關於全區婦女參政議政工作情況的調查報告

三是婦女參政遭遇來自家庭的阻力。大部分農村婦女在家中既要幹家務,還要乾農活、帶孩子,要想參與村上事務管理,往往會遭到丈夫及家人的反對。即使能走上從政的道路,煩瑣的家務和沉重的田間勞作依然會消耗她們大部分時間和精力,顧此失彼間難以取得平衡,也因此很難獲得家人的支持。在調查中,生育和家庭勞動的制約(家務及田間勞動負擔重)、家庭成員的阻力與傳統的社會偏見和性別歧視被調查對象認為是影響農村婦女參政議政、束縛婦女競選村幹部、制約女村幹部做好工作的幾大主要因素。

2、女性自身綜合素質和性格特徵束縛婦女參政議政

一是農村婦女綜合素質相對偏低。被調查女性認為“解決問題特別是對重大問題的決斷能力不夠”、“大局意識比較弱”、“視野不開闊,見識少,缺少高瞻遠矚”是婦女擔任村幹部在自身素質方面的幾項不足。由此可見,儘管當前農村婦女的整體素質比以前有所提高,但由於受各種主客觀條件的限制,農村婦女的綜合素質相對男性來說仍然偏低,差距仍然十分明顯。這種差距的結果,直接導致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄,在文化素養、法律知識等方面,跟不上形勢發展的需求,在與男性的競爭中處於劣勢,在從政的道路上,甚至在選舉中就很難與男性競爭,不能邁過從政的第一道門檻。

二是女性的性格特徵不適應政治舞台。儘管溝通能力強、善解人意、考慮問題細緻周到被調查對象認為是女性參政的性格優勢,但女性參政在性格上的劣勢也很明顯。調查中,“女性自身競爭意識不強”被調查對象認為是影響農村婦女參政議政以及束縛婦女競選村幹部的重要因素。而“喜歡感情用事,不夠理性”、“性格柔弱,魄力不足”、“容易為家庭分心,有時不能專注工作”被認為是婦女參政在性格方面的幾項劣勢。可見,女性柔弱、謙讓、感性的性格特徵影響了女性參政議政。這樣的性格特徵決定了女性不願競爭,同時在遭遇各種社會壓力時,心理承受能力較差。競爭意識淡薄必然導致女性難以通過競選走上從政的道路,即使走上從政之道也會在與男性的競爭中處於劣勢。性格上的弱項導致女性在政治參與中不願獨當一面,存在較強的依賴性,現實表現為大部分婦女幹部甘當“配角”和“助手”,這導致她們難以在從政的道路上走得更遠。

3、農村女性人才資源極度匱乏限制婦女參政議政

一是農村女黨員、村級女性後備幹部數量少。調查發現,當前農村黨員隊伍中存在著女黨員比例過低、文化水平偏低、年齡結構老化的現象。我區是個農業大區,同時也是個勞務輸出大區。農村一大批有文化、有幹勁的優秀年輕婦女長期遠離本土在外務工,留守農村的大多是一些年齡較大、文化素質偏低的中老年女性。這造成了女黨員、村級女性後備幹部人才奇缺,後繼乏人。農村女黨員少導致女性幹部人選少,難以好中選優,女性進入村級領導班子的更少。

二是村級婦女幹部隊伍建設滯後。由於我國農村歷史形成的大多數女性結婚後到男性戶口所在地居住生活的婚嫁習俗,年輕的女性一般不會被列為培養對象,而婚後嫁過來的女性逐漸被當地民眾熟悉和認可往往需要較長的一段時間,直接造成農村女性接受培養和鍛鍊的機會明顯少於男性,因此導致難以造就較高素質的村級女性後備幹部隊伍。而村級婦女幹部長期工作在普通崗位上,接觸面不寬、工作經歷單一,因此民眾對她們不是很了解。這樣使得在換屆選舉中婦女幹部連任的可能性極大,難以有新的女幹部進入村級班子,從而導致女村幹部新老銜接不好。