設方面,屬於“一老一少”的老年活動中心、少年宮等活動場所的建設受到重視,而面向普通人的活動場所建設卻得不到重視。活動場所少,還與城市社區文化建設滯後、娛樂設施不完善有很大關係。三是一些娛樂場所經營存在不規範現象。有些娛樂場所消費過高,靠正常工資收入的人難以到此進行消費;有些娛樂場所靠不正當的手段吸引顧客,外表上華麗堂皇,而裡面卻藏污納垢。大多黨員領導幹部不敢去。四是受觀念上的影響,許多領導幹部也較少去娛樂場所。在一些人眼裡,歌舞廳、洗浴中心等場所地都不“乾淨”,去那裡的人大多不“正經”。這種看法,越是基層越強烈。在縣城鄉鎮,只要領導幹部一出現在這些地方,馬上就會“風言四起”。所以,客觀上也限制了一些領導幹部的活動範圍。

6、對領導幹部在閒暇時間的一些活動很難掌握。目前的情況是,對於領導幹部八小時外的活動,有的比較容易監控,如公務應酬中的吃喝等活動;也有的活動卻不好掌握,如玩麻將,去歌舞廳。在什麼地方玩、與什麼人玩、是否賭博,自己不說就不容易了解;是否進歌廳、洗桑拿,自己不主動談也難掌握。領導幹部的一些活動難以掌握,在主觀方面,一是不願接受監督。一方面,有的領導幹部認為在八小時之外也是普通人,因此對於一個普通人再拿八小時之內的紀律、規章進行約束,有些不妥。在問卷中問到“對於閒暇時間的活動,您認為是否進行監督”時,回答“沒必要進行監督”的人數達到47.88%。儘管調查問卷所反映的數據有時也有一些出入,但畢竟也能說明些問題。另一方面,有些領導幹部意識到自己的活動與身份不符或違背黨紀政紀,但為了不想讓人知道,自然更不願接受監督。於是,這些人善於在工作圈和生活圈扮演雙重角色。即在工作圈內“勤奮”工作,極力表現自己,讓人們對其產生錯覺,保持一個廉潔奉公、盡職盡責的好乾部形象,轉移人們對其在八小時之外活動情況進行監督的視線。同時,對司機、秘書等身邊人員“要求”嚴格,不準他們泄露自己的一些行動。也有個別人自己會開車,所以其行動也難讓人掌握。二是不願監督別人。有的人認為,自己的事情都忙不過來,哪有更多的時間和精力去監督別人;也有人認為,即使發現一些同志的言談舉止不正常,但如果沒有確鑿證據,也不好指出來;還有人認為,對那些有違規傾向的同志給予提示,那是組織上的事情,與己無關。在客觀上則存在組織對領導幹部八小時之外的活動缺乏監督、放鬆管理的現象。就目前的情況看,在對幹部監督方面,雖說有組織監督、民眾監督、輿論監督、民主黨派監督,等等,但是在具體實踐當中,監督難的問題沒能得到很好的解決。另外,由於城鎮中的居住特點,也導致對領導幹部生活方面的監督難度加大。大多住在同一樓內的人,甚至是在同一單元或對門的住戶,對彼此業餘時間在做什麼都不清楚。這也與一些領導幹部很少參與社區活動有關。