下崗就業社會調查報告
隨著經濟結構調整和體制轉換向縱深發展，大批職工下崗，已成為社會經濟生活中必須面對的一道難題。在黨中央、國務院的高度重視和採取一系列方針政策的推動下，國企下崗職工不但基本生活得到保障，而且每年都有數以百萬計的下崗職工實現了再就業。他們再就業的去向在哪裡，目前境況如何，是黨和政府以及社會各方都在關注的問題。由於種種原因，要對他們再就業後的狀況作出全面量化評價，目前還有相當難度。為此，我們從組織一項小型調查入手，請上海、南京、濟南、廣州、武漢、湘潭、石家莊、西安、瀋陽、齊齊哈爾和梨樹的10市1縣工會，共同按照統一計畫，於1999年5至9月時限內，完成對550名下崗再就業人員的訪談調查任務（實際完成553名）。通過對一定量的個案實例分析，結合面上的有關調研資料，使我們對下崗再就業人員的就業去向、就業形式和再就業後的主要境況，有了一個大概的了解。
一、下崗職工再就業的主要去向、就業形式和職業種類
調查結果顯示他們的就業結構為，轉向第三產業的占88.5％，繼續從事加工製造業的占9.6％，轉入第一產業的占1.9％。他們的從業類別為，受僱就業占51.3％，自營就業（自謀職業）占48.7％。在受僱就業方面：用工單位的性質為非公有制單位的占77％（包括個體私營經濟組織占49.8％），公有制的占23％（國有企業、集體企業、機關企事業分別占7.2％、4.5％、11.3％）；受僱人員的就業形式———做臨時工、勞務工、小時工、季節工的分別占59％、18.6％、10％、5.2％，而建立固定期限具有相對穩定勞動關係的契約工僅占6.8％；受僱人員的職業身份———個體私營工商戶的雇員占25％，各類勞動就業組織的從業人員（主要從事社區服務業和保潔、保綠、保全、保養等公益性勞動）占11％，家庭工人（如家政服務員等）占15％，零散工（承接臨時搬運、泥瓦工等各類雜活）占10％，政府機關和其他企事業單位的臨時用工或外部工人（如分包送淨水、送售報刊、代理收費、商品促銷、列印裝訂、手工加工、保潔、保全和供餐等）占39％。在自營就業方面，從業的門類主要有：以商業零售為主的個體攤販、店鋪，約占60％；以家庭住所為經營場地，從事居民服務業和家庭手工業，如開辦小飯桌、少兒託管、領養殘疾兒童、開設公用收費電話以及從事裁剪縫紉、刺繡、編織、製作玩具等，約占24％；以自有簡易交通工具，從事運輸服務業，如運客、送貨、接送孩子、收購廢舊物品等，約占6.5％；從事各種修理服務業，如修鞋、修鎖、修表、修理各類車輛和家用電器約占4.6％；興辦文教科衛服務業，如開辦保健諮詢服務、腳病修治所、攝影圖片社、計算機軟體銷售業務、收藏品中介、美容美髮培訓、野生動物養殖科研、婚姻介紹中心、婚慶晚會主持等，約占3.8％；少數個體勞動者已開始走向合夥聯手，共同承攬大宗勞務，如建築裝修、清洗服務、大件搬運、承包山林河灘搞種養殖業等，有的已準備向正規小企業過渡，約占1.5％。以上情況表明，下崗再就業能再度進入國有、集體企業等正規部門，並獲有相對穩定職業的，只是很少數。
二、再就業後的主要境況和心態
1.在經歷了一個下崗、失業、求職和實現再就業的過程後（平均下崗11個月左右才找到第一份工作，其中有59％的人再就業後又經歷一次以上的工作變動），普遍得到了較大的收益和進步。
（1）他們通過艱辛的勞動，獲得一定的工資和經營收入，生活有所改善。下崗前，調查對象人均月收入為352.42元，再就業後被僱傭人員的人均月收入為461.29元；自營就業者人均月收入在500元以上的占42.l％，比下崗前提高30個百分點。總體上有65.7％的人收入比下崗前有提高。
（2）他們經歷了較長時問市場就業實踐的磨礪，擇業心理趨向務實。越來越多的人開始從自身條件出發，主動地去選擇適合於自己的工作。他們中通過自我創業和親友介紹實現再就業的占67.5％，目前還想回原企業工作的只占19.3％；在擇業條件中要求“比較體面”的已降至最末位，僅占0.7％；有70％以上的中年和女性，從“便於做家務”和“身體能適應”出發，表示願意選擇靈活的就業方式。目前，他們對所從事的工作表示滿意的占32％，表示一般的占51.2％，表示不滿意的僅占16.8％。由此反映了他們中的多數人已能平穩地面對現實。
（3）在職業變動中謀求新的發展機遇，湧現了一批成功者。在職業的大調換中，他們重新感受了勞動的意義，磨鍊了自立自強的品格，擴大了眼界，增長了本領，最大限度地發揮了自己的潛能，贏得了新的發展機遇，湧現了一批成功者。有的已成為新的用人單位的經營或技術骨幹，有的下崗從商幾年就成為“老闆”，還能為其他下崗職工提供就業崗位。在本次調查對象中，再就業後獲得各種先進榮譽稱號的近8％。
2.在從事自謀職業和個體經營中遇到的主要問題。從本次調查看，他們靠自己的積蓄和親友的藉助，人均投入本金21900元，人均年繳納各種稅費7165元，雇有領薪工人的已占1／4。這表明他們在創造就業和收入的同時，為國家和社會也作出了貢獻。但在他們中間小本經營的還是占多數（資本金千元以下的占31.4％，萬元以下的占72.45％），在自營就業和個體經營中也遇到不少困難。